摘 要 家庭暴力問(wèn)題由來(lái)已久,卻少受關(guān)注,為了引起社會(huì)對(duì)家庭暴力問(wèn)題的普遍關(guān)注,探索解決家庭暴力問(wèn)題的具體措施,在綜合運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、個(gè)案研究法等方法的基礎(chǔ)上,從家庭暴力的法律界定、家庭暴力導(dǎo)致的法律問(wèn)題、家庭暴力的解決措施等方面闡述,為家庭暴力的解決貢獻(xiàn)了諸多可行性措施。
關(guān)鍵詞 家庭暴力 法律問(wèn)題 法律措施
作者簡(jiǎn)介:陳金娥,長(zhǎng)江大學(xué)法學(xué)院碩士研究生,研究方向:民商法學(xué)。
中圖分類號(hào):D923.9 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.05.258
隨著法治進(jìn)程的加快,以及考慮到我國(guó)特有的社會(huì)現(xiàn)狀和發(fā)展水平,我國(guó)在對(duì)家庭暴力的規(guī)制上也取得了明顯進(jìn)步。2016年出臺(tái)的《反家庭暴力法》將其表現(xiàn)方式擴(kuò)展到身體暴力及精神暴力 。在主體的界定上將家庭暴力的發(fā)生限制為在“家庭成員之間”。這里的主體擴(kuò)展到監(jiān)護(hù)關(guān)系、撫養(yǎng)關(guān)系、寄養(yǎng)關(guān)系、同居關(guān)系。在中國(guó)法學(xué)會(huì)一次調(diào)查中顯示,有大部分家庭出現(xiàn)了諸如不理不睬、漠不關(guān)心等精神暴力的表現(xiàn)形式,這種暴力的傷害同直接的身體暴力一樣同樣具有嚴(yán)重的危害 。
(一)立法原因
由于在過(guò)去的立法體系中缺失一部專門的法律來(lái)調(diào)整家庭暴力體系下的侵權(quán)關(guān)系,立法保障的缺失使受害者即使權(quán)利遭到侵犯也找不到救濟(jì)依據(jù)。另外,由于在家庭暴力領(lǐng)域立法規(guī)制較少,在面對(duì)家庭暴力時(shí)執(zhí)法機(jī)關(guān)只能是放任而沒(méi)法介入干預(yù),因?yàn)閳?zhí)法的前提在于有法可依,而現(xiàn)實(shí)情況是在家庭暴力問(wèn)題上缺乏立法依據(jù),使執(zhí)法機(jī)關(guān)在進(jìn)行法律救濟(jì)上無(wú)法找到可操作性措施,導(dǎo)致執(zhí)法無(wú)依據(jù),執(zhí)法對(duì)家庭暴力干預(yù)欠缺。
在家庭暴力領(lǐng)域,立法長(zhǎng)期與現(xiàn)實(shí)脫軌,家庭暴力的罪行無(wú)法納入法律調(diào)整的范圍,執(zhí)法機(jī)關(guān)沒(méi)有介入家庭暴力的法律依據(jù),更沒(méi)有明確規(guī)定對(duì)施暴者的制裁措施,正是因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)法律對(duì)家庭暴力領(lǐng)域規(guī)制的缺失給家庭暴力的存在提供了便利條件。
(二)公眾法律意識(shí)淡薄
沒(méi)有完善的法律保障機(jī)制,因此不能對(duì)公眾在法律意識(shí)上形成正確的指引,這樣的社會(huì)環(huán)境造成了人們?cè)诩彝ケ┝?wèn)題上法制觀念淡薄,維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。
首先,在通常情況下,人們會(huì)認(rèn)為“家丑不可外揚(yáng)”,實(shí)際上使人們?cè)谟^念中承認(rèn)了家庭暴力的合法性,認(rèn)為丈夫虐待妻子、家長(zhǎng)打罵子女是家庭內(nèi)部處理矛盾的正當(dāng)途徑,受害者很難在法律層面上意識(shí)到自己的合法權(quán)益受到了侵犯。另外,缺乏輿論譴責(zé),施暴者也沒(méi)有心理壓力和負(fù)罪感,只會(huì)將暴力行為愈演愈烈,并且被施暴者即使在身體或精神上遭受了摧殘,由于缺乏維權(quán)意識(shí),對(duì)這種暴力行為一般會(huì)沿襲長(zhǎng)期以來(lái)的慣用態(tài)度,或者是在各方勸導(dǎo)下予以原諒或期待對(duì)方改正 。再者,在自力救濟(jì)不能緩解矛盾的情況下很難意識(shí)到向司法機(jī)關(guān)尋求訴訟的解決途徑。更有些執(zhí)法人員自身素質(zhì)有待提高對(duì)家庭暴力問(wèn)題不敏感、處理不力,認(rèn)為這是家庭內(nèi)部矛盾,不會(huì)主動(dòng)干涉 。在這樣的社會(huì)環(huán)境中只能是醞釀了更多更嚴(yán)重的庭暴力罪行。
在我國(guó)《刑法》中沒(méi)有專門規(guī)定家庭暴力犯罪,有關(guān)家庭暴力的犯罪可以援引刑法中關(guān)于虐待罪、遺棄罪的相關(guān)規(guī)定,但是要構(gòu)成虐待罪和遺棄罪需要滿足“情節(jié)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重”等條件,因此要構(gòu)成此類犯罪需要實(shí)施的暴力行為達(dá)到足夠的嚴(yán)重程度,由于定罪標(biāo)準(zhǔn)較高,制約了對(duì)家庭暴力行為的懲處,在刑事訴訟中只能對(duì)一些家庭暴力采放任態(tài)度。再者,導(dǎo)致訴訟率低的重要原因還有執(zhí)法不嚴(yán)格。有些執(zhí)法人員受傳統(tǒng)觀念的影響,對(duì)家庭暴力行為帶有偏見(jiàn),面對(duì)家庭暴力行為不想插手,從源頭上使公權(quán)力很少介入到因家庭暴力引起的侵權(quán)行為中 。
(一)被施暴者的反社會(huì)化傾向
根據(jù)查閱各種文獻(xiàn)資料,可以發(fā)現(xiàn)很多案例都表明由于不堪忍受長(zhǎng)期的家庭暴力侵害,很多被施暴者被迫走極端不得已實(shí)施違法犯罪行為。在北京大學(xué)法學(xué)院婦女法律研究與服務(wù)中心調(diào)查的一起案例中,被告人楊某長(zhǎng)期受丈夫虐待,由于不堪折磨,她在家中將前夫王某打暈后用繩子勒死。在長(zhǎng)期的壓迫下,他們一方面精神上已受到嚴(yán)重摧殘,不能夠用理性的思維去看待和解決問(wèn)題,找不到合適的辦法去化解矛盾,只能被迫走極端。一方面長(zhǎng)期以來(lái)嚴(yán)重的家庭暴力侵害使他們失去了對(duì)生活的信心,企圖通過(guò)以暴制暴的行為來(lái)擺脫自己的困境,以至于鋌而走險(xiǎn)。這種以暴制暴的行為既是因?yàn)楫?dāng)事人不懂得運(yùn)用法律手段去維護(hù)自己的權(quán)益,也因?yàn)樗痉C(jī)關(guān)對(duì)家庭暴力問(wèn)題沒(méi)有正確而適當(dāng)?shù)慕槿?,由此釀成悲劇?/p>
因?yàn)椴荒芡咨铺幚眍l發(fā)的家庭暴力,長(zhǎng)期受到壓迫的被害者在被逼無(wú)奈的情況下就會(huì)滋生反社會(huì)化傾向,最終實(shí)施違法犯罪行為 。
(二)誘發(fā)社會(huì)犯罪
有研究表明,嚴(yán)重的軀體暴力會(huì)在代際間進(jìn)行傳遞,所謂代際傳遞是指同一行為會(huì)在幾代人之間進(jìn)行沿襲。作為軀體暴力的家庭暴力會(huì)影響兒童的心理軀體道德情感,使他們對(duì)社會(huì)的認(rèn)知發(fā)生偏差,并有證據(jù)表明在家庭暴力環(huán)境下成長(zhǎng)的男性兒童在日后實(shí)施家庭暴力的可能性更大 。在客觀上,兒童更容易模仿學(xué)習(xí),在家庭暴力環(huán)境下成長(zhǎng)的兒童更容易將父母的暴力行為移植到自己日后的行為中,這種影響可能是潛移默化的但同時(shí)也是深遠(yuǎn)持久的。同時(shí),雖然兒童在多數(shù)情況下并不是直接的家庭暴力受害者,但是在家庭暴力環(huán)境下成長(zhǎng)的兒童,長(zhǎng)期生活上遭受暴力的充斥,目睹各種暴力行為。長(zhǎng)期的精神緊張和不良情緒使得他們更容易形成一種敵對(duì)社會(huì)的畸形心理,發(fā)展到嚴(yán)重情況下這些在家庭暴力 環(huán)境下成長(zhǎng)的兒童會(huì)直接把這種對(duì)社會(huì)的反叛和敵對(duì)心理轉(zhuǎn)換為對(duì)社會(huì)實(shí)施違法犯罪行為。
家庭暴力的危害并沒(méi)有僅僅停留在其發(fā)生之處,而是更加嚴(yán)重的影響到了下一代人的成長(zhǎng)和發(fā)展,在不動(dòng)聲色之中為誘發(fā)社會(huì)犯罪埋下隱患和不安定因素。
(三)導(dǎo)致刑事案件高發(fā)
家庭暴力的表現(xiàn)形式各種各樣,輕微之處是言語(yǔ)的辱罵,發(fā)展到嚴(yán)重時(shí)直接會(huì)導(dǎo)致刑事犯罪。家庭暴力的存在或許是日復(fù)一日的身體和精神上的虐待,施暴者會(huì)對(duì)被害人實(shí)施例如拳打腳踢、繩索捆綁等各種侵權(quán)行為。在大多數(shù)情況下受害者會(huì)采取忍氣吞聲不予反抗的態(tài)度,由此縱容了施暴者行為的更加激化,似乎是只要受害者能夠忍受,施暴者就會(huì)人性泯滅的加重施暴行為。在很多情況下由于一方的軟弱和不知反抗,另一方的惡化行為,會(huì)直接導(dǎo)致被害者死亡、身體受到嚴(yán)重傷害等。公民的行為應(yīng)止于法律禁止之處。法律的使命在于保護(hù)公民權(quán)利,當(dāng)客觀上施暴者的行為已觸犯了我國(guó)刑法關(guān)于故意殺人、故意傷害罪及其他刑事犯罪的相關(guān)規(guī)定,仍然要同樣受到刑事法律的制裁。
(一)實(shí)行刑事司法制裁制度
法律是救濟(jì)權(quán)利的最后一道屏障,要做到切實(shí)保障受害人的權(quán)利,就要使權(quán)利救濟(jì)有法可依。實(shí)行刑事司法制裁制度應(yīng)是救濟(jì)權(quán)利的良策。
一方面應(yīng)擴(kuò)大家庭暴力犯罪的訴訟主體范圍,針對(duì)以往家庭暴力犯罪起訴率低,救濟(jì)不健全的情況,應(yīng)將家庭暴力不僅規(guī)定為自訴案件,也應(yīng)規(guī)定為公訴案件。這樣在受害者因各方面原因放棄救濟(jì)時(shí)可以由公權(quán)力介入進(jìn)行保護(hù) 。另一方面,建議將婚內(nèi)強(qiáng)奸入罪 。婚內(nèi)強(qiáng)奸是性暴力的一種表現(xiàn)形式,這符合強(qiáng)奸罪的犯罪構(gòu)成,雖然這在理論界素有爭(zhēng)議,但它客觀上侵害了受害者的性的自主決定權(quán),而在目前的法律體制下卻得不到相應(yīng)的法律救濟(jì)。這使很多情況下受害者救助無(wú)門。因此將性暴力定罪入刑很有必要。
法律的強(qiáng)制力和威懾力可以從根本上杜絕家庭暴力的發(fā)生,因此建立全方位的司法制裁制度是解決家庭暴力的有效措施。
(二)增加民事救濟(jì)措施
之所以家庭暴力屢禁不止,很大程度上是因?yàn)槭┍┱邲](méi)有認(rèn)識(shí)到應(yīng)該對(duì)自己的危害行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,因此可以考慮在立法上增加民事救濟(jì)措施。
雖然歷來(lái)在有共同財(cái)產(chǎn)的家庭成員內(nèi)部是否涉及民事賠償問(wèn)題意見(jiàn)不一。正所謂沒(méi)有救濟(jì)就沒(méi)有權(quán)利,因此有必要對(duì)施暴者實(shí)施民法上的懲罰措施,在給受害者造成傷害的情況下應(yīng)責(zé)令其賠償損失。在涉及離婚問(wèn)題上,應(yīng)考慮到施暴者的過(guò)錯(cuò)性以及受害者的弱勢(shì)地位,基于公平公正原則,在財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)等問(wèn)題上應(yīng)適當(dāng)向受害者傾斜。
(三)提高執(zhí)法人員素質(zhì)
在客觀情況下,單靠自力救濟(jì)是很難解決家庭暴力問(wèn)題的,需要司法機(jī)關(guān)運(yùn)用法律權(quán)威進(jìn)行有效遏制才是最強(qiáng)有力的手段。因此很有必要提高執(zhí)法人員素質(zhì),強(qiáng)化司法干預(yù),引導(dǎo)司法機(jī)關(guān)主動(dòng)介入家庭暴力問(wèn)題嚴(yán)格執(zhí)法從而化解矛盾。《反家庭暴力法》第十五條規(guī)定公安機(jī)關(guān)應(yīng)采取積極有效的措施主動(dòng)介入家庭暴力 。這強(qiáng)化了作為公權(quán)力代表的公安機(jī)關(guān)在家庭暴力中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮積極主動(dòng)作用,有利于改善過(guò)去司法實(shí)踐中公安機(jī)關(guān)的不作為問(wèn)題。在受害者向法院申請(qǐng)人身保護(hù)令的情況下人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)《反家庭暴力法》等法律的規(guī)定及時(shí)受理,而不應(yīng)該推諉不理。運(yùn)用司法強(qiáng)制力禁止當(dāng)事人實(shí)施家庭暴力可以防患于未然,這需要強(qiáng)化法官的專業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任意識(shí),樹(shù)立積極追責(zé)意識(shí)。
(四)加強(qiáng)法制宣傳
加強(qiáng)宣傳教育首先應(yīng)做好作為主要受害者的婦女的思想工作,提高她們的思想覺(jué)悟。誠(chéng)然,受害者必須自己克服自身的軟弱性,只有受害者自己在思想上覺(jué)醒了才能真正解決家庭暴力問(wèn)題 。其次,要加強(qiáng)對(duì)兒童的宣傳教育,使他們從小認(rèn)識(shí)到家庭暴力是違法犯罪行為,在他們的價(jià)值觀中明確有所為和有所不為的界線,這將對(duì)他們?nèi)蘸蟮某砷L(zhǎng)起到良好的引領(lǐng)作用。最后,在《反家庭暴力法》第四章專門設(shè)置了關(guān)于“人身安全保護(hù)令”的規(guī)定,人身安全保護(hù)令制度可以有效的將家庭暴力隔離在萌芽狀態(tài)。有關(guān)責(zé)任主體應(yīng)該在公眾中加強(qiáng)宣傳教育,使受害者在受侵害時(shí)能夠拿起法律武器保護(hù)自己。
注釋:
2016年《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》第二條。
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