林萌萌 劉玉 牛乾 余成蛟

摘? 要：甘肅省天水市的蛋雞產業(yè)在畜牧業(yè)經濟中處于重要地位，近年來取得了長足發(fā)展，同時也存在一些問題。本文在調研的基礎上對天水市蛋雞產業(yè)存在的問題進行了深入分析，并提出了對策和建議。

關鍵詞：天水市;蛋雞產業(yè);問題;對策

中圖分類號：S8-1 文獻標志碼：C 文章編號：1001-0769（2019）02-0047-03

近年來，天水市認真貫徹落實省、市農業(yè)農村工作會議精神，加大現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展力度，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全市蛋雞產業(yè)結構進一步優(yōu)化。近年來，天水市蛋雞產業(yè)搶抓機遇，取得了長足進步，但從產業(yè)鏈條上看，仍處于轉型升級的起步階段，產業(yè)鏈條并不完善，產品加工較為初級，還存在許多亟待改進的問題，與蛋雞產業(yè)發(fā)達地區(qū)相比尚有較大差距。

為了摸清天水市蛋雞產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，加快蛋雞產業(yè)標準化建設，保障畜牧產業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，筆者對天水市蛋雞產業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研。

1? 基本情況

截止到2017年底，全市家禽存欄達到? 1 069.99萬羽，較上年同期增長2.79%;蛋雞存欄799.7萬羽，占家禽存欄的74.74%;蛋產量達到5.35萬t，較上年同期增長9.31%。目前天水市在全國畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場直連直報平臺備案并已發(fā)碼的養(yǎng)殖場有569家，其中雞養(yǎng)殖場174家，占備案養(yǎng)殖場總量的30.58%;蛋雞養(yǎng)殖場160家，占備案養(yǎng)殖場總量的30.47%，占備案雞養(yǎng)殖場總量的91.95%，備案規(guī)模為存欄蛋雞2 000羽以上。在甘肅省畜禽養(yǎng)殖場備案登記管理系統(tǒng)備案養(yǎng)殖場444家，其中蛋雞養(yǎng)殖場117家，占26.35%，備案規(guī)模為存欄蛋雞5 000羽以上。蛋雞產業(yè)在天水市家禽養(yǎng)殖產業(yè)中占主導地位。

2? 蛋雞產業(yè)存在的問題

2.1 養(yǎng)殖風險加大

由于蛋雞產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)風險分擔、利益共享的機制尚未建立，其效益既受人工、飼料等成本上漲的影響，又要受市場價格波動和疫病防控等因素的影響，收益保障程度低，企業(yè)增效、農民增收壓力大。加之環(huán)境保護壓力的加重，畜禽糞污引起的環(huán)境污染問題日益突出。雖然近年來各級畜牧部門高度重視蛋雞養(yǎng)殖場環(huán)保達標創(chuàng)建，大力推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖模式、循環(huán)經濟養(yǎng)殖模式，但由于糞污處理投入大，蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)升級改造工作任務艱巨，糞污治理和病死畜禽無害化處理缺乏政策和投入支撐，在一定程度上影響了蛋雞標準化養(yǎng)殖整體水平的提升。

2.2 經營管理水平較低

蛋雞養(yǎng)殖場主學歷普遍不高，技術水平較低。目前蛋雞場大多數(shù)位于郊區(qū)或偏遠地區(qū)，居住環(huán)境、家屬就業(yè)、子女上學等條件多有限制，對于專業(yè)技術人員缺乏吸引力，中小型蛋雞場很難滿足人員要求，從而造成養(yǎng)殖場很難留住人才，連熟練的技術工人也經常流動，飼養(yǎng)員大多是不便外出務工的年齡較大的農民，這已成為發(fā)展蛋雞產業(yè)的巨大障礙。

2.3 防疫體系不健全，疫病防控較難

天水市基層動物防疫體系在基礎設施、監(jiān)管手段及人員素質等方面都急需提高，防疫、檢疫和執(zhí)法力量比較薄弱。另外，養(yǎng)殖戶中小規(guī)模比例較高，飼養(yǎng)管理水平差異較大，監(jiān)管難度高。加之蛋雞產業(yè)疫情日趨復雜，重大動物疫病由季節(jié)性發(fā)生轉向常年性發(fā)生，且病原不斷發(fā)生變異，引發(fā)疫情傳播的概率進一步加大。同時，天水市交通便利，禽蛋外銷量較大、禽蛋產品調運頻繁，畜產品安全監(jiān)管工作面臨挑戰(zhàn)。

2.4 蛋雞產業(yè)鏈亟待優(yōu)化升級

蛋雞產業(yè)目前存在深加工度不高、加工鏈條短，企業(yè)規(guī)模小、產業(yè)化水平不高、特色產品和知名品牌少、缺乏市場競爭力等問題，雞蛋深加工企業(yè)數(shù)量少，蛋品加工形式簡單，技術落后，主要還是以鹵蛋、咸蛋、松花蛋等產品為主，品種單一，銷售渠道有限，大大制約了產業(yè)的發(fā)展，阻礙了蛋雞產業(yè)現(xiàn)代化進程。

2.5 企業(yè)資金短缺，融資困難

天水市蛋雞產業(yè)發(fā)展雖然已初步形成企業(yè)帶動、項目扶持、財政補貼的投資機制，但企業(yè)發(fā)展資金短缺仍然是目前影響蛋雞產業(yè)高速發(fā)展的首要問題。蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)資金不足，融資難度較大，導致現(xiàn)有養(yǎng)殖企業(yè)發(fā)展緩慢，帶動能力弱，嚴重制約我市蛋雞產業(yè)的快速發(fā)展。企業(yè)在初始建場時融資較為困難，資金來源主要以自己解決為主，從銀行貸款的極少，而從銀行貸款又需要相應的抵押物，對于蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)來說提供符合銀行要求的抵押物比較困難。同時，養(yǎng)殖企業(yè)小規(guī)模經營的模式和畜牧保險覆蓋率低的現(xiàn)狀使銀行會更加謹慎地審批貸款，因而加大了蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)申請貸款獲批的難度。

3? 對策和建議

3.1 科學制定產業(yè)規(guī)劃

當前天水市蛋雞產業(yè)正處于產業(yè)結構調整的關鍵時期，應提前制定蛋雞產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并統(tǒng)籌納入全市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃。另外，要從總體規(guī)劃蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場用地，結合產業(yè)扶貧和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變政策，采用土地流轉等方式讓貧困戶以土地參股，在解決養(yǎng)殖場用地困難的同時，可以拓寬貧困戶收入渠道，助推產業(yè)扶貧。

3.2 加大對蛋雞龍頭企業(yè)和農民合作社的扶持力度

發(fā)揮龍頭企業(yè)和合作社帶動作用，積極探索推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”發(fā)展模式，健全完善新型經營主體與貧困戶利益聯(lián)結機制。對標天水九龍山禽業(yè)養(yǎng)殖有限公司、天水益鳴牧業(yè)有限公司等先進龍頭企業(yè)創(chuàng)建畜禽養(yǎng)殖標準化示范場、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，并進行“無公害農產品”產地認定，引導蛋雞企業(yè)開展“馳名商標”、“著名商標”申報工作，創(chuàng)立雞蛋名優(yōu)品牌。

3.3 堅持綠色健康養(yǎng)雞

大力推廣種養(yǎng)結合發(fā)展模式，配套建設糞污處理設備，同時進行養(yǎng)殖場廢棄物綜合利用技術示范，延伸產業(yè)鏈條，提高廢棄物處理和資源化利用效率，實現(xiàn)糞污的就近資源化利用，加快構建“種養(yǎng)結合、資源循環(huán)、生態(tài)發(fā)展”的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展新模式。把畜牧科技創(chuàng)新作為推進蛋雞產業(yè)發(fā)展的根本途徑，培養(yǎng)專業(yè)的、高素質的科技隊伍，在品種選育改良、飼料配制、疾病防治等多個方面進行科學而細致的深入研究。

3.4 完善技術培訓機制

加強縣鄉(xiāng)畜牧技術推廣站技術力量建設，提高蛋雞重大動物疫病的防控能力，加大畜牧獸醫(yī)技術培訓力度，抓好標準化建設、畜禽糞污處理、畜禽良種化建設和動物疫病防控等技術的推廣。同時，統(tǒng)籌安排資金提高基層畜牧獸醫(yī)技術人員的待遇，調動技術人員的工作積極性。推動畜牧業(yè)“互聯(lián)網+”建設，通過信息化統(tǒng)計系統(tǒng)，建立市、縣、鄉(xiāng)三級畜牧業(yè)信息網絡，做好信息收集、分析和發(fā)布工作。

3.5 發(fā)展蛋品精深加工，延伸產業(yè)鏈條

雞蛋通過加工可以延長其保存時間，有利于雞蛋產品的穩(wěn)定性和安全性，同時能夠降低運輸成本。經過清洗、消毒、噴碼再包裝上市既提升價值，也便于產品質量追溯。推廣以蛋種雞生產、新品種培育、商品雞養(yǎng)殖、蛋品精深加工、禽肉制品加工、有機肥生產等為一體的蛋雞全產業(yè)鏈生產模式。只有不斷擴大蛋雞產業(yè)的養(yǎng)殖規(guī)模，推動產業(yè)內部的專業(yè)化分工和合作，形成專業(yè)化的生產鏈條，才能促進蛋雞養(yǎng)殖產業(yè)的整體發(fā)展，提高蛋雞產業(yè)的經濟收益。