劉凌林

貓盡職，鼠患便不會肆虐；貓偷懶，老鼠就會橫行。制度流于空轉(zhuǎn)、審核浮于形式，一群監(jiān)管的“懶貓”又哪能看得住偷吃的“碩鼠”！

唐朝舒元輿寫過一篇《養(yǎng)貍述》，講述了自己養(yǎng)貓除鼠的經(jīng)過。起初，家中老鼠“常白日為群，雖敲拍叱嚇，略不畏忌”“穿巾孔箱之患，繼晷而有”“什器服物，悉已破碎”。留著燈點到早晨，驅(qū)趕呵斥，身心疲累；滅燈閉眼，老鼠又會從臉上跑過。但蓄貓僅半年，老鼠不見了，連鼠洞口都結(jié)了蜘蛛網(wǎng)，遂發(fā)出“鼠竊而不知用貍而止遏，縱其暴橫，則五行七曜，亦必反常于天矣，豈直流患于人間耶”的感慨。意思是，有鼠患卻不知道用貓遏止，放縱它們橫行和暴戾，那么日月五行的運行，都必然會逆轉(zhuǎn)，豈只是僅僅禍害人間?。?/p>

明代薛瑄也有一篇文章講養(yǎng)貓，可他家的貓非同一般，既懶又饞，不捉鼠還吃雞。初來，群鼠“聞其聲，窺其形”，害怕得屏住呼吸不敢出洞。但后來看它“饑哺飽嬉，一無所為”的懶樣，又出洞像以前一樣橫行了。貓的結(jié)局可想而知，主人知道了它是“天下之棄材”，只好將它“笞而放之”。

貓能滅鼠，這本是世所共知的常識。貓盡職，鼠患便不會肆虐；貓偷懶，老鼠就會橫行。那么，一個逆命題成立了：家有碩鼠，定有懶貓。

近日，有媒體報道：廣東某地一名股級干部11年間作案500余次，累計虛報冒領(lǐng)扶貧資金3500多萬元。按照當?shù)匾?guī)定，該資金申請?zhí)岢龊?，?zhèn)社會事務(wù)局和財政分局負責人、分管鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)黨委書記要逐級審核簽名確認；銀行對收款人及賬戶逐一核對后進行發(fā)放；鎮(zhèn)財政分局對發(fā)放明細清單進行對賬核實。審批、核發(fā)一整套制度和流程，不可謂不嚴格，而該干部作案手法相當粗糙，竟躲過了層層審批審核，事后連他本人都不敢相信：“不知道為什么沒有人發(fā)現(xiàn)。”

事情真是有點詭異。原來在實際操作中，監(jiān)管者人人都認為前面有人審核過，草草簽名了事?！罢块T認為銀行核過，不會出錯；銀行認為政府部門提供的信息不會有錯，也不去核對”。

制度流于空轉(zhuǎn)、審核浮于形式，一群監(jiān)管的“懶貓”又哪能看得住偷吃的“碩鼠”！執(zhí)行制度靠人，人是決定因素。若人沒有了使命擔當，再好的制度也形同虛設(shè)。

“天下之棄材”理應(yīng)“笞而放之”，“懶貓”不治，“碩鼠”難滅。