謝楠　邱俊雄

摘 要：《高校共青團(tuán)改革實(shí)施方案》對新形勢下如何做好高校共青團(tuán)工作提出了新要求，作為高校共青團(tuán)的基層組織，院系基層團(tuán)委的工作質(zhì)量決定了共青團(tuán)改革實(shí)施方案的實(shí)施效果。本文從《高校共青團(tuán)改革實(shí)施方案》文本出發(fā)，提出從一個(gè)核心、兩大主題、三大體系、四個(gè)基本問題四個(gè)方面，對創(chuàng)新基層院系團(tuán)委工作提出了新的思路。

關(guān)鍵詞：共青團(tuán)改革;基層團(tuán)委;工作思路

一、引言

《高校共青團(tuán)改革實(shí)施方案》提出，各高校共青團(tuán)要在共青團(tuán)改革背景下不斷推進(jìn)自身改革與建設(shè)。作為院系基層團(tuán)委，如何深刻解讀《高校共青團(tuán)改革實(shí)施方案》，理清高校共青團(tuán)改革的工作思路，創(chuàng)新性的開展院系基層團(tuán)委工作，不僅關(guān)系到高校共青團(tuán)育人功能的實(shí)現(xiàn)，而且也直接關(guān)系到高校人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

二、院系基層團(tuán)委工作思路創(chuàng)新探究

（一）堅(jiān)持一個(gè)核心——思想引領(lǐng)

共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍[1]。我們共青團(tuán)的所有工作和活動都應(yīng)該緊密圍繞黨的中心工作和任務(wù)展開。高校共青團(tuán)作為青年人才的重要輸出基地，更是肩負(fù)著為祖國培養(yǎng)中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的大任[2]。習(xí)總書記在關(guān)于高校思想政治工作的重要講話中特別強(qiáng)調(diào)，思想政治工作是高校共青團(tuán)的本職主業(yè)[3]?；诖?，高校共青團(tuán)尤其是院系基層團(tuán)委，必須始終堅(jiān)持“思想引領(lǐng)”這一核心，以服務(wù)團(tuán)員青年個(gè)性化成長為工作重心，將思想引領(lǐng)工作貫穿于高校人才培養(yǎng)的全過程，全力以赴為黨立德樹人，積極有效地開展各項(xiàng)工作。

（二）圍繞兩大主題——思想問題和現(xiàn)實(shí)問題

馬克思主義認(rèn)為世界的本原是物質(zhì)，物質(zhì)決定意識，意識對物質(zhì)具有能動的反作用。此要義運(yùn)用在高校共青團(tuán)工作中的啟示就是，我們要始終圍繞著思想問題和現(xiàn)實(shí)問題兩大主題，把握青年成長需求，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)開展團(tuán)員青年工作。如通過開展主題團(tuán)課、學(xué)術(shù)沙龍、樹立青年標(biāo)桿等方式對團(tuán)員青年們進(jìn)行理想信念教育，幫助他們解決成長過程中遇到的思想困惑，對團(tuán)員青年們進(jìn)行思想引領(lǐng)、精神導(dǎo)航，從而增強(qiáng)高校共青團(tuán)工作的影響力;通過開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)、學(xué)術(shù)競賽、志愿服務(wù)等系列活動搭建青年成長新平臺，為團(tuán)員青年提供有效服務(wù)，幫助團(tuán)員青年們解決成長成材過程中的現(xiàn)實(shí)問題，擴(kuò)大高校共青團(tuán)工作的有效覆蓋面。

（三）重構(gòu)三大體系

《高校共青團(tuán)改革實(shí)施方案》提出各高校共青團(tuán)組織可根據(jù)工作實(shí)際需要，合理調(diào)整工作機(jī)構(gòu)?；诖?，共青團(tuán)中央對原先的組織架構(gòu)進(jìn)行了重新調(diào)整，將原由學(xué)校部承擔(dān)的各項(xiàng)工作進(jìn)行了重新劃分，如將青馬工程項(xiàng)目交由組織部負(fù)責(zé)，將四進(jìn)四信、與信仰對話、主題團(tuán)日活動等思想引領(lǐng)工作交由宣傳部負(fù)責(zé)，將挑戰(zhàn)杯、創(chuàng)青春、三下鄉(xiāng)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作交由青年發(fā)展部負(fù)責(zé)，將團(tuán)員建設(shè)等基礎(chǔ)團(tuán)建工作交由組織建設(shè)部負(fù)責(zé)，將志愿服務(wù)工作交由志工部負(fù)責(zé)。按照團(tuán)中央學(xué)校部組織架構(gòu)的調(diào)整思路，各高校院系基層團(tuán)委也可以根據(jù)工作的實(shí)際需要適時(shí)地進(jìn)行調(diào)整，如組織部負(fù)責(zé)基礎(chǔ)團(tuán)建工作、宣傳部對接思想引領(lǐng)工作、學(xué)術(shù)科技部負(fù)責(zé)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、志愿服務(wù)等工作，在完成各部門工作的前提下，應(yīng)著力打造面向?qū)W生的共青團(tuán)品牌活動，做到一部門一品牌，突出專業(yè)化和品牌化建設(shè)，用品牌的力量影響青年。通過組織架構(gòu)和功能模塊的調(diào)整，可以更好地適應(yīng)新形勢下高校共青團(tuán)工作的發(fā)展。

（四）解決四個(gè)問題

《高校共青團(tuán)改革實(shí)施方案》要求，各高校共青團(tuán)務(wù)必抓住重點(diǎn)問題進(jìn)行改革。首先，長期以來，高校共青團(tuán)普遍存在著基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)工作不扎實(shí)的問題。具體表現(xiàn)為部分團(tuán)組織發(fā)展團(tuán)員流程不規(guī)范、三會兩制一課制度落實(shí)不到位、部分團(tuán)員團(tuán)員意識淡薄等問題，這一系列問題的產(chǎn)生有一定的歷史原因，如過去發(fā)展團(tuán)員工作主要在初高中階段就已經(jīng)完成，高等教育階段發(fā)展團(tuán)員的任務(wù)較輕，未予以高度重視，同時(shí)，過去一段時(shí)期以來，團(tuán)的工作中存在著“熱熱鬧鬧辦活動”，追求“花架子”的氛圍和傾向，在這種不良氛圍的影響下，基層建設(shè)這種短期難出成效的基本功、良心活，就容易被忽視。然而只有腳踏實(shí)地做實(shí)做牢基層工作，才能把高校共青團(tuán)工作做好、做出成效。所以每一位共青團(tuán)干部都要把夯實(shí)基層組織作為自己的首要任務(wù)、核心主業(yè)，著力強(qiáng)化基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的紀(jì)律建設(shè)。如要全面規(guī)范院系基層團(tuán)委基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)工作的科學(xué)化和制度化，使每一位學(xué)生團(tuán)員尤其是學(xué)生干部清楚了解團(tuán)員的發(fā)展流程，定期召開三會，認(rèn)真執(zhí)行好團(tuán)員注冊制度和團(tuán)員評議制度，結(jié)合重要紀(jì)念活動定期上好團(tuán)課;通過各種主題教育活動，提升團(tuán)員團(tuán)干的政治意識，明確團(tuán)員的基本義務(wù)和職責(zé)，定期自覺地繳納團(tuán)費(fèi);將各團(tuán)員、團(tuán)干、團(tuán)組織的基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)工作納入到年度評優(yōu)考核體系中去，從而增強(qiáng)基層組織凝聚力，提升團(tuán)的組織力。其次，部分高校共青團(tuán)工作中還存在著團(tuán)課有效覆蓋范圍窄的問題，針對該問題，可以通過在入黨積極分子、中共預(yù)備黨員、中共黨員中遴選一批政治素質(zhì)過硬、基層經(jīng)驗(yàn)豐富、表達(dá)能力強(qiáng)的團(tuán)學(xué)干部組成團(tuán)課宣講團(tuán)，用學(xué)生宣講的方式，通過朋輩教育的力量，對團(tuán)員青年進(jìn)行思想引領(lǐng)。再次，部分基層團(tuán)支部存在活動質(zhì)量不高的問題，針對該問題，可以成立學(xué)工聯(lián)系團(tuán)支部制度。通過給每個(gè)班分配經(jīng)驗(yàn)豐富的、固定的黨員教師，利用一對一的方式指導(dǎo)各班獨(dú)立開展主題團(tuán)日活動，既可以有效的解決目前高校共青團(tuán)干部人手不足的問題，又能充分發(fā)揮黨建帶團(tuán)建的功能，提高各團(tuán)支部主題團(tuán)日活動質(zhì)量不高的問題。最后，部分基層團(tuán)支部存在課外科技活動參與度不高等問題，針對該問題，可以成立學(xué)生課外科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過項(xiàng)目化的運(yùn)營模式將具體的競賽項(xiàng)目落實(shí)到具體的專任老師，做到事事有人做，人人有事做，此舉既能提高師生參與課外科技創(chuàng)新活動的積極性，又能提高學(xué)生課外科技創(chuàng)新活動的質(zhì)量。三、結(jié)語

高校共青團(tuán)要切實(shí)保持并增強(qiáng)自身的政治性、先進(jìn)性和群眾性，在不斷發(fā)展中推進(jìn)自身改革[4]。必須始終聚焦思想引領(lǐng)這一主責(zé)主業(yè)，通過主題團(tuán)日、活力在基層、四進(jìn)四信、與信仰對話等項(xiàng)目豐富思想引領(lǐng)的內(nèi)容供給，圍繞學(xué)業(yè)進(jìn)步、素質(zhì)提高、就業(yè)創(chuàng)業(yè)三大主題開展豐富多彩的社團(tuán)、文體、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會實(shí)踐活動，解決團(tuán)員青年們的實(shí)際問題，切實(shí)發(fā)揮高校共青團(tuán)的橋梁和紐帶作用，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年堅(jiān)定不移跟黨走。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉光林，邢皓越.獨(dú)特性、針對性、精準(zhǔn)性：高校共青團(tuán)改革的三個(gè)維度[J].理論導(dǎo)刊，2019（02）：89-93.

[2]黃可，胡琳.高校共青團(tuán)工作項(xiàng)目化管理模式的探究[J].社會科學(xué)家，2006（S1）：271-272.

[3]共青團(tuán)中央書記處.充分發(fā)揮高校共青團(tuán)在大學(xué)生思想政治工作中的生力軍作用[N].人民日報(bào)，2017-01-26（009）.

[4]程祖浩.高校共青團(tuán)職能及其發(fā)揮路徑探析[D].山西師范大學(xué)，2016.