曹炯芳

習(xí)近平總書記指出，非公有制企業(yè)的數(shù)量和作用決定了非公有制企業(yè)黨建工作在整個(gè)黨建工作中越來越重要;同時(shí)強(qiáng)調(diào)，社會組織面大量廣，加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)十分重要。近年來，新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織不斷涌現(xiàn)，加強(qiáng)“兩新”組織黨建，引領(lǐng)“兩新”組織健康發(fā)展，成為新時(shí)代的一個(gè)重大課題。湘潭市堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，緊扣“兩新”組織發(fā)展趨勢，著力發(fā)揮紅色資源優(yōu)勢，高質(zhì)量推進(jìn)“兩新”組織黨建，努力把紅色文化的巨大影響力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大引領(lǐng)力，為“兩新”組織嵌入紅色基因、增添高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁引擎。

著力弘揚(yáng)紅色文化，拓展“兩新”組織黨建覆蓋。紅色文化蘊(yùn)藏著豐富革命精神和厚重歷史內(nèi)涵，具有極強(qiáng)的感染力、影響力和凝聚力。抓好“兩新”黨建，首要在組織建設(shè)，關(guān)鍵在推動(dòng)紅色文化引領(lǐng)“兩新”文化建設(shè)，增強(qiáng)“兩新”組織黨建意識、黨建自覺。為此，我們從盤活紅色文化資源、強(qiáng)化文化熏陶、推動(dòng)文化融入入手，使紅色文化與“兩新”組織發(fā)展深度融合，擴(kuò)大“兩新”領(lǐng)域黨組織覆蓋。盤活紅色文化資源，針對“兩新”組織特點(diǎn)，圍繞毛澤東、彭德懷等革命先輩故居、遺物、詩詞、歷史功績、為民情懷等系列紅色主題，開發(fā)了“品主席家書、悟偉人情懷”“‘畫說黨的作風(fēng)建設(shè)”等100多個(gè)紅色精品課程，培育了“中國夢紅色年代記憶館”等5家“兩新”組織感受紅色文化、讀懂紅色文化、踐行紅色文化的紅色教育基地。強(qiáng)化紅色文化熏陶，組建127人的黨的理論政策宣講隊(duì)伍，深入基層開展宣講近3000場;以微黨課、“主題黨日”活動(dòng)等為載體，對“兩新”組織黨務(wù)骨干開展封閉式、系統(tǒng)化、全方面的黨建培訓(xùn)，2018年全市開展紅色主題教育培訓(xùn)400余場次、微黨課180多場，“兩新”組織職工接受思想教育、精神洗禮成為常態(tài)。推動(dòng)紅色文化融入，把握紅色文化與“兩新”組織文化的同向性、互補(bǔ)性，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，使兩者互融互促，為“兩新”組織注入新的文化內(nèi)涵、增添新的發(fā)展活力，“兩新”組織重黨建、抓黨建的積極性、自覺性不斷增強(qiáng)，“兩新”組織黨建覆蓋穩(wěn)步提升。近年來，湘潭市新建“兩新”組織503個(gè)，其中非公企業(yè)248個(gè)，社會組織255個(gè);非公企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)89.4%，社會組織黨組織覆蓋率達(dá)73.7%。

全力鞏固紅色陣地，夯實(shí)“兩新”組織黨建基礎(chǔ)。加強(qiáng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化紅色陣地建設(shè)，是加強(qiáng)黨員教育管理、激發(fā)基層組織凝聚力戰(zhàn)斗力的必備基礎(chǔ)條件，有利于提升黨員存在感、自豪感、歸屬感。與傳統(tǒng)領(lǐng)域相比，“兩新”組織黨建工作基礎(chǔ)薄弱，面臨著有黨員無陣地、有組織無活動(dòng)、有活動(dòng)無保障等諸多問題。為此，我們強(qiáng)化問題導(dǎo)向，突出強(qiáng)基固本，狠抓陣地建設(shè)，努力打造“兩新”組織凝心聚力的“心靈港灣”“戰(zhàn)斗堡壘”。著力暢通“上下”通道，圍繞解決“兩新”組織存在的政策不熟、業(yè)務(wù)不精等突出問題，在全省率先建立市級常委聯(lián)系“兩新”組織黨建工作制度，健全黨建指導(dǎo)員常態(tài)化機(jī)制，通過部門單位“選”、基層黨委“派”、機(jī)關(guān)干部“挑”、屬地黨組織負(fù)責(zé)人“兼”等方式，先后選派544名黨建指導(dǎo)員、協(xié)理員深入“兩新”組織指導(dǎo)黨建工作。著力疏通“左右”管道，圍繞解決“兩新”黨建存在的有黨員無組織、有組織無陣地等突出問題，整合資源，依托社區(qū)、機(jī)關(guān)等單位組建聯(lián)合黨支部367個(gè)，建設(shè)共享黨員活動(dòng)中心70個(gè)，讓每一名向黨、愛黨、跟黨走的“兩新”組織先進(jìn)分子都能感受到黨的關(guān)懷與溫暖。湘潭市社會組織促進(jìn)會黨支部創(chuàng)新的“五個(gè)一批”（打造一批“指尖支部”、建設(shè)一批共享陣地、派駐一批黨建工作指導(dǎo)員、實(shí)施一批黨建引領(lǐng)公益項(xiàng)目、牽手一批社會組織黨支部）黨建工作模式在全省推廣。著力打通“內(nèi)外”渠道，圍繞解決“兩新”黨組織保障有限、作用發(fā)揮乏力等突出問題，將“兩新”組織黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入各級財(cái)政預(yù)算，2018年投入500多萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于“兩新”組織黨建;對新組建的“兩新”黨組織開展“五送”（送一塊標(biāo)牌、一面黨旗、一個(gè)印章、一套黨建資料、一萬元黨建啟動(dòng)資金），幫助建設(shè)“黨員之家”;出臺《關(guān)于交辦“兩新”組織有關(guān)問題的暫行辦法》，創(chuàng)新推進(jìn)“五個(gè)一”（一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一抓到底）交辦機(jī)制，幫助解決“兩新”組織發(fā)展問題142個(gè)，為“兩新”組織消除發(fā)展藩籬。

大力打造紅色品牌，創(chuàng)新“兩新”組織黨建模式。“兩新”組織黨建是新時(shí)代黨建工作的一個(gè)全新的重要領(lǐng)域，必須不斷順應(yīng)新形勢、把握新要求、探索新路子。為此，我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、品牌化運(yùn)作，濃厚“比、學(xué)、趕、超”氛圍，引導(dǎo)廣大“兩新”組織大膽探索符合新時(shí)代要求的黨建工作新模式。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓示范，出臺《湘潭市“兩新”組織黨建工作考核辦法》，以黨支部“五化”建設(shè)為抓手，大力提升“兩新”組織黨建標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)。全市8個(gè)省級以上園區(qū)先后建立黨群活動(dòng)中心，絕大部分“兩新”組織建立黨組織和管理層“雙向進(jìn)入、交叉任職”工作機(jī)制。20個(gè)“兩新”組織黨支部成為全市“五化”建設(shè)示范點(diǎn)，10個(gè)“兩新”組織黨支部成為第一批“五星黨支部”。分類施策育品牌，針對“兩新”組織行業(yè)特征、企業(yè)規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)等不同情況，分類指導(dǎo)、重點(diǎn)培育、深化創(chuàng)建，匠心打造各具特色的黨建品牌。湘潭經(jīng)開區(qū)開展“一企一品”創(chuàng)建活動(dòng)，培育企業(yè)紅色黨建品牌40余個(gè)。湘潭縣的“三亮三比”、湘鄉(xiāng)市的“三融四帶五提高”、岳塘區(qū)的“三員三創(chuàng)三行動(dòng)”、湘潭高新區(qū)的“三基一特”等創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)全市“兩新”組織黨建品牌創(chuàng)建呈現(xiàn)百花齊放良好態(tài)勢，涌現(xiàn)了湖南吉利汽車“紅色引擎”、湘潭新奧燃?xì)狻八{(lán)焰聚力”等一大批叫得響、過得硬、推得開的特色黨建品牌。搭建平臺樹典型，開展“兩新”組織黨建品牌“選樹”活動(dòng)，從65個(gè)申報(bào)的“兩新”組織黨建品牌中，選樹10個(gè)典型在全市推介，篩選9個(gè)優(yōu)秀微黨課在各縣市區(qū)、園區(qū)巡講，在《中國組織人事報(bào)》《湖南日報(bào)》等媒體重點(diǎn)宣傳推介了一批“兩新”組織黨建品牌，在全市掀起了“兩新”組織黨建工作比學(xué)趕超的熱潮。

傾力傳承紅色基因，發(fā)揮“兩新”組織黨建作用。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“要把紅色資源利用好，把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好，把紅色基因傳承好”。傳承紅色基因，既是促進(jìn)“兩新”組織黨建作用發(fā)揮的有效途徑，也是不忘初心、牢記使命的具體體現(xiàn)，更是走好新時(shí)代新征程的重要力量源泉。為此，我們堅(jiān)持以黨建促發(fā)展，把弘揚(yáng)革命精神、傳承紅色基因作為“兩新”組織黨建價(jià)值追求、前行動(dòng)力，凝聚紅色力量、儲備紅色動(dòng)能，引導(dǎo)廣大“兩新”組織黨員發(fā)揮先鋒模范作用，以黨組織和黨員的示范帶動(dòng)引領(lǐng)“兩新”組織擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任、勇立發(fā)展潮頭。激揚(yáng)“敢教日月?lián)Q新天”的氣概，引領(lǐng)“兩新”組織改革創(chuàng)新。高舉改革創(chuàng)新旗幟，深入開展“黨員先鋒崗”“我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)一策”等活動(dòng)，黨員隊(duì)伍成為“兩新”組織技術(shù)革新、攻堅(jiān)克難的中流砥柱。迅達(dá)集團(tuán)黨員盧翠峰提出“合理減少工序，改單一沖模為復(fù)合?！钡慕ㄗh被采用，公司灶具面板生產(chǎn)效率大幅提高，一年節(jié)約成本近10萬元。金杯電工黨員唐紅牽頭組織完成10余項(xiàng)裝備技改，成功創(chuàng)效2000余萬元。弘揚(yáng)“欲與天公試比高”的精神，引領(lǐng)“兩新”組織穩(wěn)健發(fā)展。廣大“兩新”組織黨員立足崗位，勤奮敬業(yè)、拼搏奉獻(xiàn)，發(fā)揮了“領(lǐng)頭雁”作用，為“兩新”組織持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展注入了不竭動(dòng)力。崇德科技開展的勞動(dòng)競賽，賓之郎舉辦的匠心之路崗位技能大賽等黨建活動(dòng)，充分激發(fā)了全體員工向黨員看齊、全力抓生產(chǎn)促發(fā)展的主動(dòng)性。吉利汽車在“紅色引擎”黨建旗幟引領(lǐng)下，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，全力技術(shù)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)從遠(yuǎn)景單一車型向遠(yuǎn)景、SUV等多種車型轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)動(dòng)力車型向新能源汽車轉(zhuǎn)型，從月產(chǎn)幾百輛整車躍升為自主品牌月銷萬輛，公司產(chǎn)值連續(xù)5年突破百億大關(guān)。砥礪“吃水不忘挖井人”的情懷，引領(lǐng)“兩新”組織回報(bào)社會。大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)“兩新”組織在精準(zhǔn)扶貧、愛心助學(xué)等方面貢獻(xiàn)“兩新”組織力量，把“兩新”組織黨建的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢切實(shí)轉(zhuǎn)化為“兩新”組織為民服務(wù)、回報(bào)社會的務(wù)實(shí)舉措。吉利汽車“及時(shí)雨”技能扶貧、盤龍集團(tuán)“盤龍學(xué)子”教育扶貧等模式，使一大批寒門學(xué)子受益。步步高集團(tuán)黨委深刻領(lǐng)會貫徹習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧思想，創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧“點(diǎn)石計(jì)劃”，在花垣縣雙龍鎮(zhèn)十八洞村投資3000萬元建設(shè)山泉水廠，解決當(dāng)?shù)?00余名村民的就業(yè)問題，并拿出水廠15%的收益歸村集體所有，打造了“兩新”組織推進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任、傳承紅色精神的樣板。

（作者系中共湘潭市委書記、市人大常委會主任）