郭大春
開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論是我省貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神的重大舉措,是實現(xiàn)我省全面振興全方位振興的重要保障。全省科技系統(tǒng)認(rèn)真組織開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論活動,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,培育壯大新動能,激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生動力,推進(jìn)科技強省建設(shè)各項任務(wù)落到實處。
聚焦突出問題解放思想,推動全省科技創(chuàng)新發(fā)展。要解決科技創(chuàng)新工作視野格局不寬的問題。通過深入開展解放思想大討論活動,打破原有條條框框,真正轉(zhuǎn)變科技創(chuàng)新發(fā)展觀念,提高站位,把科技創(chuàng)新置于龍江全面振興全方位振興的大背景下,置于建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)體系的大格局下謀劃推動。要解決科技研發(fā)經(jīng)費投入不足的問題。按照我省到2020年研發(fā)經(jīng)費占GDP比重達(dá)2.0%的要求,發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,積極引導(dǎo)各類社會資本提升研發(fā)投入,推動形成多元化、多渠道、多層次的科技創(chuàng)新投入體系。落實技術(shù)交易補助、支持重大科技成果轉(zhuǎn)化、科技型企業(yè)研發(fā)費用投入后補助等政策,做細(xì)做準(zhǔn)各類研發(fā)投入統(tǒng)計工作。解決科技成果省內(nèi)轉(zhuǎn)化率不高的問題。我省科技產(chǎn)出指標(biāo)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指標(biāo)匹配度低,科技成果與產(chǎn)業(yè)以及我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展吻合度不緊密,急需完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制和科研投入方式等舉措,改變“墻內(nèi)開花墻外香”的現(xiàn)狀,推動科技成果轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品、生成企業(yè)、形成產(chǎn)業(yè)。
聚焦強省目標(biāo)解放思想,形成統(tǒng)籌推動的格局。一是抓人才團(tuán)隊建設(shè)。充分發(fā)揮省自然科學(xué)基金、重點研發(fā)項目和各類研發(fā)平臺作用,大力培養(yǎng)青年科技人才、創(chuàng)新型領(lǐng)軍科技人才和優(yōu)秀的科技創(chuàng)新型團(tuán)隊,努力實現(xiàn)培育高水平科技創(chuàng)新團(tuán)隊30個、科技領(lǐng)軍人才200人的目標(biāo)。二是抓項目啟動實施。通過組織重大科技專項,聚焦強省建設(shè)重大任務(wù)目標(biāo),以科技創(chuàng)新支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度對接,堅持成熟一項,啟動一項,服務(wù)我省人工智能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是抓平臺能力提升。優(yōu)化科技創(chuàng)新基地布局,加強管理和服務(wù),充分發(fā)揮重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、院士工作站等研發(fā)平臺作用,支持產(chǎn)學(xué)研用精準(zhǔn)服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。鼓勵高校、科研院所和企業(yè)新組建一批省級科技創(chuàng)新基地,實現(xiàn)省級以上科技創(chuàng)新基地達(dá)到1300家的目標(biāo),為共性技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技服務(wù)提供支撐。四是抓新興產(chǎn)業(yè)形成。實施新一輪“科技型企業(yè)三年行動計劃”,精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)扶持,力爭到2020年全省新注冊科技型企業(yè)10000家,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1500家,培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)50家,推進(jìn)我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
世界機(jī)器人大會上展出的無人機(jī)。(圖片由哈工大機(jī)器人集團(tuán)有限公司提供)
聚焦重點任務(wù)解放思想,落實推動高質(zhì)量發(fā)展措施??萍枷到y(tǒng)黨員干部要突出重點,積極推進(jìn)五個體系建設(shè),著力培育龍江全面振興全方位振興發(fā)展新動能。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈謀劃部署創(chuàng)新鏈,加快提升研發(fā)經(jīng)費投入水平,推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺建設(shè),著力激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力,加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系建設(shè)。立足創(chuàng)新鏈培育產(chǎn)業(yè)鏈,組織實施重大科技攻關(guān),加強基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,加大省重點研發(fā)計劃支持力度,推進(jìn)軍民融合科技協(xié)同創(chuàng)新,加快創(chuàng)新能力提升體系建設(shè)。加快科技成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè),向高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化要發(fā)展,大力提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力,強化科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù),進(jìn)一步培育壯大科技型市場主體。優(yōu)化配置區(qū)域科技創(chuàng)新資源,加快科技園區(qū)建設(shè),加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新,加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。加快科技人才支撐體系建設(shè),進(jìn)一步深化科技體制機(jī)制改革,逐步擴(kuò)大高校、科研院所自主權(quán),為科研人員松綁和減負(fù),深化省屬自然科學(xué)類科研院所改革和創(chuàng)新發(fā)展,夯實科技人力人才基礎(chǔ)。
聚焦改革創(chuàng)新解放思想,優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境。堅持黨對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),努力建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境提供保障,最大限度激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力的巨大潛能。要學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗做法,落實落細(xì)推進(jìn)科技強省建設(shè)、高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化相關(guān)政策,兌現(xiàn)科技企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,開展哈爾濱新區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化激勵政策試點,推動普惠性政策落實,并著眼于創(chuàng)新需求研究出臺管用的新政策、新辦法。要深化科技體制機(jī)制改革,繼續(xù)推進(jìn)科研誠信建設(shè)等任務(wù),推動省屬自然科學(xué)類科研院所改革和創(chuàng)新發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)和釋放科技創(chuàng)新活力。規(guī)范優(yōu)化科技管理服務(wù)流程,完善重大科技專項、應(yīng)用研發(fā)項目等各類科技計劃項目的實施細(xì)則和評審規(guī)則,減少項目中間環(huán)節(jié),減少主觀評價材料,增加可量化客觀數(shù)據(jù),形成科學(xué)有效科技管理機(jī)制。要運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段開展科技服務(wù)工作,提高工作質(zhì)量和運轉(zhuǎn)效率。加強公共孵化服務(wù)、科技資源共享服務(wù)等平臺建設(shè),讓信息“多跑路”,科研人員“少跑腿”。要加強黨風(fēng)廉政建設(shè),強化對科技系統(tǒng)干部監(jiān)督管理,通過開展大討論活動,深查問題,細(xì)轉(zhuǎn)作風(fēng),關(guān)心關(guān)愛干部成長,規(guī)范日??己斯ぷ鳎罡刹繐?dān)當(dāng)有為、提高效能、優(yōu)化服務(wù),示范推動科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
(作者系黑龍江省科學(xué)技術(shù)廳黨組書記)
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