郭冀平

在解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論中，民政部門比以往更加清醒認(rèn)識(shí)到，人民群眾對(duì)社會(huì)公平正義和公共服務(wù)的期望值在不斷提升，迫切需要民政部門沖破長(zhǎng)期束縛思想觀念的藩籬，謀求更廣闊的發(fā)展空間，探索更加可及、更加務(wù)實(shí)的發(fā)展路徑。為此，民政部門將繼續(xù)深化細(xì)化實(shí)化“抓學(xué)習(xí)提素質(zhì)，抓管理夯基礎(chǔ)，抓改革求突破，抓保障惠民生，抓作風(fēng)強(qiáng)隊(duì)伍”的工作思路，扎實(shí)推進(jìn)“兜底、擴(kuò)面、提標(biāo)”的遞進(jìn)式目標(biāo)，在龍江全面振興全方位振興歷史進(jìn)程中擔(dān)負(fù)起民政部門的使命擔(dān)當(dāng)。

堅(jiān)定民政事業(yè)發(fā)展的政治方向，在解放思想中厚植民生底色

解放思想必須提高政治站位，強(qiáng)化政治引領(lǐng)。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神以及省委十二屆四次全會(huì)部署，把解放思想大討論作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，作為推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要契機(jī)。要在解放思想中，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，將“民政為民、民政愛民”理念作為對(duì)民政工作的核心要求，貫穿于工作始終。時(shí)刻做到恪守為民之責(zé)，深懷愛民之心，務(wù)求惠民之實(shí)，推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)相協(xié)調(diào)，處理好盡力而為與量力而行的關(guān)系，不斷提高工作的法治化、智能化、精準(zhǔn)化、精細(xì)化、專業(yè)化水平，為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。做到善于站在群眾立場(chǎng)分析問題，善于整合資源解決問題，激發(fā)干部為群眾服務(wù)的動(dòng)力，堅(jiān)決杜絕官僚主義和形式主義，不讓政策止步在最后一公里。

準(zhǔn)確把握新時(shí)代民政職責(zé)定位，在民生保障中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為

解放思想，核心在于轉(zhuǎn)變觀念、更新思路，用創(chuàng)新思維和方法分析新情況、解決新問題。我們要立足民政職責(zé)定位，著眼打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)和全面振興全方位振興的戰(zhàn)略任務(wù)，發(fā)揮?；颈７€(wěn)定功能，提升民政服務(wù)供給水平，在保障人民群眾共享龍江振興成果中發(fā)揮民政深層次作用。拿出補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板的力度，把關(guān)系百姓的事情一件一件地抓穩(wěn)、做實(shí)、落靠，對(duì)于已經(jīng)推進(jìn)的工作要保持政策的連續(xù)性、延伸性，對(duì)于新的工作領(lǐng)域要注重政策的協(xié)調(diào)性、可及性，讓人民群眾見到改善、得到實(shí)惠。

要在一些重點(diǎn)領(lǐng)域大膽探索實(shí)踐，進(jìn)一步織密兜底安全網(wǎng)，在提高保障力度的基礎(chǔ)上不斷增強(qiáng)民政救助的精準(zhǔn)性和減貧效果;促進(jìn)福利服務(wù)擴(kuò)面、提質(zhì)，逐步推動(dòng)兒童福利服務(wù)惠及普通家庭;推動(dòng)流浪救助服務(wù)對(duì)象由“生活無著的流浪乞討人員”向“生活無著的臨時(shí)遇困流動(dòng)人員”拓展，盡快成立議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)生活無著流浪乞討救助管理工作;針對(duì)人民群眾多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求，既保障貧困失能老年人老有所養(yǎng)，又滿足中高端群體高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)需要。

社工教老人做手工。（圖片由黑龍江省民政廳提供）

立足全局謀劃新時(shí)代民政工作，在融入大局中探索改革路徑

要把思想從看攤守業(yè)的消極觀念中徹底轉(zhuǎn)變出來，立足對(duì)發(fā)展大局的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)，謀劃新時(shí)代民政工作。要找準(zhǔn)省委、省政府各項(xiàng)決策部署的民政切入點(diǎn)，進(jìn)一步提升工作的執(zhí)行力，充分與省委、省政府要求對(duì)標(biāo)對(duì)表，做到反應(yīng)迅速、想在全面、做在當(dāng)下，推動(dòng)民政工作更好融入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

在全面深化改革中展現(xiàn)民政擔(dān)當(dāng)，繼續(xù)全力配合農(nóng)墾、森工系統(tǒng)改革，指導(dǎo)好行政權(quán)力及職能移交工作;積極推進(jìn)國家和省委、省政府部署的殯葬改革等重點(diǎn)改革任務(wù)，爭(zhēng)取更大改革成效;繼續(xù)加大“放管服”改革力度，理順放權(quán)事項(xiàng)監(jiān)管機(jī)制，積極穩(wěn)妥下放以審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)為重點(diǎn)的各項(xiàng)行政權(quán)力。

在服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)中展現(xiàn)民政作為，立足培育壯大新動(dòng)能，引導(dǎo)各類商會(huì)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鞏固伊春推介會(huì)的成果，發(fā)揮天鵝頤養(yǎng)經(jīng)濟(jì)走廊城市合作機(jī)制和黑龍江省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融支持聯(lián)盟的作用，把養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展推向新的高度。

在構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局中體現(xiàn)民政作用，立足科學(xué)統(tǒng)籌精準(zhǔn)施策，緊緊圍繞區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、現(xiàn)代都市圈建設(shè)、資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展等重要課題，做好區(qū)劃地名相關(guān)服務(wù)管理工作;圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力，鞏固擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，以此帶動(dòng)農(nóng)村建設(shè)向更高水平發(fā)展;積極主動(dòng)服務(wù)國家戰(zhàn)略，多方面支持邊境地區(qū)發(fā)展和擴(kuò)大對(duì)外開放，為促進(jìn)龍江深度融入共建“一帶一路”提供支持。

（作者系黑龍江省民政廳黨組書記、廳長(zhǎng)）

責(zé)任編輯/張博