于書

今年元月以來，我省玉樹等地多次發(fā)生大范圍降雪天氣，特別是玉樹州各市縣均遭受不同程度的雪災(zāi)。由于降雪過程持續(xù)時間長、積雪深、強度大、范圍廣，且伴有寒潮，積雪難以在短期內(nèi)消融，已形成嚴(yán)重雪災(zāi)，導(dǎo)致家畜死亡持續(xù)增多，經(jīng)濟損失持續(xù)上升，嚴(yán)重影響了農(nóng)牧民群眾正常的生產(chǎn)生活。部分野生動物出現(xiàn)死亡，生存環(huán)境持續(xù)惡化。

玉樹地震創(chuàng)傷尚未完全平復(fù)，又再次飽受雪災(zāi)摧殘。雪災(zāi)牽動人心，省委省政府高度重視，省領(lǐng)導(dǎo)親赴一線指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)。一方有難，八方支援，大雪無情，人間有愛，面對雪災(zāi)，全省上下積極行動起來，用愛心構(gòu)筑起一道堅實而溫暖的暖流，溫暖他們的心，幫助災(zāi)區(qū)群眾渡過難關(guān)。

2月26日，省紅十字會在省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省軍區(qū)分別舉行“心系災(zāi)區(qū)·抗雪賑災(zāi)”專項募捐活動，以實際行動支援玉樹雪災(zāi)地區(qū)的抗災(zāi)救災(zāi)工作。上午8時30分，省委書記、省人大常委會主任王建軍，省委副書記、省長劉寧等省級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭為雪災(zāi)災(zāi)區(qū)捐款。開展“心系災(zāi)區(qū)·抗雪賑災(zāi)”專項募捐活動，是堅持以人民為中心的發(fā)展理念的具體實踐，社會各界高度關(guān)注災(zāi)區(qū)災(zāi)情，主動融入全省抗災(zāi)救災(zāi)工作之中。

千萬里馳援的力量，風(fēng)雪中傳遞的大愛，溫暖著災(zāi)區(qū)各族群眾。風(fēng)雪中，他們奮力前行。

合力打贏抗災(zāi)救災(zāi)戰(zhàn)役

災(zāi)情發(fā)生后，在黨中央、國務(wù)院的關(guān)心關(guān)懷和國家部委的大力支持下，在河南、北京等兄弟省市大力支持下，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署，全省各地區(qū)各單位通力配合積極馳援，抗災(zāi)救災(zāi)工作取得階段性勝利。

目前，災(zāi)區(qū)未發(fā)生人員傷亡和重大動物疫情，災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活秩序井然，社會大局保持穩(wěn)定，災(zāi)情總體可控。

我省玉樹、果洛等地發(fā)生雪災(zāi)，引起黨中央、國務(wù)院高度重視和社會各界的廣泛關(guān)注。國務(wù)院副總理胡春華、國務(wù)委員王勇分別作出批示，派出財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應(yīng)急管理部有關(guān)負(fù)責(zé)人趕赴災(zāi)區(qū)察看、指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。

省委、省政府高度重視。省委書記王建軍、省長劉寧就全力做好群眾生活救助、道路保通、保險理賠、災(zāi)情調(diào)查、次生災(zāi)害預(yù)防等工作，多次作出批示指示，提出明確要求。

省長劉寧多次向國家應(yīng)急救災(zāi)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行專門匯報，主持召開省政府常務(wù)會議專題研究安排抗災(zāi)救災(zāi)措施，并趕赴玉樹災(zāi)區(qū)察看災(zāi)情、指導(dǎo)救災(zāi)，看望慰問受災(zāi)群眾和奮戰(zhàn)在一線的廣大干部職工。要求基層黨組織充分發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)斗堡壘作用，在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，全力以赴戰(zhàn)勝雪災(zāi)。

省級分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，就災(zāi)情調(diào)查、次生災(zāi)害預(yù)防作出具體安排，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通廳、省應(yīng)急管理廳、中國人保青海分公司緊急部署救援工作，第一時間趕赴災(zāi)區(qū)了解災(zāi)情、指導(dǎo)救災(zāi)。

2月16日，省委辦公廳以《青海信息專報》向中辦秘書局上報災(zāi)情及抗災(zāi)救災(zāi)工作情況，省政府從2月3日至今4次向國務(wù)院報告抗災(zāi)救災(zāi)進(jìn)展情況。

2月18日，我省啟動了省級Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急管理部啟動國家Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，并派出救災(zāi)工作組趕赴災(zāi)區(qū)。

2月19日，省政府召開常務(wù)會議專題研究玉樹雪災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作，省直各相關(guān)部門和省內(nèi)外兄弟地區(qū)傾心援助，為玉樹干部群眾打贏抗災(zāi)保畜攻堅戰(zhàn)堅定了信心和決心。

雪災(zāi)發(fā)生正值春節(jié)和藏歷新年，省級有關(guān)部門和玉樹、果洛等地干部職工主動放棄假期，全力投入抗災(zāi)救災(zāi)工作中。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)及時奔赴雪災(zāi)現(xiàn)場，了解受災(zāi)情況，強化救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

……

和大雪一起過年

“把畜牧業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)作為當(dāng)前最重要最緊迫政治任務(wù)，采取一系列行之有效的措施，把災(zāi)害損失降至最低?！?/p>

玉樹、果洛州各級黨委政府第一時間啟動雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，州縣鄉(xiāng)層層成立以黨政“一把手”為雙組長的抗災(zāi)救災(zāi)工作應(yīng)急指揮部，迅速調(diào)動各方面力量，深入一線開展災(zāi)情調(diào)查、飼草料調(diào)動、群眾安撫等工作。

玉樹州委書記吳德軍根據(jù)州縣黨委政府對前一階段災(zāi)情的研判分析，動員各級干部積極應(yīng)災(zāi)，“和大雪一起過年！”，并要求各級黨委、政府和有關(guān)部門狠抓道路疏通、電信暢通、電力保障、物資調(diào)運及畜疫防治等環(huán)節(jié)的工作。

雖然春節(jié)將至，但玉樹的各級干部一呼百應(yīng)，毫不含糊。玉樹州黨政工作組第一時間分赴稱多、治多、曲麻萊、雜多、玉樹市受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社進(jìn)行調(diào)研，安排部署抗雪救災(zāi)工作。各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人及干部職工放棄與家人共度春節(jié)的溫馨時刻，紛紛趕赴崗位，投入工作，奔赴雪災(zāi)現(xiàn)場，了解受災(zāi)情況，動員指導(dǎo)群眾自救，組織干部群眾奮戰(zhàn)在雪災(zāi)一線，與受災(zāi)群眾同吃同住，一同救災(zāi)，極大地鼓舞和激發(fā)了群眾戰(zhàn)勝災(zāi)難的斗志，做到“一個黨員就是一面旗幟”，黨的干部在這場沒有硝煙的戰(zhàn)斗中成為主心骨。

災(zāi)情發(fā)生后，各地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村第一書記陸續(xù)返崗，迅速就位，靠前指揮，組織動員黨員干部群眾全力打好打贏抗災(zāi)保畜戰(zhàn)。他們成為抗災(zāi)保畜的指揮員、上報下達(dá)的通信員、服務(wù)群眾的勤務(wù)員。

雜多縣連日的降雪使雜多等地的白唇鹿、巖羊等近百只野生動物死亡。三江源國家公園管理局撥出?？钣糜趫@區(qū)內(nèi)野生動物救助，扎青鄉(xiāng)政府工作人員和生態(tài)管護員等成立了十多人的救助隊，在野生動物相對集中的地區(qū)投放飼料。及時有效救助野生動物也是這次抗雪救災(zāi)的特色之一，體現(xiàn)了三江源國家公園核心地帶人民群眾，自覺履行生態(tài)保護的義務(wù)和使命擔(dān)當(dāng)。

玉樹市公安局交警大隊在抗災(zāi)救災(zāi)中被譽為“鐵軍”，他們多次奮戰(zhàn)于308省道被喻為“鬼見愁”的哈秀山埡口處，此處積雪深達(dá)數(shù)米，氣溫最低時達(dá)零下40攝氏度。2月20日，面對380輛車被困、1000余人滯留的緊急情況，他們與消防、路政及公路養(yǎng)護部門聯(lián)動，對積雪路段進(jìn)行清理，經(jīng)過6個小時的奮戰(zhàn)，疏通了道路，疏散了滯留車隊和人群。央視記者寫的《我不知道桑隊是誰？》一文在網(wǎng)絡(luò)上爭相轉(zhuǎn)發(fā)，文章描寫的是在這次抗擊雪災(zāi)中表現(xiàn)神勇的玉樹市公安局交警大隊民警桑丁帶領(lǐng)同事們堅守哈秀山埡口保通公路的事跡。民警們不僅值守在抗災(zāi)一線，還擔(dān)負(fù)著護送玉樹4000多名異地上學(xué)學(xué)子回鄉(xiāng)過節(jié)及返校上課的任務(wù)。

治多縣衛(wèi)生部門在各級醫(yī)療機構(gòu)成立“抗雪救災(zāi)醫(yī)療中心”，同時加大對牧民群眾的宣傳動員力度，指導(dǎo)牧民科學(xué)防疫，積極做好生產(chǎn)自救，對災(zāi)區(qū)牲畜尸體進(jìn)行無害化處理，扎實做好處置工作，加強動物防疫工作，確保災(zāi)后無大疫。截至目前，全州抽調(diào)120余名醫(yī)務(wù)人員，組建17個巡回醫(yī)療隊，深入災(zāi)區(qū)開展巡診活動，發(fā)放26萬余元的各類抗災(zāi)藥品。有的醫(yī)務(wù)人員累得實在挺不住了就在救災(zāi)雪地里打個盹，凍醒了又繼續(xù)趕往下一個牧戶家中。

稱多縣人武部全體官兵在關(guān)鍵時刻為駐地黨委和政府分擔(dān)排憂，帶領(lǐng)“稱多縣民兵應(yīng)急連”解救轉(zhuǎn)移安置牧戶，運送裝卸草料，清掃道路冰雪，充分發(fā)揮了人武部的戰(zhàn)斗力、民兵“勝利之本”的本色和突擊隊作用。據(jù)統(tǒng)計，全州動員2000余名民兵和草原管護員投入抗災(zāi)救災(zāi)中。

2月15日，曲麻萊縣在受災(zāi)較為嚴(yán)重的麻多鄉(xiāng)郭洋村舉行了牲畜資金理賠儀式，再次向群眾宣傳了有關(guān)保險理賠的常識及相關(guān)政策，進(jìn)一步激發(fā)了群眾參加保險、強化自救意識和提高“造血”功能的積極性。據(jù)悉，自2019年1月1日至2月18日22時，人保玉樹分公司累計賠付金額1000.08萬元，其中，牦牛5946頭賠付金額951.36萬元，羊2030只賠付金額達(dá)48.72萬元。

囊謙縣在積極做好本縣救災(zāi)工作的同時，考慮到毗鄰的重災(zāi)區(qū)雜多縣短期內(nèi)調(diào)運飼草料的困難，馳援雜多縣重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，運送飼草料、顆粒草料、面粉、芫根等救災(zāi)物資，以解燃眉之急。

州農(nóng)牧局、州獸醫(yī)站組成的玉樹州抗災(zāi)指揮部辦公室工作組，幾度深入稱多縣清水河鎮(zhèn)、扎朵鎮(zhèn)，雜多縣扎青鄉(xiāng)，針對飼草料貯備、牲畜出欄、疫情防控和野生動物保護等工作進(jìn)行了實地指導(dǎo)。

災(zāi)情發(fā)生后，國家電網(wǎng)玉樹公司立即對搶修車輛、人員值守、應(yīng)急搶修等作出安排，全力應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)電網(wǎng)故障。組織輸電、變電、配電等專業(yè)人員對全州23座35千伏變電站、8座110千伏變電站、84條10千伏線路、32條35千伏線路、9條110千伏線路開展特巡，對易受冰雪天氣影響的線路通道開展積雪清掃和除冰工作。

公路養(yǎng)護部門是這次抗雪救災(zāi)中的重要力量。春節(jié)期間，公路養(yǎng)護部門共投入保通人員3254人（次）、各類機械設(shè)備684臺（輛）、清除路面積雪積冰65730立方米、鋪撒防滑料647立方米、融雪劑325噸。在眾多的玉樹抗雪救災(zāi)圖片中，有一張網(wǎng)絡(luò)上點贊超百萬的照片格外引人注目。照片上的主人公是一位吸著氧氣，駕駛裝載機的養(yǎng)路工人。據(jù)了解，他叫馬強，是受單位派遣從海東養(yǎng)路段來馳援玉樹的，他說：“既然組織上派我來了就是缺氧也要工作，不能徒有虛名。”話語樸素，真誠感人。

稱多縣扎朵鎮(zhèn)向陽村大雪封山，27戶牧民出不去，口糧、燃料、飼草料運不進(jìn)來。向陽村黨支部書記智求組織村里的黨員成立鏟雪隊清除積雪冰塊。他們的行為感動了群眾，大家紛紛帶著工具參與其中?！耙婚_始，村里黨員自發(fā)組織鏟除道路積雪，在黨員的帶動下，越來越多的普通群眾也加入到了我們的鏟雪隊?！?/p>

稱多縣清水河鎮(zhèn)黨委書記更松旦周在抗災(zāi)一線對黨員干部說：“能把牧民群眾的損失降到最低，我們再辛苦也愿意。”

雜多縣莫云鄉(xiāng)武裝部部長索南旦增帶領(lǐng)17名由民兵、鄉(xiāng)村（社）的黨員組成的隊伍，連續(xù)奮戰(zhàn)3天，用最原始的辦法打通了生命通道，使運送救災(zāi)物資的車輛順利到達(dá)。

隆寶鎮(zhèn)黨委書記更陽說：“我們只要把群眾放在心里，讓群眾過好年，自己家的年可以明年再過，不過也行！”這就是玉樹的干部和干部的情懷！

查旦鄉(xiāng)鄉(xiāng)長勒格才仁的愛人剛生孩子沒幾天，作為鄉(xiāng)長，他只能匆匆安撫好妻子，帶著不舍趕赴崗位。他說：“我很愛我的家人和剛剛出生的孩子。但是，我更擔(dān)心鄉(xiāng)上的父老鄉(xiāng)親在大雪天受凍挨餓，心中沒有依靠和安慰，所以我必須回去?！?/p>

紅旗飄起來了，一支支救災(zāi)大軍深入重災(zāi)區(qū)開展工作；一輛輛滿載著飼料、糧食、藥品、帳篷、保暖用品等抗災(zāi)物資的大型車輛沿著214國道和共玉高速駛?cè)胗駱?；一輛輛裝載機、清障車、推土機，打通了到牧戶家門口的最后一公里。

和黨的干部在一起，群眾心里就踏實了，他們也鉚足了勁，帶著對黨和國家的感恩之情，以主人翁的姿態(tài)投入到了抗災(zāi)保畜中，發(fā)揮了主體作用。

目前，省州安排救災(zāi)資金1500萬元，調(diào)撥災(zāi)害補助資金115萬元，完成發(fā)放救災(zāi)糧480.3噸、各類物資9680件，完成飼草料調(diào)運22918.31噸，其中年底儲備16228.31噸，緊急調(diào)購5850噸，接受捐贈840噸。投入機械68臺，州縣道路暢通無阻，大部分鄉(xiāng)村公路已經(jīng)復(fù)通，重災(zāi)區(qū)個別通村公路正在全力搶通。

由于行動迅速、救災(zāi)及時，未發(fā)生重大人員傷亡和重大動物疫情。

一方有難八方支援

玉樹受到大雪侵襲，這片飽受苦難又迎來大愛相助的土地，再次成為國內(nèi)各地各界關(guān)注的一片冰雪熱土。