戴和平
[摘要]黨的十九大報告中提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟的作用是實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的重要支撐。運用層次分析法從參與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的村民和從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的專業(yè)技術(shù)人員兩個不同的維度對影響農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的因素進行分析,參與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的村民更關(guān)注政府的支持,排前四位的影響因素是政府的政策支持、財政資金的投入、合理的規(guī)劃布局及運行和生產(chǎn)成本;從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的專業(yè)技術(shù)人員更關(guān)注農(nóng)村集體經(jīng)濟組織自身的發(fā)展,排前四位的影響因素是明確的法人及產(chǎn)權(quán)、完善的管理制度、政府的政策支持及運行和生產(chǎn)成本。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)村集體經(jīng)濟;層次分析法;影響因素
[中圖分類號]F321[文獻標識碼]A
實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,就是要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)村集體經(jīng)濟是以實行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟的作用是實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的重要支撐。新時代,農(nóng)村集體經(jīng)濟的組織形式呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展,也面臨復(fù)雜的發(fā)展局面,對制約農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的因素還需進一步研究,以便采取有針對性的措施,更好的推動農(nóng)村集體經(jīng)濟為實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”服務(wù)。
1? ? 現(xiàn)階段我國農(nóng)村集體經(jīng)濟的組織形式
我國農(nóng)村集體經(jīng)濟組織長期以虛化狀態(tài)存在,學(xué)者對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的存在形式也有不同的觀點。從建國后歷史發(fā)展的角度看,我國農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)歷了合作化運動、人民公社和家庭聯(lián)產(chǎn)承包制三個時期。改革開放以來,經(jīng)濟快速發(fā)展,新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織逐漸產(chǎn)生,為我國廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了較大貢獻?,F(xiàn)階段,我國農(nóng)村集體經(jīng)濟組織主要以村民委員會、農(nóng)村合作社、股份合作制企業(yè)、土地股份合作社、村經(jīng)濟合作社及公司制改造等形式存在。
2? ? AHP分析影響農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的因素
2.1? ? 影響農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的因素
在實際中,影響農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的因素很多,如資金、技術(shù)、人才等,在相關(guān)文獻研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,從自身發(fā)展因素,政策環(huán)境因素,經(jīng)濟環(huán)境因素和科學(xué)技術(shù)因素四個維度對影響農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的因素進行整理和歸納。自身發(fā)展因素包括:對農(nóng)村集體經(jīng)濟的認識、多元化的發(fā)展模式、完善的管理制度、明確的法人及產(chǎn)權(quán);政策環(huán)境因素包括:政府的政策支持、完備的法律保障體系、合理的規(guī)劃布局;經(jīng)濟環(huán)境因素包括:財政資金的投入、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、運行和生產(chǎn)成本;科學(xué)技術(shù)因素包括:農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費投入、專業(yè)的人才、完整的共享信息。
2.2? ? 構(gòu)建模型及計算
根據(jù)提出的影響農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的因素,建立層次結(jié)構(gòu)模型(見圖1)。
根據(jù)AHP運算規(guī)則,分別計算每個判斷矩陣權(quán)重并進行一致性檢驗:判斷矩陣P:W(P)=[0.1208,0.5209,0.2589,0.0994]T,CI=0.0742,CR=0.0834<0.1;判斷矩陣B1:W(B1)=[0.0769,0.05167,0.2382,0.1682]T,CI=0.0347,CR=0.0390<0.1;判斷矩陣B2:W(B2)=[0.6370,0.1047,0.2583]T,CI=0.01925,CR=0.0370<0.1;判斷矩陣B3:W(B3)=[0.6370,0.1047,0.2583]T,CI=0.01925,CR=0.0370<0.1;判斷矩陣B4:W(B4)=[0.1396,0.5278,0.4425]T,CI=0.0268,CR=0.0516<0.1??梢娢鍌€判斷矩陣單層次CR<0.1,具有滿意的一致性。
在以上單層排序的基礎(chǔ)上,從參與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織村民的角度計算出各因素對于最高層相對重要性的權(quán)值(見表6)。
其總層次一次性檢驗指標CR=0.0353<0.1,具有滿意的一致性。
(2)邀請從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的專業(yè)技術(shù)人員對各影響因素進行兩兩比較評分,五個判斷矩陣如下所示:
分別計算每個判斷矩陣權(quán)重并進行一致性檢驗:判斷矩陣P:W(P)=[0.0769,0.5167,0.2383,0.1682]T,CI=0.0347,CR=0.0390<0.1;判斷矩陣B1:W(B1)=[0.0690,0.4375,0.3067,0.1886]T,CI=0.0216,CR=0.0243<0.1;判斷矩陣B2:W(B2)=[0.5936,0.2493,0.1571]T,CI=0.0268,CR=0.0516<0.1;判斷矩陣B3:W(B3)=[0.2493,0.1571,0.5936]T,CI=0.0268,CR=0.0516<0.1;判斷矩陣B4:W(B4)=[0.1047,0.6370,0.2583]T,CI=0.01925,CR=0.0370<0.1。可見五個判斷矩陣單層次CR<0.1,具有滿意的一致性。
在以上單層排序的基礎(chǔ)上,從從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的專業(yè)技術(shù)人員角度計算出各因素對于最高層相對重要性的權(quán)值(見表12)。
其總層次一次性檢驗指標CR=0.0415<0.1,具有滿意的一致性。
3? ? 結(jié)論
通過AHP對農(nóng)村集體經(jīng)濟的影響因素進行分析,參與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的村民更關(guān)心的是政府對農(nóng)村集體經(jīng)濟的支持情況,其關(guān)注度排前四位的影響因素是B21-政府的政策支持、B31-財政資金的投入、B23-合理的規(guī)劃布局及B33-運行和生產(chǎn)成本;從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的專業(yè)技術(shù)人員更關(guān)心的則是農(nóng)村集體經(jīng)濟自身的發(fā)展情況,其關(guān)注度排前四位的影響因素是B14-明確的法人及產(chǎn)權(quán)、B13-完善的管理制度、B21-政府的政策支持及B33-運行和生產(chǎn)成本。
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