吳金葉
摘 要:盈余管理是會(huì)計(jì)行為的一種異化,在眾多市場經(jīng)濟(jì)國家的證券市場中均有存在。主要研究了企業(yè)盈余管理的動(dòng)機(jī)和上市公司進(jìn)行盈余管理的主要方式,并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的政策建議,希望對(duì)企業(yè)盈余管理的有效管控有所幫助。
關(guān)鍵詞:企業(yè);盈余管理;政策建議
文章編號(hào):1004-7026(2019)04-0137-02? ? ? ? ?中國圖書分類號(hào):F275? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
對(duì)上市公司盈余管理進(jìn)行研究,有助于完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu),提升公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。此外,還能促進(jìn)會(huì)計(jì)和稅收之間的協(xié)作,有利于對(duì)企業(yè)運(yùn)行中存在的盈余管理問題和避稅問題進(jìn)行治理。
1? 盈余管理動(dòng)機(jī)
1.1? 基于財(cái)務(wù)報(bào)告的動(dòng)機(jī)
基于財(cái)務(wù)報(bào)告的動(dòng)機(jī)具體體現(xiàn)在以下3個(gè)方面。
(1)政治成本動(dòng)機(jī)。政府作為市場經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分,會(huì)根據(jù)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息對(duì)企業(yè)在證券市場的投資行為進(jìn)行監(jiān)管,尤其對(duì)規(guī)模大、處于壟斷地位的企業(yè),監(jiān)管會(huì)更加嚴(yán)格[1]。如果這些企業(yè)的會(huì)計(jì)盈余在一定會(huì)計(jì)期間內(nèi)過高或者過低,都會(huì)受到政府的嚴(yán)格監(jiān)管,進(jìn)而影響其經(jīng)營活動(dòng)。由于政治成本動(dòng)機(jī)而采取的盈余管理行為主要有兩種。第一種是處于或接近壟斷地位的企業(yè),為了減少公眾的關(guān)注而采取一定的會(huì)計(jì)方式,使得披露出來的會(huì)計(jì)盈余有所降低,表現(xiàn)出來的獲利能力也相對(duì)較低。第二種是一些企業(yè)為了得到政府政策的保護(hù)或扶持,而采取一定的會(huì)計(jì)方法減少會(huì)計(jì)盈余的行為。也就是說,面對(duì)一定的政治成本,上市公司為了營造更好的外部環(huán)境,就會(huì)開展盈余管理,通過一定的會(huì)計(jì)方法操控自身所披露的會(huì)計(jì)信息,使企業(yè)獲得更加有利的政策支持。
(2)契約動(dòng)機(jī)。契約動(dòng)機(jī)主要表現(xiàn)在管理報(bào)酬契約和債務(wù)契約動(dòng)機(jī)。管理者報(bào)酬契約是指在經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分離的企業(yè),企業(yè)所有者為了降低代理成本,激勵(lì)企業(yè)管理者為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值,而以契約的形式對(duì)管理人員的報(bào)酬進(jìn)行規(guī)定,管理者的報(bào)酬通常與企業(yè)的業(yè)績掛鉤。在這種情況下,管理人員為了獲得更高的報(bào)酬而采取措施進(jìn)行盈余管理。而債務(wù)契約是企業(yè)經(jīng)理人代表企業(yè)的股東和債權(quán)人簽訂的契約,主要用來明確債權(quán)人與債務(wù)人的權(quán)利和義務(wù),貸款契約和債券發(fā)行契約是最常見的[2]。
(3)資本市場動(dòng)機(jī)。在成熟的資本市場中,股票價(jià)格被看作企業(yè)盈利能力的重要表現(xiàn)。因此,投資者與財(cái)務(wù)分析師常常以會(huì)計(jì)盈余信息來估算企業(yè)的股票價(jià)格,企業(yè)的管理者就會(huì)利用盈余管理影響企業(yè)股票的價(jià)格。從我國資本市場來看,上市公司的資本市場動(dòng)機(jī)主要體現(xiàn)在籌資方面,如融資、再融資、保牌等。
1.2? 基于稅收的動(dòng)機(jī)
稅收是政府進(jìn)行管制的重要措施,而避稅動(dòng)機(jī)是企業(yè)進(jìn)行盈余管理的重要?jiǎng)訖C(jī)之一。①我國的會(huì)計(jì)制度具有靈活性,企業(yè)管理者能夠根據(jù)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行情況對(duì)會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)方法進(jìn)行選擇。②我國的稅法體系還有待于進(jìn)一步完善。目前,我國有很多的稅收優(yōu)惠政策,一些企業(yè)為了避稅就會(huì)進(jìn)行盈余管理。從短期來看,企業(yè)通過對(duì)當(dāng)期披露的會(huì)計(jì)收益進(jìn)行調(diào)整,可以對(duì)當(dāng)期的應(yīng)納稅額產(chǎn)生影響,從而達(dá)到延緩支付稅款的目的[3]。這樣一來,企業(yè)既能節(jié)約當(dāng)期的現(xiàn)金支出,又能增加營運(yùn)資金。
2? 上市公司進(jìn)行盈余管理的主要方式
2.1? 構(gòu)建真實(shí)活動(dòng)的盈余管理
構(gòu)建真實(shí)活動(dòng)的盈余管理,一方面會(huì)對(duì)公司各個(gè)會(huì)計(jì)期間的盈余造成影響,另一方面還會(huì)對(duì)公司各個(gè)會(huì)計(jì)期間的現(xiàn)金流量造成影響,從而會(huì)對(duì)公司的價(jià)值造成損害。
①利用關(guān)聯(lián)交易是企業(yè)構(gòu)建真實(shí)活動(dòng)、進(jìn)行盈余管理的主要方式之一。企業(yè)利用關(guān)聯(lián)方之間的控制關(guān)系,為其盈余管理的實(shí)行提供方便。目前,雖然我國很多上市公司都已經(jīng)進(jìn)行了改制,但是依舊存在大股東絕對(duì)控股的情況,母公司和子公司之間存在的關(guān)聯(lián)關(guān)系,為上市公司進(jìn)行盈余管理創(chuàng)造了有利條件。上市公司可以以高于市場或者低于市場的價(jià)格進(jìn)行交易,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)營項(xiàng)目、利潤、優(yōu)劣質(zhì)資產(chǎn)等的轉(zhuǎn)移,能夠在短時(shí)間內(nèi)迅速提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)績。②資產(chǎn)和債務(wù)重組也是上市公司增加利潤的有效手段。很多虧損上市的公司都會(huì)選擇資產(chǎn)重組的方式,來實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。
2.2? 應(yīng)計(jì)項(xiàng)目操控的盈余管理
應(yīng)計(jì)項(xiàng)目操控能夠幫助企業(yè)在短期內(nèi)改變會(huì)計(jì)盈余數(shù)額。由于我國的會(huì)計(jì)制度存在很大的靈活性,企業(yè)可以合理選擇會(huì)計(jì)方法來改變財(cái)務(wù)報(bào)告。應(yīng)急項(xiàng)目操控的盈余管理只會(huì)使企業(yè)各期的會(huì)計(jì)盈余發(fā)生分布上的變化,不會(huì)改變各期會(huì)計(jì)盈余的總和。
(1)資產(chǎn)減值政策。資產(chǎn)減值的計(jì)提能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈,如果上市公司出現(xiàn)虧損,或者在本年度需要配股,那么企業(yè)就會(huì)轉(zhuǎn)回之前計(jì)提的減值準(zhǔn)備,當(dāng)然為了確保公司的利潤不出現(xiàn)大幅度的波動(dòng),企業(yè)在當(dāng)期一般會(huì)增加減值計(jì)提的數(shù)額,在以后年度再進(jìn)行轉(zhuǎn)回。
(2)運(yùn)用營運(yùn)資金項(xiàng)目。由于權(quán)責(zé)發(fā)生制在我國企業(yè)會(huì)計(jì)核算中占據(jù)著主導(dǎo)地位,因此企業(yè)在確認(rèn)收入和費(fèi)用時(shí),會(huì)出現(xiàn)大量的待攤、預(yù)提、應(yīng)計(jì)項(xiàng)目,這就給企業(yè)轉(zhuǎn)移利潤創(chuàng)造了條件。企業(yè)可以通過提前確認(rèn)收入、延遲確認(rèn)費(fèi)用來調(diào)高當(dāng)期的利潤,當(dāng)然也可以采取相仿的措施來調(diào)低利潤。
3? 控制上市公司盈余管理的措施
3.1? 完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度
我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度不僅具有靈活性和可選擇性,但也具有滯后性,這是企業(yè)盈余管理存在的主要原因。所以,應(yīng)當(dāng)不斷完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度,降低會(huì)計(jì)方法的可選擇性,此外還應(yīng)當(dāng)規(guī)范對(duì)資本市場的管理,并且要加強(qiáng)監(jiān)管力度。
3.2? 提升企業(yè)管理者的職業(yè)道德
人為操縱因素在很大程度上影響著企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告,使得財(cái)務(wù)報(bào)告使用者難以辨別會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量??梢?,管理者的職業(yè)道德在很大程度上影響著企業(yè)的盈余管理行為。企業(yè)應(yīng)當(dāng)努力提升管理者和會(huì)計(jì)工作人員的職業(yè)道德,減少管理者的盈余管理思想。
3.3? 提升企業(yè)所得稅征管質(zhì)量
①在實(shí)施新稅法之后,稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)有效實(shí)行過渡期優(yōu)惠政策,確保稅法的平穩(wěn)過渡,最大程度上保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。②稅務(wù)機(jī)關(guān)還要對(duì)新的稅法進(jìn)行大力宣傳,確保稅法有效實(shí)施。③要嚴(yán)格執(zhí)行稅法,執(zhí)行責(zé)任追究制度,明確稅務(wù)機(jī)關(guān)的內(nèi)部分工,明確各個(gè)崗位的職責(zé),確保職責(zé)分明且銜接嚴(yán)密。④要進(jìn)一步完善稅收執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制,提升稅收的執(zhí)法質(zhì)量,確保稅法有效落實(shí)。
4? 結(jié)束語
稅收是企業(yè)進(jìn)行盈余管理的重要?jiǎng)訖C(jī),特別是當(dāng)期稅率變化對(duì)企業(yè)盈余管理有非常大的影響。因此,要采取有效措施對(duì)上市公司的盈余管理進(jìn)行控制,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的盈余管理行為。
參考文獻(xiàn):
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