本報訊? 2019年4月20日，中國電動汽車百人會（China EV100）與國際環(huán)保公益組織自然資源保護協(xié)會（NRDC）在京發(fā)布雙方首次合作的研究報告《中國充電服務(wù)市場如何健康發(fā)展》。參加會議的嘉賓包括住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司副司長趙澤生、中國汽車技術(shù)研究中心資深首席專家周榮、國家電網(wǎng)電動汽車公司董事長江冰、南方電網(wǎng)電動汽車服務(wù)有限公司董事長鄒大中、青島特銳德電氣股份有限公司董事長于德翔、小鵬汽車高級副總裁肖斌、中國電力企業(yè)聯(lián)合會標準化中心副主任劉永東、萬幫新能源投資集團有限公司副總裁鄭雋一、普天新能源有限責(zé)任公司充電運營業(yè)務(wù)負責(zé)人趙宇、BP中國技術(shù)創(chuàng)新與投資首席總監(jiān)孫榮濤、寶馬中國電動出行和充電基礎(chǔ)設(shè)施總監(jiān)顧玉等。

報告認為，促進充電服務(wù)市場可持續(xù)發(fā)展需要解決五大痛點，包括充電基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)性供給不足、收取充電服務(wù)費的單一模式盈利困難、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度較大、充電設(shè)備質(zhì)量參差不齊和充電服務(wù)體驗有待改進等。

痛點一，充電基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)性供給不足，車多樁少，或與實際需求不匹配。首先，車樁比、服務(wù)半徑等概念被盲目套用。國家《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（2015-2020年）》提出，到2020年，新增集中式充換電站超過1.2萬座，分散式充電樁超過480萬個，以滿足全國500萬輛電動汽車充電需求。后續(xù)相關(guān)媒體解讀中出現(xiàn)了總體車樁比1：1的說法;地方政府制定的充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃也盲目套用1：1目標，造成政策脫離實際。實際上，總體車樁比1：1是長期目標，不同區(qū)域、不同場景、不同時期應(yīng)該因地制宜。

其次，盡管車樁比呈下降趨勢，但充電樁數(shù)量仍然跟不上新能源汽車的需求。從公樁布局來看，多省份公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遠未達到規(guī)劃要求。乘用車與私人充電樁配置比例應(yīng)接近1.5：1，但目前僅為4.5：1。未來充電樁發(fā)展仍有很大提升空間。此外，從電樁建設(shè)結(jié)構(gòu)看，直流快充樁建設(shè)進程仍然有待加速。

痛點二，收取充電服務(wù)費的單一模式盈利困難，充電樁利用率低是突出問題。現(xiàn)階段充電基礎(chǔ)設(shè)施運營商的收入來源主要是收取充電服務(wù)費，隨著運營商不斷創(chuàng)新服務(wù)運營模式，行業(yè)普遍虧損的狀態(tài)已有所好轉(zhuǎn)。但是，由于前期投資建設(shè)成本高昂、充電樁使用率低、工作環(huán)境惡劣致使設(shè)備壽命明顯低于常規(guī)電器，以及充電設(shè)施分散布局帶來運營維護壓力等原因，大量中小型充電樁公司尚未實現(xiàn)盈利。充電樁利用率低已成為制約充電行業(yè)發(fā)展的突出問題。從調(diào)研情況看，目前運營商能獲取的平均充電服務(wù)費在0.4-0.6元/kWh，較各地政府制定的服務(wù)費上限有較大增長空間，但由于競爭激烈，服務(wù)費水平較難提升。

痛點三，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度較大。首先，場地獲取困難。在社會停車場所建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，獲取可供建樁的場地使用權(quán)較為困難，直接購買和租賃場地的運營成本過高;私人乘用車領(lǐng)域則仍存在充電設(shè)施建設(shè)難題。其次，政策環(huán)境不夠完善，部分政策不夠細化。

多數(shù)城市并未出臺適用于當(dāng)?shù)鼐用駞^(qū)或工作場所的充電樁安裝流程文件，導(dǎo)致私人和工作場所充電樁安裝沒有法律依據(jù)。再次，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中還存在電力接入周期長和成本高、核減表安裝困難、報樁立項備案流程復(fù)雜周期長等問題。另外，無法獲取大工業(yè)電價導(dǎo)致充電電費高。

痛點四，充電設(shè)備質(zhì)量參差不齊。一方面，充電設(shè)備制造門檻較低，不同品牌的充電設(shè)備品質(zhì)參差不齊，存在劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象。充電設(shè)施運營商大多采購、運營關(guān)聯(lián)企業(yè)生產(chǎn)的充電樁。設(shè)備制造商為降低產(chǎn)品價格，導(dǎo)致關(guān)鍵元器件的耐久性和可靠性得不到保障。

另一方面，充電設(shè)備還存在維護不到位的問題。隨著這兩年行業(yè)準入門檻的降低，很多社會資本進入充電樁運營領(lǐng)域，大量投建廉價充電樁，通過政府補貼即可收回大部分成本，對于能否保證長期穩(wěn)定運營則不在乎。

痛點五，充電服務(wù)體驗需提升。目前新能源汽車充電時間較長，車主補電需要付出較多的時間成本。同時，隨著電動汽車續(xù)駛里程不斷提高，大幅提高充電效率的需求十分迫切。我國大型城市停車位資源緊張，無法實現(xiàn)充電車位的專用，燃油車占位給車主尋找合適充電位置造成較大的阻礙。此外，因新能源汽車充電過程中產(chǎn)生的額外消費（如停車費、休息室消費等）也使新能源汽車喪失使用成本優(yōu)勢。再加上服務(wù)標準不統(tǒng)一，支付方式不能通用，也影響了用戶充電體驗。