周全 陳敏

[摘 要]國(guó)內(nèi)外城市的交通建設(shè)實(shí)踐表明，公共交通的優(yōu)先發(fā)展是解決當(dāng)今城市交通擁擠問(wèn)題的根本出路。通過(guò)對(duì)公共交通線網(wǎng)的問(wèn)題及優(yōu)化的研究，提升公交整體對(duì)客運(yùn)交通分擔(dān)率，降低城市高峰期間的堵塞可能。本文通過(guò)實(shí)例對(duì)城市居民出行耗時(shí)的特征及其出行結(jié)構(gòu)和目的特征等方面的調(diào)查，影響公交線網(wǎng)優(yōu)化目標(biāo)的因素分析。為實(shí)現(xiàn)公交線網(wǎng)優(yōu)化提供合理的建議以促進(jìn)城市公交網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化。

[關(guān)鍵詞]公交線路;公交站點(diǎn);政策建議

[中圖分類號(hào)]F127 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

1 引言

蚌埠是安徽北部地區(qū)的中心城市，是國(guó)家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)和合蕪蚌國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)主體城市之一。近年來(lái)，蚌埠市與時(shí)俱進(jìn)提出了“重返全省第一方陣”“全面沖刺全省第一方陣”“全面邁入全省第一方陣”的奮斗目標(biāo)。隨著全省城市化進(jìn)程的不斷加快，城市建設(shè)也保持著穩(wěn)中求進(jìn)的良好勢(shì)頭，出行總量的增加和出行結(jié)構(gòu)的變化打破了原有的城市交通供求關(guān)系的平衡，交通擁堵越來(lái)越成為影響居民出行和制約城市發(fā)展的關(guān)鍵阻礙，城市交通問(wèn)題日益嚴(yán)重。如何解決城市交通問(wèn)題已經(jīng)成為世界性難題，傳統(tǒng)的擴(kuò)大路網(wǎng)規(guī)模的解決方法在當(dāng)今城市土地資源稀缺的情況下已經(jīng)不再適用。從城市規(guī)劃、公交線網(wǎng)的創(chuàng)新優(yōu)化出發(fā)，提高路網(wǎng)效率成為研究課題。

2 研究背景

2.1 蚌埠市經(jīng)濟(jì)概況

2017年，蚌埠市經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得較好的成績(jī)，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）1550.7億元，GDP同比增長(zhǎng)9.1%，而安徽省增速為8.5%，高于全省平均增速，增速居全省第2位。蚌埠市三大產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展勢(shì)頭良好，第一產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)超11%。第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，工業(yè)化率超45%;第三產(chǎn)業(yè)迸發(fā)活力，對(duì)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)明顯。三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為13.2：43.9：42.9，第二、第三產(chǎn)業(yè)合計(jì)占比達(dá)86.8%，同比提高了1個(gè)百分點(diǎn)。從蚌埠市的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中可以看出，蚌埠市利用自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)，抓住合蕪蚌改革試驗(yàn)區(qū)機(jī)遇，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，深化改革，經(jīng)濟(jì)地位得到明顯提升。

2.2 機(jī)動(dòng)車保有量現(xiàn)狀

蚌埠市全年公路客運(yùn)量2343萬(wàn)人，比上年下降21.3%，公路貨運(yùn)量23559萬(wàn)噸，增長(zhǎng)13.3%。近年來(lái)，蚌埠市機(jī)動(dòng)車保有量迅猛增長(zhǎng)，小型、微型載客汽車擁有量約26萬(wàn)輛，增長(zhǎng)23.5%，其中個(gè)人小型、微型載客汽車24.16萬(wàn)輛，增長(zhǎng)25.5%;汽車擁有量33.27萬(wàn)輛，比上年增長(zhǎng)20.4%，其中個(gè)人汽車26.56萬(wàn)輛，增長(zhǎng)23.9%，市區(qū)平均7人擁有一輛機(jī)動(dòng)車。私家車數(shù)量的急劇增加加劇了市區(qū)的堵塞和限制了公交線路的擴(kuò)展優(yōu)化。

3 138路主要公交線路實(shí)例調(diào)查研究

公交是蚌埠大學(xué)城大學(xué)生最主要的出行選擇。隨著公交線路的調(diào)整和增加，使得公交線路近年來(lái)不斷得到發(fā)展。大學(xué)城的公共交通也更為完善。盡管這樣還是存在著很多問(wèn)題，其中公交站點(diǎn)的設(shè)置和公交的服務(wù)水平問(wèn)題尤為突出。尤其是貫通市區(qū)東西運(yùn)載量繁重（途徑高鐵站、大學(xué)城、市政府、萬(wàn)達(dá)商圈）的138路公交車。因此，本次優(yōu)化研究以138路為例。

由實(shí)例調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，蚌埠市公交138路全程約17公里，設(shè)30個(gè)站點(diǎn)，其中大學(xué)城附近的高校站點(diǎn)容易滿載，而市政府和部分小區(qū)的站點(diǎn)也有較多的人流，其中萬(wàn)達(dá)商圈是市民出行上下車最為頻繁的站點(diǎn)。其次，138路公交車的調(diào)度方式較落后，沿用“定點(diǎn) 發(fā)車、兩頭卡點(diǎn) ”的落后方式，公交調(diào)度基本上按照固定的時(shí)刻表來(lái)進(jìn)行。司機(jī)和公交集團(tuán)對(duì)車輛在運(yùn)營(yíng)路線上的狀態(tài)無(wú)法實(shí)時(shí)了解，導(dǎo)致車輛經(jīng)常出現(xiàn)“大間隔”“串車 ”現(xiàn)象 。要么使乘客候車時(shí)間過(guò)長(zhǎng) ，要么前車提前離站 。從我們的實(shí)地調(diào)查中也發(fā)現(xiàn) ，在始發(fā)站發(fā)車間隔最長(zhǎng)達(dá)20分鐘，嚴(yán)重影響了客運(yùn)服務(wù)的質(zhì)量和效率。

4 影響公交線網(wǎng)優(yōu)化的因素

（1）蚌埠城市空間發(fā)展呈現(xiàn)單中心結(jié)構(gòu)，最先依靠鐵路運(yùn)輸發(fā)展起來(lái)的老城樞紐所形成的單中心放射狀組織模式根本無(wú)法滿足出行需求的網(wǎng)絡(luò)化、多走廊的發(fā)展態(tài)勢(shì)，老城區(qū)道路狹窄，大部分僅能設(shè)置雙車道，還有一部分僅能提供單幅車道通行，加之占道現(xiàn)象嚴(yán)重，次干道、支路少，形成的道路微循環(huán)功能差，很大程度上影響車輛的正常通行，蚌埠新城區(qū)的建立一定程度上緩解了問(wèn)題，但是新老城交通界面卻成為堵點(diǎn)高發(fā)地段。路網(wǎng)的結(jié)構(gòu)不夠合理是道路擁堵一個(gè)重要原因。目前，作為承擔(dān)中心區(qū)外圍快速通道的朝陽(yáng)路（南北走向）、勝利路（立交橋路段）、東海大道（東西走向）又被迫承擔(dān)中心城內(nèi)部的短距離出行交通壓力。

（2）蚌埠的地形限制一直飽受詬病，蚌埠市位于皖北，屬黃淮海平原和江淮丘陵的過(guò)渡地帶。城市由于中心區(qū)北側(cè)受淮河大堤的影響，無(wú)法形成有效的交通疏解環(huán)，加之部分重點(diǎn)路段受跨河交通影響，中心區(qū)與外圍的交通聯(lián)系較為混亂。

（3）缺乏方便高效的綜合公交客運(yùn)樞紐系統(tǒng)。蚌埠市目前的公交系統(tǒng)，特別是常規(guī)的公交系統(tǒng)主要是由大量相互獨(dú)立的站臺(tái)與站臺(tái)的公交線路組成，而不是采用綜合高效的“樞紐-樞紐”型公交線網(wǎng)系統(tǒng)。這種線網(wǎng)系統(tǒng)使地面常規(guī)公交之間的換乘缺少連續(xù)性和便捷性，且蚌埠沒(méi)有軌道交通無(wú)法形成公共交通間的銜接。

5 對(duì)目前公交運(yùn)行系統(tǒng)的優(yōu)化建議

（1）由于蚌埠市現(xiàn)有的運(yùn)行模式?jīng)]有形成規(guī)范完整的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，所以無(wú)法顧全機(jī)動(dòng)性和可達(dá)性。假若采取“網(wǎng)絡(luò)+環(huán)形”運(yùn)行模式可利用現(xiàn)有道路資源從而使公交運(yùn)行的可達(dá)性和機(jī)動(dòng)性得到相應(yīng)改善。再者對(duì)公交站臺(tái)進(jìn)行港灣式改造，根據(jù)客流量的需求狀況，調(diào)整優(yōu)化公交站臺(tái)位置，建立自動(dòng)化的調(diào)度模式對(duì)在商業(yè)區(qū)等人車流較為密集的地方，充分利用地上、地下空間。新模式既吸收了環(huán)狀模式的良好連通的優(yōu)勢(shì)和有效分擔(dān)，又吸收了網(wǎng)狀模式運(yùn)行速度快、可選擇性好和覆蓋面廣等優(yōu)點(diǎn)。

（2）擴(kuò)大電子站牌的應(yīng)用，國(guó)內(nèi)一批積極進(jìn)行公交系統(tǒng)建設(shè)的城市，在實(shí)現(xiàn)了公交車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控后，將車輛的一系列運(yùn)行信息反饋給乘客，目前蚌埠市的電子站牌還在試點(diǎn)階段，許多重點(diǎn)線段無(wú)電子站牌建立，增加了乘客候車的時(shí)間成本，也造成了公交資源的浪費(fèi)。電子站牌除了常規(guī)站牌的內(nèi)容外，還可以顯示下一班公交車輛的預(yù)計(jì)到站時(shí)間，以及線路上公交的動(dòng)態(tài)信息。

（3）加快城市軌道交通設(shè)施建設(shè)，針對(duì)蚌埠市的獨(dú)特地理和人文環(huán)境適合發(fā)展跨座式單軌。跨坐式單軌系統(tǒng)是一種優(yōu)良的中運(yùn)量軌道交通系統(tǒng)，此系統(tǒng)具有投資少、環(huán)保性能優(yōu)異、地形地貌適應(yīng)能力強(qiáng)、節(jié)省用地、建設(shè)周期短等優(yōu)點(diǎn)，且其能力可適應(yīng)蚌埠線網(wǎng)各線預(yù)測(cè)運(yùn)量要求。

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