本報(bào)訊? 2019年4月20日，中國電動(dòng)汽車百人會(huì)（China EV100）與國際環(huán)保公益組織自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)（NRDC）在京發(fā)布雙方首次合作的研究報(bào)告《中國充電服務(wù)市場(chǎng)如何健康發(fā)展》。參加會(huì)議的嘉賓包括住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司副司長趙澤生、中國汽車技術(shù)研究中心資深首席專家周榮、國家電網(wǎng)電動(dòng)汽車公司董事長江冰、南方電網(wǎng)電動(dòng)汽車服務(wù)有限公司董事長鄒大中、青島特銳德電氣股份有限公司董事長于德翔、小鵬汽車高級(jí)副總裁肖斌、中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化中心副主任劉永東、萬幫新能源投資集團(tuán)有限公司副總裁鄭雋一、普天新能源有限責(zé)任公司充電運(yùn)營業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人趙宇、BP中國技術(shù)創(chuàng)新與投資首席總監(jiān)孫榮濤、寶馬中國電動(dòng)出行和充電基礎(chǔ)設(shè)施總監(jiān)顧玉等。

報(bào)告認(rèn)為，促進(jìn)充電服務(wù)市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展需要解決五大痛點(diǎn)，包括充電基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)性供給不足、收取充電服務(wù)費(fèi)的單一模式盈利困難、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度較大、充電設(shè)備質(zhì)量參差不齊和充電服務(wù)體驗(yàn)有待改進(jìn)等。

痛點(diǎn)一，充電基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)性供給不足，車多樁少，或與實(shí)際需求不匹配。首先，車樁比、服務(wù)半徑等概念被盲目套用。國家《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（2015-2020年）》提出，到2020年，新增集中式充換電站超過1.2萬座，分散式充電樁超過480萬個(gè)，以滿足全國500萬輛電動(dòng)汽車充電需求。后續(xù)相關(guān)媒體解讀中出現(xiàn)了總體車樁比1：1的說法;地方政府制定的充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃也盲目套用1：1目標(biāo)，造成政策脫離實(shí)際。實(shí)際上，總體車樁比1：1是長期目標(biāo)，不同區(qū)域、不同場(chǎng)景、不同時(shí)期應(yīng)該因地制宜。

其次，盡管車樁比呈下降趨勢(shì)，但充電樁數(shù)量仍然跟不上新能源汽車的需求。從公樁布局來看，多省份公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)未達(dá)到規(guī)劃要求。乘用車與私人充電樁配置比例應(yīng)接近1.5：1，但目前僅為4.5：1。未來充電樁發(fā)展仍有很大提升空間。此外，從電樁建設(shè)結(jié)構(gòu)看，直流快充樁建設(shè)進(jìn)程仍然有待加速。

痛點(diǎn)二，收取充電服務(wù)費(fèi)的單一模式盈利困難，充電樁利用率低是突出問題?，F(xiàn)階段充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營商的收入來源主要是收取充電服務(wù)費(fèi)，隨著運(yùn)營商不斷創(chuàng)新服務(wù)運(yùn)營模式，行業(yè)普遍虧損的狀態(tài)已有所好轉(zhuǎn)。但是，由于前期投資建設(shè)成本高昂、充電樁使用率低、工作環(huán)境惡劣致使設(shè)備壽命明顯低于常規(guī)電器，以及充電設(shè)施分散布局帶來運(yùn)營維護(hù)壓力等原因，大量中小型充電樁公司尚未實(shí)現(xiàn)盈利。充電樁利用率低已成為制約充電行業(yè)發(fā)展的突出問題。從調(diào)研情況看，目前運(yùn)營商能獲取的平均充電服務(wù)費(fèi)在0.4-0.6元/kWh，較各地政府制定的服務(wù)費(fèi)上限有較大增長空間，但由于競(jìng)爭(zhēng)激烈，服務(wù)費(fèi)水平較難提升。

痛點(diǎn)三，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度較大。首先，場(chǎng)地獲取困難。在社會(huì)停車場(chǎng)所建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，獲取可供建樁的場(chǎng)地使用權(quán)較為困難，直接購買和租賃場(chǎng)地的運(yùn)營成本過高;私人乘用車領(lǐng)域則仍存在充電設(shè)施建設(shè)難題。其次，政策環(huán)境不夠完善，部分政策不夠細(xì)化。

多數(shù)城市并未出臺(tái)適用于當(dāng)?shù)鼐用駞^(qū)或工作場(chǎng)所的充電樁安裝流程文件，導(dǎo)致私人和工作場(chǎng)所充電樁安裝沒有法律依據(jù)。再次，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中還存在電力接入周期長和成本高、核減表安裝困難、報(bào)樁立項(xiàng)備案流程復(fù)雜周期長等問題。另外，無法獲取大工業(yè)電價(jià)導(dǎo)致充電電費(fèi)高。

痛點(diǎn)四，充電設(shè)備質(zhì)量參差不齊。一方面，充電設(shè)備制造門檻較低，不同品牌的充電設(shè)備品質(zhì)參差不齊，存在劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象。充電設(shè)施運(yùn)營商大多采購、運(yùn)營關(guān)聯(lián)企業(yè)生產(chǎn)的充電樁。設(shè)備制造商為降低產(chǎn)品價(jià)格，導(dǎo)致關(guān)鍵元器件的耐久性和可靠性得不到保障。

另一方面，充電設(shè)備還存在維護(hù)不到位的問題。隨著這兩年行業(yè)準(zhǔn)入門檻的降低，很多社會(huì)資本進(jìn)入充電樁運(yùn)營領(lǐng)域，大量投建廉價(jià)充電樁，通過政府補(bǔ)貼即可收回大部分成本，對(duì)于能否保證長期穩(wěn)定運(yùn)營則不在乎。

痛點(diǎn)五，充電服務(wù)體驗(yàn)需提升。目前新能源汽車充電時(shí)間較長，車主補(bǔ)電需要付出較多的時(shí)間成本。同時(shí)，隨著電動(dòng)汽車?yán)m(xù)駛里程不斷提高，大幅提高充電效率的需求十分迫切。我國大型城市停車位資源緊張，無法實(shí)現(xiàn)充電車位的專用，燃油車占位給車主尋找合適充電位置造成較大的阻礙。此外，因新能源汽車充電過程中產(chǎn)生的額外消費(fèi)（如停車費(fèi)、休息室消費(fèi)等）也使新能源汽車喪失使用成本優(yōu)勢(shì)。再加上服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，支付方式不能通用，也影響了用戶充電體驗(yàn)。