鄧水云 闕 翔 李夢航 蘇少強

一、引言

城鄉(xiāng)收入差距逐漸增大一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)注的焦點。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國城鄉(xiāng)人均收入差距逐漸擴(kuò)大。城鄉(xiāng)收入差距的拉大不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，容易激化社會矛盾，這不利于社會和諧與國家穩(wěn)定。因此，探究城鄉(xiāng)居民收入差距的成因就成為一個極其重要的問題。

對于城鄉(xiāng)居民收入差距問題已有廣泛研究，Chiswich研究表明教育投資存在差距是影響收入差距的重要因素，居民收入差距隨著教育投資差距的擴(kuò)大而擴(kuò)大。Arouri、Youssef and Nguyen調(diào)查發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)化促使人們從農(nóng)業(yè)活動轉(zhuǎn)移到非農(nóng)業(yè)活動，會減小城鄉(xiāng)收入差距；相反的是，Zhang and Song認(rèn)為隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，城鄉(xiāng)居民的收入差距在擴(kuò)大。賀俊等研究發(fā)現(xiàn)財政分權(quán)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的同時也加大了城鄉(xiāng)收入差距。相反的是，陳安平研究發(fā)現(xiàn)，如果地方政府在加大財政支出的過程中加大教育支出的比重，財政分權(quán)將有利于經(jīng)濟(jì)增長，從而縮小城鄉(xiāng)收入差距。

采用分位數(shù)模型對2013—2017年全國31個省市自治區(qū)的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。將構(gòu)建分位數(shù)回歸模型，厘清教育支出、城鎮(zhèn)化、財政分權(quán)與城鄉(xiāng)收入差距之間的相互作用機理。探討不同地區(qū)各個因素對城鄉(xiāng)收入差距的影響作用，以此給出相關(guān)的政策建議，對于縮小城鄉(xiāng)收入差距具有十分重要的意義。

二、數(shù)據(jù)來源、變量界定與研究方法

利用2013—2017年全國31個省市自治區(qū)的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。將31個省市分為東部、中部、西部地區(qū)三個部分進(jìn)行分析，其中東部地區(qū)包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、山東、遼寧、福建、海南、廣東；中部地區(qū)包括吉林、黑龍江、山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南；西部地區(qū)包括陜西、甘肅、青海、寧夏、四川、重慶、云南、廣西、貴州、西藏、新疆、內(nèi)蒙古。數(shù)據(jù)來自歷年《中國統(tǒng)計年鑒》。根據(jù)我國影響城鄉(xiāng)收入差距的因素，從教育支出、城鎮(zhèn)化與財政分權(quán)方面選取指標(biāo)（表1），作為自變量進(jìn)行回歸分析。

表1 變量界定

分位數(shù)回歸由Koenker和Bassett提出，是估計一組回歸變量X與被解釋變量Y的分位數(shù)之間線性關(guān)系的建模方法。分位數(shù)回歸能使回歸參數(shù)隨因變量的不同分位點而變動，即它能描述回歸變量對被解釋變量不同位置的影響。對數(shù)據(jù)取對數(shù)并進(jìn)行一階差分，使序列通過單位根檢驗為平穩(wěn)后，沿用模型進(jìn)行面板分位數(shù)回歸，研究不同區(qū)域城鄉(xiāng)收入差距上各因素的影響差異。根據(jù)變量之間的因果關(guān)系，建立如下形式的模型：

其中，i代表省份，t代表年份（t=2013，…，2017）。被解釋變量srgapit為城鄉(xiāng)收入差距，回歸變量jyzcit、urbit、czfqit分別是教育支出、城鎮(zhèn)化、財政分權(quán)。β0是常數(shù)項，β1-β3是回歸變量系數(shù)，uit表示難以觀測到的個體異質(zhì)性，εit是隨機誤差項。對東部、中部和西部三個地區(qū)分別建立分位數(shù)回歸模型，以25%、50%、75%為分位點進(jìn)行考察。

三、實證分析

（一）東部地區(qū)

通過東部地區(qū)的分位數(shù)回歸結(jié)果（表2）可以看出：教育支出（jyzcit）的系數(shù)估計值均為負(fù)。在分位數(shù)較低點0.25的系數(shù)絕對值最大且顯著，即在城鄉(xiāng)收入差距較小區(qū)域，增加教育支出可以顯著縮小城鄉(xiāng)收入差距。城鎮(zhèn)化（urbit）的系數(shù)估計值均為負(fù)，且在0.25、0.5分位點顯著。即在城鄉(xiāng)收入差距較小及中等區(qū)域，提高城鎮(zhèn)化水平可以顯著縮小城鄉(xiāng)收入差距。財政分權(quán)（czfqi）t的系數(shù)估計值均為正，且在0.25、0.5分位點的1%顯著水平下，財政分權(quán)顯著促使城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大。

表2 東部地區(qū)分位數(shù)回歸結(jié)果

（二）中部地區(qū)

通過中部地區(qū)的分位數(shù)回歸結(jié)果（表3）可以看出：教育支出（jyzcit）的系數(shù)估計值均顯著為正，即教育支出顯著促使城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大。城鎮(zhèn)化（urbit）的系數(shù)估計值在0.75分位點顯著為負(fù)。即在城鄉(xiāng)收入差距較大區(qū)域，提高城鎮(zhèn)化水平可以顯著縮小城鄉(xiāng)收入差距。財政分權(quán)（czfqit）的系數(shù)估計值在0.25分位點的1%顯著水平下，財政分權(quán)顯著促使城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大。但其系數(shù)值隨著分位點的提高而變小，在0.75分位點甚至轉(zhuǎn)變?yōu)樨?fù)值，即隨著城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大，財政分權(quán)對城鄉(xiāng)收入差距的影響作用在減小。

（三）西部地區(qū)

通過西部地區(qū)的分位數(shù)回歸結(jié)果（表4）可以看出：教育支出（jyzcit）的系數(shù)估計值均為正，但在三個分位點上顯著性都不明顯。城鎮(zhèn)化（urbit）的系數(shù)估計值均為負(fù)，且在0.5、0.75分位點顯著。城鎮(zhèn)化對城鄉(xiāng)收入差距影響強度逐漸增大。財政分權(quán)（czfqit）的系數(shù)估計值在0.25分位點為負(fù)，但隨著分位點的提高系數(shù)值增大轉(zhuǎn)變?yōu)檎?。即隨著城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大，財政分權(quán)對城鄉(xiāng)收入差距的影響作用在增大，并在0.75分位點處財政分權(quán)顯著促使城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大。

表3 中部地區(qū)分位數(shù)回歸結(jié)果

表4 西部地區(qū)分位數(shù)回歸結(jié)果

四、總結(jié)建議

通過分位數(shù)回歸模型實證檢驗了教育支出、城鎮(zhèn)化、財政分權(quán)對城鄉(xiāng)收入差距的關(guān)系，當(dāng)城鄉(xiāng)收入差距處于不同水平上時，各因素對其影響有很大差異。具體結(jié)論與建議如下：

第一，教育支出對城鄉(xiāng)收入差距的影響在東部地區(qū)為負(fù)值，在中部和西部地區(qū)為正值。東部地區(qū)增加教育支出可以顯著縮小收入差距。而中部和西部地區(qū)，可能存在教育支出偏向城市，造成城鄉(xiāng)教育水平差異，從而促使城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大。因此，政府需要完善教育體系，應(yīng)向農(nóng)村傾斜教育資源與經(jīng)費，提高農(nóng)村教育質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展更有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距。

第二，城鎮(zhèn)化對城鄉(xiāng)收入差距的影響在東部、中部和西部地區(qū)均為負(fù)值，且在不同分位點上顯著。說明提高城鎮(zhèn)化水平可以顯著縮小城鄉(xiāng)收入差距。因此，政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)各項資源在城鄉(xiāng)間均衡配置，注重城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)村居民收入水平，從而縮小城鄉(xiāng)收入差距。

第三，財政分權(quán)對城鄉(xiāng)收入差距的影響在東部、中部和西部地區(qū)在不同分位點顯著為正值。即增大財政分權(quán)顯著促使城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大。因此，需要改進(jìn)政府偏向城市地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出的行為。促使地方政府重視完善農(nóng)村社會保障體系，加大對農(nóng)村的財政投放力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)社會公平，縮小城鄉(xiāng)收入差距。