本報訊? 4月23日，國務院新聞辦公室舉行2019年一季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會。工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調局局長黃利斌，新聞發(fā)言人、信息通信發(fā)展司司長聞庫出席發(fā)布會，介紹2019年一季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況，并回答了記者有關新能源汽車發(fā)展等方面的提問。

黃利斌在介紹今年一季度工業(yè)和通信業(yè)發(fā)展情況時說，一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.5%，比去年四季度回升0.8個百分點，比去年全年回升0.3個百分點;信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)增加值同比增長21.2%，快于第三產業(yè)整體增速14.2個百分點。

全力穩(wěn)增長穩(wěn)預期，工業(yè)生產增速加快。落實中央“六穩(wěn)”要求，研究提出并推動落實工業(yè)穩(wěn)增長穩(wěn)預期政策措施，大力推動形成強大國內市場，加大技術改造支持力度，加強對工業(yè)大省和重點行業(yè)運行監(jiān)測分析，著力解決經濟運行中突出矛盾問題，一季度工業(yè)生產增速止跌回升，高于年初確定的5.5%-6%的全年預期增長目標，有22個省份工業(yè)增速也快于其全年預期目標。

著力推動制造業(yè)高質量發(fā)展，產業(yè)鏈水平不斷提升。堅持新發(fā)展理念，穩(wěn)步推進制造業(yè)高質量發(fā)展頂層設計，加強創(chuàng)新能力建設，實施傳統(tǒng)產業(yè)改造提升重大工程，組織重大短板裝備、關鍵新材料等補短板工程，不斷推進制造業(yè)與互聯(lián)網深度融合。一季度高技術制造業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長7.8%和7.3%，制造業(yè)技術改造投資同比增長16.9%。工業(yè)互聯(lián)網加快發(fā)展。

深入推進工業(yè)供給側結構性改革，去產能成果繼續(xù)得到鞏固。深化重點行業(yè)去產能，嚴格執(zhí)行產能置換政策，嚴禁鋼鐵、平板玻璃新增產能，嚴控電解鋁新增產能，堅決打擊鋼鐵產能違法違規(guī)行為。一季度原材料工業(yè)增加值增長7.1%，同比加快3.6個百分點，鋼鐵行業(yè)產能利用率達到79.2%，同比提高2.3個百分點。

新能源汽車保持高速增長

在回答媒體有關今年新能源汽車產銷態(tài)勢的問題時，黃利斌說，一季度我國新能源汽車產銷分別完成了30.4萬輛和29.9萬輛，產銷增幅同比分別達到102.7%和109.7%。應該說這個速度是在財政補貼逐年退坡的基礎上完成。

近年來，我國新能源汽車發(fā)展取得了顯著成效，推廣規(guī)模全球領先，技術水平顯著提升，整車和關鍵零部件均取得長足進步。充電基礎設施建設順利推進，特別是《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》的實施，標志著我國新能源汽車市場化發(fā)展的長效機制在不斷

完善。

整體看，我國已建立起全球最為完備的新能源汽車發(fā)展支持體系。同時，我國新能源汽車的市場結構也在逐步優(yōu)化，在乘用車銷售中的占比進一步提高，個人消費市場也在快速興起。這次財政補貼政策做了一些調整，也是基于2020年以后補貼政策全面退出，并根據新能源汽車規(guī)模效益、成本等因素，以及補貼政策退坡退出的規(guī)定，綜合考慮作出的調整，有助于發(fā)揮補貼政策的基礎性、導向型作用，促進產業(yè)優(yōu)勝劣汰，防止市場出現(xiàn)大起

大落。

下一步，工信部將通過以下措施進一步推動新能源汽車高質量可持續(xù)發(fā)展。

一是堅持創(chuàng)新驅動，完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的協(xié)同創(chuàng)新體系。充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，加快產品升級換代步伐，提升產品市場競爭力。

二是加快充電設施建設，優(yōu)化公共充電樁布局，在研究新能源汽車專用號牌基礎上，給予更多使用環(huán)節(jié)的優(yōu)惠措施，提升用戶使用體驗。

三是完善扶持政策，實施《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量及新能源汽車積分并行管理辦法》，建立新能源汽車市場化發(fā)展的長效機制，引導地方財政補貼從鼓勵購買向支持充電設施建設、補貼充電服務費等使用環(huán)節(jié)過渡。

四是健全體制機制，完善新能源汽車監(jiān)管信息平臺，建立健全安全檢查制度、消防救援體系、安全事故調查處理機制等，提高新能源汽車的安全運行水平。預計今年新能源汽車產量可能會超過150萬輛。

氫燃料電池汽車加快發(fā)力

在回答氫燃料電池汽車發(fā)展的問題時，黃利斌說，當前新能源汽車總體發(fā)展方向，包括氫燃料電池汽車、鋰電池純電動汽車等。應該說氫燃料電池汽車和采用鋰電池的純電動汽車都是新能源汽車的重要技術路線。

從技術特點及發(fā)展趨勢看，純電動汽車更適用于城市、短途、乘用車等領域，而氫燃料電池汽車更適用于長途、大型、商用車等領域。我們認為氫燃料電池汽車將與純電動汽車長期并存互補，共同滿足交通運輸和人們的出行需要。

從目前看，氫燃料電池汽車的產業(yè)化進程明顯要晚于純電動汽車。我國氫燃料電池汽車在基礎材料、關鍵零部件、系統(tǒng)集成等方面與國際先進水平還存在差距，整車成本較高，氫能基礎設施建設也相對滯后。

氫燃料電池汽車的發(fā)展不僅是一個技術問題，還依賴于整體氫能產業(yè)鏈的發(fā)展及相關的政策、標準、法規(guī)的不斷優(yōu)化完善，某種程度上比電動汽車的推廣難度可能還要大。

下一步，工信部將進一步加大工作力度，聯(lián)合有關部門開展示范運行，破解氫燃料電池汽車產業(yè)化、商業(yè)化難題，大力推進我國氫能及燃料電池汽車產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。