編譯|孫一琳

GWEC（全球風(fēng)能理事會(huì)）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年全年風(fēng)電新增裝機(jī)容量51.3 GW，同比下降4%，總裝機(jī)容量591GW，同比增長(zhǎng)9%。陸上風(fēng)電市場(chǎng)新增裝機(jī)容量達(dá)46.8GW，海上風(fēng)電市場(chǎng)新增裝機(jī)容量達(dá)4.5GW。目前全球有90多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)發(fā)了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，其中30個(gè)國(guó)家和地區(qū)總裝機(jī)容量超過(guò)1GW，9個(gè)國(guó)家和地區(qū)的裝機(jī)容量超過(guò)10GW。毫無(wú)疑問(wèn)，2018年是全球風(fēng)電持續(xù)發(fā)力，增長(zhǎng)強(qiáng)勢(shì)的一年。風(fēng)電經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展，已經(jīng)成為全球主流能源產(chǎn)業(yè)。

各國(guó)現(xiàn)狀

圖1 2018年全球風(fēng)電新增裝機(jī)情況

2018年，中國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到21.14GW，累計(jì)裝機(jī)容量為210GW，是全球第一個(gè)裝機(jī)容量超過(guò)200GW的市場(chǎng)。2018年全球第二大市場(chǎng)是美國(guó)，新增陸上風(fēng)電裝機(jī)容量7.6GW，累計(jì)陸上裝機(jī)容量96GW。德國(guó)2.4GW、印度2.2GW和巴西1.9GW分別占據(jù)了2018年陸上風(fēng)力發(fā)電市場(chǎng)三到五名的位置。中國(guó)、英國(guó)和德國(guó)則占據(jù)了2018年全球海上風(fēng)電新增裝機(jī)容量前三甲。

除此之外，GWEC重點(diǎn)關(guān)注了亞洲、非洲和拉丁美洲內(nèi)諸如越南、菲律賓、泰國(guó)、印度尼西亞、阿根廷、哥倫比亞、秘魯?shù)葒?guó)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。由于地理、經(jīng)濟(jì)和政治等綜合因素，這些國(guó)家的能源情況非常復(fù)雜。GWEC已經(jīng)啟動(dòng)了一系列的工作組和委員會(huì)，幫助加速拉丁美洲、東南亞、非洲和全球離岸市場(chǎng)等關(guān)鍵市場(chǎng)和行業(yè)的增長(zhǎng)。這些組織匯集了GWEC成員和其他行業(yè)利益相關(guān)者中領(lǐng)先的開(kāi)發(fā)人員、投資者、制造商和機(jī)構(gòu)，旨在為政府提供指導(dǎo)，構(gòu)建吸引投資的最佳監(jiān)管模式和技術(shù)框架；開(kāi)展活動(dòng)幫助公眾樹(shù)立可再生能源意識(shí)；幫助各國(guó)市場(chǎng)發(fā)掘風(fēng)電潛力，并最終受益于風(fēng)電行業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境效益。

市場(chǎng)轉(zhuǎn)型

風(fēng)電市場(chǎng)逐步擴(kuò)大的同時(shí)也在發(fā)生深刻的變革。專家分析，市場(chǎng)轉(zhuǎn)型的主要原因是目前風(fēng)電在很多地區(qū)的電力市場(chǎng)上具備價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)，LCOE（平準(zhǔn)化度電成本）不斷下降。

一方面，遍地開(kāi)花的新技術(shù)提高了機(jī)組發(fā)電的效率。無(wú)論是陸上風(fēng)電還是海上風(fēng)電，風(fēng)電機(jī)組都能達(dá)到新的高度，開(kāi)拓新的領(lǐng)域，捕獲更多的風(fēng)。機(jī)組葉片大型化趨勢(shì)、新型材料的研發(fā)以及數(shù)字化科技提升了風(fēng)電機(jī)組性能、保障了運(yùn)維方面的故障風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)率等因素都有效地降低了發(fā)電成本。一些風(fēng)電機(jī)組設(shè)備廠商投入大量精力建設(shè)模塊化的平臺(tái)，完全改變了客戶的體驗(yàn)，進(jìn)一步增高了效率。

另一方面，風(fēng)電市場(chǎng)全球化程度加深、競(jìng)爭(zhēng)變得更加激烈、利潤(rùn)率持續(xù)下降，這些現(xiàn)實(shí)變化正在促進(jìn)供應(yīng)鏈的新一輪整合。短時(shí)間來(lái)看這對(duì)市場(chǎng)參與者是嚴(yán)酷的挑戰(zhàn)，但長(zhǎng)久如此必將形成一個(gè)更加高效的行業(yè)。

圖2 全球LCOE（平準(zhǔn)化度電成本）歷史數(shù)據(jù)

GWEC首席執(zhí)行官Ben Backwell表示：“獲取新的收入和增長(zhǎng)機(jī)會(huì)成為業(yè)務(wù)模式改變背后的一個(gè)關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。這種發(fā)展直接關(guān)聯(lián)能源轉(zhuǎn)型的動(dòng)力，包括新的用戶群體、進(jìn)入行業(yè)的新途徑以及許多新的商業(yè)機(jī)會(huì)。簡(jiǎn)單說(shuō)就是價(jià)格下跌和競(jìng)爭(zhēng)壓力的結(jié)合導(dǎo)致收入下降，需要尋求傳統(tǒng)商業(yè)模式之外的增長(zhǎng)。”

風(fēng)電機(jī)組設(shè)備制造商過(guò)去幾年的利潤(rùn)不斷被壓縮，這一情況促使風(fēng)電行業(yè)所有參與者打破傳統(tǒng)的商業(yè)模式。非傳統(tǒng)風(fēng)電參與者（如石油巨頭）的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)可以釋放潛力，從而推動(dòng)產(chǎn)量進(jìn)一步增長(zhǎng)，包括海上風(fēng)電市場(chǎng)、電網(wǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，還包括鄰近地區(qū)，如電氣化和電子移動(dòng)設(shè)備。隨著行業(yè)轉(zhuǎn)型，風(fēng)電不再是一個(gè)利基產(chǎn)業(yè)，而已經(jīng)成為主流的能源解決方案。GWEC市場(chǎng)情報(bào)預(yù)計(jì)，行業(yè)將邁進(jìn)新格局，最終改變各部分的關(guān)系和協(xié)作模式。

GWEC主席Morten Dyrholm認(rèn)為隨著風(fēng)電繼續(xù)證明自身能夠帶來(lái)的成本競(jìng)爭(zhēng)力，行業(yè)已做好準(zhǔn)備迎接這一轉(zhuǎn)變。這種能源轉(zhuǎn)型的一部分是解決方案的創(chuàng)新，帶來(lái)新的融資形式和資產(chǎn)所有權(quán)，所有這些都是行業(yè)能夠自我改造以更好地適應(yīng)發(fā)展的信號(hào)。

風(fēng)能確實(shí)處于有利地位，可以成為能源轉(zhuǎn)型的一部分，或許還能起到引導(dǎo)作用。因此，風(fēng)電市場(chǎng)的潛力是非常巨大的。

政策支持

各國(guó)政府開(kāi)始認(rèn)識(shí)到風(fēng)電在電力系統(tǒng)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)性優(yōu)勢(shì)，并越來(lái)越重視風(fēng)力發(fā)電在提供24小時(shí)公用事業(yè)規(guī)模電力方面的優(yōu)勢(shì)。在與客戶和政府的互動(dòng)中，風(fēng)電行業(yè)逐漸轉(zhuǎn)向更為復(fù)雜獨(dú)立的系統(tǒng)運(yùn)作方式。

同時(shí)，Ben認(rèn)為聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)（Intergovernmental Panelon Climate Change）發(fā)布 的2019年報(bào)告使人們對(duì)氣候問(wèn)題重新產(chǎn)生了緊迫感，這將推動(dòng)各國(guó)政府放棄化石燃料，轉(zhuǎn)而大力開(kāi)發(fā)可再生能源。

中國(guó)2018年宣布開(kāi)始競(jìng)價(jià)上網(wǎng)。競(jìng)價(jià)的重點(diǎn)是有競(jìng)爭(zhēng)力的定價(jià)、技術(shù)和保證消納，具體數(shù)量通過(guò)政府規(guī)劃確定。

2020年乃至2021年，美國(guó)仍舊采取生產(chǎn)稅收抵免政策（PTC），這也是美國(guó)風(fēng)電增長(zhǎng)的主要推力。未來(lái)的需求將與可再生能源和陸上風(fēng)電日益增強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力掛鉤。美國(guó)市場(chǎng)正在開(kāi)發(fā)新的商業(yè)模式和金融模式，將鼓勵(lì)風(fēng)電裝機(jī)量的增長(zhǎng)。

諸如巴西、印度、中國(guó)臺(tái)灣、德國(guó)等市場(chǎng)的競(jìng)標(biāo)價(jià)格持續(xù)下降，使得風(fēng)電在電力市場(chǎng)上具備極具競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

此外為了促進(jìn)海上風(fēng)電發(fā)展，還需要各國(guó)給予市場(chǎng)充分的支持。除了審批的行政程序外，還包括政府通過(guò)電價(jià)補(bǔ)貼（FiT）或競(jìng)標(biāo)機(jī)制支持對(duì)項(xiàng)目和供應(yīng)鏈的投資。2018年有幾個(gè)政府支持的例子。德國(guó)設(shè)定了到2030年，海上風(fēng)電增加到20GW的目標(biāo)；在就補(bǔ)貼程度的討論達(dá)成一致后，法國(guó)決定在2019年進(jìn)行一次海上風(fēng)電項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)；2018年6月，英國(guó)宣布將從2019年起繼續(xù)競(jìng)拍，使用差價(jià)合約的方式補(bǔ)貼中標(biāo)開(kāi)發(fā)商；中國(guó)臺(tái)灣于2019年1月宣布將補(bǔ)貼系統(tǒng)的削減幅度限制在6%左右，從而鼓勵(lì)項(xiàng)目進(jìn)行。

展望未來(lái)

據(jù)GWEC市場(chǎng)部門的分析預(yù)測(cè)，未來(lái)2019年至2023年間，風(fēng)電年均新增裝機(jī)容量將達(dá)到50GW，年復(fù)合增長(zhǎng)率約為2.7%。當(dāng)然這一切離不開(kāi)各國(guó)政府的支持。

短期內(nèi)，政策還是推動(dòng)風(fēng)電發(fā)展的主要因素，諸如競(jìng)拍、投標(biāo)以及政府牽頭設(shè)定的可再生能源目標(biāo)等。雖然近期風(fēng)電參與者間的雙邊協(xié)議在不斷增加，商業(yè)化運(yùn)營(yíng)程度也在加深，風(fēng)電成本競(jìng)爭(zhēng)力也在持續(xù)提高，但政策仍是主要?jiǎng)恿Α?/p>

可再生能源投資環(huán)境將保持良好，風(fēng)電市場(chǎng)活動(dòng)水平在全球經(jīng)濟(jì)水平向好的情況下仍會(huì)保持高位。

許多市場(chǎng)正在重新評(píng)估它們的能源需求和市場(chǎng)設(shè)計(jì)，風(fēng)電作為一種靈活、易于擴(kuò)展的資源，將成為重新評(píng)估解決方案的重要部分。（編譯自GWEC發(fā)布的“Global Wind Report 2018”報(bào)告）