尹波

2019年5月，中國(guó)足壇發(fā)生了兩件大事，一是里皮重返國(guó)足執(zhí)教，二是陳戌源從上港集團(tuán)董事長(zhǎng)任上，出任新一屆中國(guó)足協(xié)籌備組組長(zhǎng)——也就是新一屆中國(guó)足協(xié)主席。從對(duì)中國(guó)足球的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義來(lái)講，第二件大事比第一件大事分量更重，亦引發(fā)了人們的更多關(guān)注和議論。

這很正常。主帥優(yōu)劣關(guān)乎國(guó)足一個(gè)世界杯周期的成敗，不可謂不重要，但足協(xié)主席擔(dān)負(fù)的是中國(guó)足球戰(zhàn)略層面的責(zé)任，適合與否，影響的就不僅是一支球隊(duì)一屆大賽之得失了。

陳戌源能否成為中國(guó)足協(xié)的合格掌門人？國(guó)內(nèi)諸多媒體做了大量解讀，基本套路是介紹陳戌源在上港集團(tuán)的業(yè)績(jī)和做大做強(qiáng)上港俱樂(lè)部的事跡，試圖以此證明他具有領(lǐng)導(dǎo)足協(xié)開(kāi)創(chuàng)中國(guó)足球新時(shí)代的能力。只是極少有人涉及另一個(gè)敏感話題：親手打造了上港稱霸中超王朝的陳戌源，對(duì)他和上港之間的關(guān)聯(lián)利益如何切割。而這一條，對(duì)陳戌源能否順利履職而言，恐怕比他的資歷和能力更為關(guān)鍵。

中國(guó)足球沒(méi)有姚明，只能找一個(gè)送武磊留洋的陳戌源？

中國(guó)體育單項(xiàng)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人，長(zhǎng)期以來(lái)一直由官員擔(dān)任。轉(zhuǎn)折點(diǎn)是兩年前姚明出任中國(guó)籃球協(xié)會(huì)主席，用NBA的全新理念和模式改造中國(guó)籃球，CBA聯(lián)賽和國(guó)家隊(duì)面貌一新，競(jìng)技水準(zhǔn)、市場(chǎng)效應(yīng)和社會(huì)形象大為改善，打響了“專業(yè)人做專業(yè)事”這塊金字招牌，從而給各體育單項(xiàng)協(xié)會(huì)帶來(lái)一股仿效之風(fēng)，起用權(quán)威專業(yè)人士接替官員出任協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)人，成為潮流所向。最典型的，就是一度被貶出中國(guó)乒乓球核心決策層的劉國(guó)梁，卷土重來(lái)接任中國(guó)乒協(xié)主席。

中超及其前身甲A，是比CBA問(wèn)世更早、影響更大的職業(yè)聯(lián)賽，25年來(lái)在官員主導(dǎo)的中國(guó)足協(xié)指揮下不斷走彎路、摔跟頭，中國(guó)籃球的“姚明模式”橫空出世，中國(guó)足球決策層自然也想步其后塵?？上?，中國(guó)足壇找不到姚明這樣一位在職業(yè)體育圣殿上歷練出來(lái)的巨星級(jí)人物，無(wú)法簡(jiǎn)單復(fù)制“國(guó)際球星-協(xié)會(huì)主席”這一“專業(yè)人干專業(yè)事”的成功模板，只能另辟蹊徑，從傳統(tǒng)官員之外的俱樂(lè)部投資人里尋覓合適的人選。陳戌源就此浮出水面。

其實(shí)，在姚明擔(dān)任中國(guó)籃協(xié)主席之前，關(guān)于中國(guó)足協(xié)主席應(yīng)由出資人代表而不是官員出任的呼聲，已然斷斷續(xù)續(xù)此起彼伏多載。被提到的人選里包括王健林、許家印這兩位中國(guó)足球不同時(shí)代一北一南的王朝奠定者。只是最終果真到了由出資人接掌足協(xié)大權(quán)之時(shí)，王健林和許家印似乎都過(guò)了自己叱咤風(fēng)云的巔峰期，私企巨頭身份也變成阻擋他們登上中國(guó)足球最高決策層的體制障礙。

如果說(shuō)中國(guó)足協(xié)掌門人必須來(lái)自國(guó)企，那么肯定不能是中小國(guó)企，一定會(huì)是國(guó)企豪門，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和俱樂(lè)部歷史戰(zhàn)績(jī)?nèi)币徊豢?。符合條件的，無(wú)非上港、國(guó)安、魯能三家。國(guó)安經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，不過(guò)出資人一向低調(diào)，國(guó)安俱樂(lè)部上次拿到頂級(jí)聯(lián)賽冠軍還是10年前，而且是唯一的一次，歷史戰(zhàn)績(jī)并不占優(yōu)。魯能最大資本乃歷史戰(zhàn)績(jī)突出，4座頂級(jí)聯(lián)賽桂冠，兩次雙冠王、一次雙杯王，參加亞冠的次數(shù)也最多；弱點(diǎn)是自魯能創(chuàng)始人劉振亞退休后，新任國(guó)家電網(wǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格上比國(guó)安老板還要內(nèi)斂。

比較之下，只有上港集團(tuán)董事長(zhǎng)陳戌源最為合適。盡管上港和國(guó)安一樣，僅有一次頂級(jí)聯(lián)賽登頂紀(jì)錄，可這次奪冠就發(fā)生在上個(gè)賽季，上港打破恒大對(duì)中超冠軍七個(gè)賽季的壟斷，新科狀元余熱未消，足以給陳戌源加分；武磊赴西甲踢球的幕后主要推動(dòng)者同樣是陳戌源。從媒體曝光率和社會(huì)知名度上看，陳戌源也比國(guó)安、魯能的出資人代表更適合擔(dān)當(dāng)足協(xié)主席這一輿論關(guān)注度極高的角色。

還有一個(gè)不容忽視的因素：陳戌源今年63歲，按大型國(guó)企主要負(fù)責(zé)人任職年限的規(guī)定，他馬上就要退休，正好可以在退出上港集團(tuán)董事長(zhǎng)位置后入主足協(xié)。而國(guó)安、魯能背后的出資人代表仍在任職期內(nèi)，不可能為了出任足協(xié)主席辭去央企現(xiàn)職。如此，陳戌源被選定為改制后的中國(guó)足協(xié)主席唯一候選人，便順理成章。

雖然國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人亦有行政級(jí)別，陳戌源論職級(jí)與國(guó)家體育總局局長(zhǎng)平級(jí)，但企業(yè)和政府機(jī)關(guān)畢竟有別。陳戌源帶著運(yùn)營(yíng)企業(yè)和開(kāi)拓市場(chǎng)的思維接掌長(zhǎng)期由體育官員把持的中國(guó)足協(xié)，應(yīng)該說(shuō)是一種進(jìn)步，或能給中國(guó)足球注入變革和開(kāi)放的活力。

足球改革公正優(yōu)先于效率，而實(shí)質(zhì)公正的前提是程序公正

陳戌源能給中國(guó)足球帶來(lái)怎樣的變化令人期待，然而中國(guó)足球落后的癥結(jié)遠(yuǎn)不限于競(jìng)技層面，公信力的喪失才是痼疾所在。陳戌源新官上任，首先要做的就是恢復(fù)中國(guó)足協(xié)的公信力。公信力如何恢復(fù)？首要的一點(diǎn)，就是公正優(yōu)先于效率。而實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)公正的前提，是實(shí)現(xiàn)程序公正。

什么叫程序公正？即你權(quán)力的來(lái)源是合法的。陳戌源是在上港集團(tuán)董事長(zhǎng)任上，被曝出要出任足協(xié)下一任主席，而官宣其擔(dān)任新一屆中國(guó)足協(xié)籌備組組長(zhǎng)之際，他在上港集團(tuán)的職務(wù)并未有所變動(dòng)。這顯然屬于考慮不周。有關(guān)方面的計(jì)劃或許是，待陳戌源正式上任足協(xié)主席，同時(shí)宣布他辭去上港集團(tuán)董事長(zhǎng)一職，以解決其任職的利益關(guān)聯(lián)問(wèn)題，只是陳戌源執(zhí)掌足協(xié)的消息從私下傳說(shuō)到官方證實(shí)，均處于中超賽季正在進(jìn)行的敏感時(shí)期，足協(xié)賽事安排和裁判現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法尺度很難完全不受這一傳聞的影響。

其中，這一消息剛剛傳出，正值上港中超聯(lián)賽主場(chǎng)迎戰(zhàn)魯能，而官宣當(dāng)日，又是中超榜首之戰(zhàn)上港與領(lǐng)頭羊國(guó)安正面交鋒，這兩場(chǎng)焦點(diǎn)戰(zhàn)役，上港都成為爭(zhēng)議判罰的獲益者。對(duì)魯能，視頻助理裁判和場(chǎng)上主裁“配合默契”，吹掉魯能包括終場(chǎng)前絕殺在內(nèi)的兩個(gè)世界波入球，并非常勉強(qiáng)地判給上港制勝點(diǎn)球；對(duì)國(guó)安，裁判對(duì)上港球員禁區(qū)內(nèi)手球視而不見(jiàn)，確保上港2比1險(xiǎn)勝國(guó)安，把兩隊(duì)差距縮小到足以左右爭(zhēng)冠大勢(shì)的2分。上港如愿拿到兩個(gè)等于6分的3分，衛(wèi)冕之路一片光明。

我相信這與陳戌源本人毫無(wú)關(guān)系，可惜這種微妙的“巧合”，不能不讓人產(chǎn)生聯(lián)想。有人說(shuō)，西甲聯(lián)盟和意甲聯(lián)盟也是由俱樂(lè)部老板輪流主持的，未必需要回避，我說(shuō)你連基本的概念都沒(méi)弄清楚。西甲聯(lián)盟和意甲聯(lián)盟不是西班牙足協(xié)和意大利足協(xié)，而是俱樂(lè)部聯(lián)合建立的抱團(tuán)組織，有點(diǎn)類似于工會(huì)、商會(huì)，是代表俱樂(lè)部向足協(xié)爭(zhēng)取權(quán)益的，主席由俱樂(lè)部老板兼任并不奇怪，足協(xié)主席怎么能由俱樂(lè)部老板兼任？

程序公正，歷來(lái)是中國(guó)足球的稀缺資源。國(guó)家隊(duì)主帥的薪水居然要由一家中超俱樂(lè)部承擔(dān)；為了達(dá)到派國(guó)家集訓(xùn)隊(duì)參加聯(lián)賽的目的，竟然強(qiáng)制多家俱樂(lè)部的國(guó)腳以非市場(chǎng)價(jià)格集體轉(zhuǎn)會(huì)到某一家俱樂(lè)部！如今，沒(méi)卸任的俱樂(lè)部董事長(zhǎng)又當(dāng)上了足協(xié)主席！這種種奇葩，恐怕只會(huì)存在于不走尋常路的中國(guó)足壇吧？

陳戌源為何不能先卸任上港，再入主足協(xié)呢？看不懂！