劉雙賢 吳敏 游文勝

摘要：我國疆域遼闊，突發(fā)事件繁多，發(fā)展壯大應急物流勢在必行。但我國應急物流起步較晚，相關專業(yè)理論研究不多。根據(jù)現(xiàn)有理論并結合實際，筆者陳述我國應急物流現(xiàn)狀并提出兩種發(fā)展趨勢，完善現(xiàn)有應急物流的不足，優(yōu)化應急物流模式，實現(xiàn)應急物流的低耗省時高效。

關鍵詞：應急物流;軍民融合;互聯(lián)網+應急物流

我國幅員遼闊，南北相距5500余千米，跨越五個時區(qū)。遼闊的疆域面積使我國成為為數(shù)不多幾個受到自然災害嚴重侵襲的國家之一。當自然災害或其他突發(fā)事件發(fā)生后，需要對受災地區(qū)的人員和資金及各類物資，比如食品藥品、帳篷被褥等進行緊急保障，此過程中的活動稱為應急物流。

1.我國應急物流現(xiàn)狀說明

1.1應急物流的特性

應急物流作為一般物流活動的特殊存在形式，其具有實現(xiàn)物品空間與時間效用的能力。與一般物流活動相比，應急物流仍存在倉儲、運輸、配送等一般物流系統(tǒng)的六個的基本要素，但應急物流的組織與決策活動更加具體及時，信息處理活動更加明確準確。應急物流實現(xiàn)的是更短的耗時達到更大的運量，且我國的應急物流目前不計經濟效益，應急物流活動執(zhí)行者不承擔物流成本。

1.2我國應急物流發(fā)展現(xiàn)狀

1.2.1應急物流體系

我國的應急物流已經基本形成一個學科體系，包含管理學、信息科學、物流學、災害學等，以及網絡、通訊、信息智能等技術結構要素。在應急物流操作方面，包含規(guī)劃信息、供應鏈、倉儲、運輸配送、決策、信息網絡等基礎物流技術，為應急物流活動不同階段提供各類專業(yè)技術支持。

1.2.2我國應急物流主要問題

應急物流活動目標得以實現(xiàn)，依靠應急物流的學科體系和物流軟硬件設施建設，法律法規(guī)的建立與完善。我國目前沒有相應完善的應急組織，應急物流組織人員大多數(shù)臨時從政府或軍隊抽調，存在責任不清晰，分工不明確，協(xié)調運作程度不高等問題。各類應急物資的采購，運輸，存儲等職能分散在不同部門不同地區(qū)，組織成員之間缺乏有效的協(xié)調機制，應急物流組織效率不高。

基礎設施方面，交通網絡地域差異大，西部公路網通達度與銜接程度不高，鐵路網絡結構薄弱，航空運輸機場數(shù)量不足，內河航道運力支線運力不足，某些地區(qū)運網稀疏也制約應急物流發(fā)展。

2.我國應急物流發(fā)展趨勢

2.1軍民融合應急物流

2.1.1軍民應急物流現(xiàn)狀

應急物流活動參與范圍廣，組織主體多。目前沒有有效的監(jiān)督協(xié)調與合作機制。會導致諸多不可預見的情況出現(xiàn)，如可能有部分人員消極懈怠，耽誤應急物流活動進程;不同組織與部門之間多頭領導，管理混亂;指令重復下達，浪費資源效率低下。

目前，我國應對突發(fā)事件的軍民應急物流組織工作形式為實現(xiàn)共同目標與任務，但應急物流組織主體之間自成體系，協(xié)調合作程度不高。當前的工作形式雖然具有實現(xiàn)應急物流共同目標的能力，但是存在低效率高消耗，分工不明，權責不清，相互推諉等問題?？赡茉斐稍谠型话l(fā)事件損失情況下，再次造成損失，與應急物流活動保障人民群眾基本利益的原則相違背。

2.1.2建設軍民融合應急物流體系

軍民融合應急物流主要由國家、軍隊、社會等力量組成，其目的在于建立集中統(tǒng)一，權威高效的聯(lián)合決策指揮機構。軍民融合應急物流體系將突發(fā)事件分為不同的等級，對應的是不同程度的響應情況。根據(jù)不同的突發(fā)事件規(guī)模，由軍民融合應急物流體系最高決策機構決定不同應急物流組織主體的參與程度，分清主輔與職責。在民融合應急物流體系的信息共享平臺上，及時下達指令，實現(xiàn)高效的應急物流活動。

2.2“互聯(lián)網+應急物流”模式

2.2.1“互聯(lián)網+應急物流”模式

傳統(tǒng)應急物流組織體系在不同主體之間，會出現(xiàn)由于信息不共享而導致的諸多問題。使得傳統(tǒng)應急物流組織存在部分工作遺漏或者重復的情況，資源沒有得到合理運用。順應智能化技術革命趨勢，將互聯(lián)網與應急物流有機結合。解決傳統(tǒng)應急物流模式中信息閉塞的問題，一方面能夠提升應急物流組織的信息化程度，另一方面能夠增加應急物流資源利用效率，降低成本。

互聯(lián)網與應急物流的結合所形成新的應急物流活動模式，不僅彌補現(xiàn)有應急物流模式的不足，還可能會催生出第三方甚至是第四方應急物流企業(yè)。使應急物流領域能夠對不同突發(fā)事件及時進行信息整合，快速確定應急物流活動方案，迅速下達應急物流活動指令，省時高效地完成應急物流任務。

2.2.2“互聯(lián)網+應急物流”平緩機理

“互聯(lián)網+應急物流”平緩機理主要體現(xiàn)在以下四個方面。

一、實現(xiàn)應急物流供給與需求快速匹配;

二、減小信息不對稱的影響;

三、增強政府公信力;

四、削弱地域壁壘。

結語

相比較與國外成熟的應急物流體系，我國應急物流發(fā)展尚才開始。制約其發(fā)展的因素有很多，但從目前的理論研究來看，我國應急物流的發(fā)展是值得期待的。我國應急物流的總體趨勢是打破信息壁壘，消除信息隔閡的現(xiàn)象，使不同應急物流組織主體能夠相互協(xié)作，提升應急物流績效，達到我國應急物流低消耗高效率的目的。

參考文獻：

[1]雷超，巫正中.建設軍民融合應急物流指揮體系[J].物流工程與管理，2018.

[2]姜方桃，張桂萍.“互聯(lián)網+應急物流”模式研究[J].金陵科技學院學報（社會科學版），2018.