摘 要：以浙中城市群為區(qū)域樣本，選取了20個(gè)反應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與土地集約利用發(fā)展水平的指標(biāo)，構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度模型，對(duì)2008年—2016年的其中5個(gè)年份的浙中城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與土地集約利用時(shí)空耦合協(xié)調(diào)狀況進(jìn)行實(shí)證分析。研究結(jié)果表明：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與土地集約利用兩者存在強(qiáng)有力的互補(bǔ)作用；浙中城市群土地集約利用水平滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的合理化程度；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與土地集約利用耦合協(xié)調(diào)發(fā)展碎片呈現(xiàn)空間差異。并針對(duì)其中存在的問(wèn)題提出建議。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)；土地集約利用；耦合協(xié)調(diào)度

一、引言

世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史已經(jīng)表明，經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)總是與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適時(shí)調(diào)整相伴而生，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化是區(qū)域發(fā)展的主題，近年來(lái)隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，對(duì)土地需求日益增加，而土地是一種不可再生的稀缺資源，所以產(chǎn)生了土地需求與供給之間的矛盾。土地作為支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載基礎(chǔ)和發(fā)展資本，其本質(zhì)是空間資源，在一定意義上，產(chǎn)業(yè)的空間結(jié)構(gòu)就是土地利用結(jié)構(gòu)，土地的利用效率直接影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)勢(shì)必會(huì)影響土地利用結(jié)構(gòu)，兩者相互促進(jìn)相互制約。土地集約利用是粗放利用的相對(duì)概念，相較于以往為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而濫用土地資源的粗放型土地利用方式，如今更追求高效合理和可持續(xù)利用的集約型利用方式，以此實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益的最大化。對(duì)兩者之間的關(guān)系進(jìn)行深度探討與研究，有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和土地利用結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展，具有理論意義。

關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與土地集約利用兩者之間的關(guān)系研究，目前主要有以下成果：Nosov從產(chǎn)業(yè)集聚角度對(duì)工業(yè)化進(jìn)程中改善和優(yōu)化土地利用的途徑進(jìn)行深入探討，認(rèn)為生產(chǎn)活動(dòng)的集中布局、先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)的應(yīng)用和實(shí)施、生產(chǎn)中規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)等因素有利于土地的合理、集約利用；韓峰通過(guò)研究后認(rèn)為伴隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)的提高，城鎮(zhèn)土地利用的集約化水平分別表現(xiàn)出顯著的U型和倒U型曲線關(guān)系，且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)的提高均有利于土地集約利用。

耦合概念源于物理學(xué)，是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的系統(tǒng)或運(yùn)動(dòng)方式之間通過(guò)各種相互作用而彼此影響的以至聯(lián)合起來(lái)的現(xiàn)象，是在各個(gè)子系統(tǒng)之間的良性互動(dòng)下，相互依賴(lài)、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)關(guān)系。耦合度是用來(lái)描述系統(tǒng)和要素相互影響的程度，而協(xié)調(diào)是指系統(tǒng)之間或系統(tǒng)內(nèi)部諸要素之間和諧一致、配合得當(dāng)?shù)年P(guān)系，是描述事物之間良性相互關(guān)系的概念。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外眾多學(xué)者將土地集約利用與其他社會(huì)現(xiàn)象相結(jié)合研究?jī)烧咧g的耦合關(guān)系，引入耦合度來(lái)表征其中的耦合特征及規(guī)律，其中國(guó)內(nèi)大部分學(xué)者主要對(duì)城鎮(zhèn)化與土地集約利用的耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行評(píng)價(jià)研究，對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與土地集約利用的耦合協(xié)調(diào)情況研究較少。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平可以影響土地利用方式和特點(diǎn)，土地利用情況又決定這產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)而決定產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益，所以本文將兩者結(jié)合為一個(gè)有機(jī)整體，研究浙中城市群近年來(lái)兩個(gè)系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)情況，有利于實(shí)現(xiàn)浙江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展，進(jìn)一步提升浙江省在全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中的地位，具有現(xiàn)實(shí)意義。

二、評(píng)價(jià)方法與過(guò)程

（1）技術(shù)路線與數(shù)據(jù)來(lái)源

本文選取2008年、2010年、2012年、2014年、2016年浙中城市群1個(gè)地級(jí)市、4個(gè)縣級(jí)市和3個(gè)縣的5個(gè)年份的數(shù)據(jù)為研究對(duì)象，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與土地集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用熵值法計(jì)算判定各指標(biāo)權(quán)重，基于耦合度和協(xié)調(diào)度模型，計(jì)算產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與土地集約利用的耦合度和協(xié)調(diào)度。文中相關(guān)數(shù)據(jù)主要來(lái)源于2008年—2016年《金華統(tǒng)計(jì)年鑒》、《浦江統(tǒng)計(jì)年鑒》、《浙江省城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》，以及相關(guān)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)統(tǒng)計(jì)發(fā)展公報(bào)。

（2）構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與土地集約利用進(jìn)行合理評(píng)價(jià)的前提，為客觀、全面、科學(xué)地衡量浙中城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與土地集約利用的情況，并遵循指標(biāo)選取科學(xué)性、整體性、層次性、動(dòng)態(tài)性和可操作性的原則下，根據(jù)土地集約利用和低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，參考城市土地資源利用和低碳城市的各種相關(guān)理論，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與土地集約利用系統(tǒng)。同時(shí)，考慮到數(shù)據(jù)的可得性和指標(biāo)體系的可操作性，通過(guò)頻度分析法與理論分析法，結(jié)合其影響因素以及其他學(xué)者的研究，對(duì)相關(guān)期刊論文進(jìn)行頻度統(tǒng)計(jì)，選取使用頻率較高的指標(biāo)，最終確定了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)和土地集約利用兩個(gè)指標(biāo)體系。

在深入了解土地集約利用內(nèi)涵的情況下，并根據(jù)前人研究和浙中城市群實(shí)際情況，從土地投入強(qiáng)度，土地利用程度、土地利用效率和土地利用可持續(xù)性四個(gè)方面構(gòu)建土地集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。其中土地投入強(qiáng)度為單位面積上投入的人力與財(cái)力；土地利用程度表示單位面積的承載強(qiáng)度和空間開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度；土地利用效率表示單位面積上投入產(chǎn)出水平；土地利用可持續(xù)性表示在獲取最佳經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)最大程度地保持生態(tài)平衡。并從產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)兩個(gè)評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)情況，其中產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)為第一、二、三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重，產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)為第一、二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重。本文總共選取了20個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與土地集約利用程度，數(shù)據(jù)選取范圍涵蓋浙中城市群整個(gè)地區(qū)，不僅僅只是城市區(qū)域。

（3）數(shù)據(jù)處理

1.數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理

由于兩個(gè)系統(tǒng)的原始數(shù)據(jù)存在量綱差異，為了消除指標(biāo)之間由于單位或數(shù)值引起的差異，增加其可比性，故要對(duì)其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，本文采用極差法標(biāo)準(zhǔn)化公式對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。

根據(jù)上表數(shù)據(jù)，我們可以看出：

（1）首先進(jìn)行縱向比較，從2008年—2010年，浙中城市群所有地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與土地集約利用的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平不斷提高，其中蘭溪的耦合協(xié)調(diào)度從2008年至2016年提高了0.132個(gè)水平點(diǎn)，表明各地區(qū)在采用各種措施和政策提高土地集約利用水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化程度的同時(shí)，兩系統(tǒng)的發(fā)展存在相互促進(jìn)，相互提升的情況。

（2）再次進(jìn)行橫向比較。根據(jù)廖重斌提出的耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，浙中城市群的8個(gè)縣市區(qū)，產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)演進(jìn)與土地集約利用耦合協(xié)調(diào)發(fā)展情況存在空間差異，根據(jù)2016年的數(shù)據(jù)，其中義烏的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與土地集約利用耦合協(xié)調(diào)發(fā)展情況為中度協(xié)調(diào)水平，金華與永康為勉強(qiáng)協(xié)調(diào)水平，蘭溪、東陽(yáng)浦江為輕度失調(diào)水平，而磐安則存在嚴(yán)重失調(diào)的情況，與各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系，其中磐安從2008年至2016年的耦合協(xié)調(diào)度提高幅度也最小，只有0.046個(gè)水平點(diǎn)。義烏、金華與永康等耦合協(xié)調(diào)水平較好的城市在擁有良好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的條件下，也努力在提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與土地集約利用的耦合協(xié)調(diào)水平，兩者關(guān)系不斷改善。

（3）各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與土地集約利用耦合度指數(shù)從高于耦合協(xié)調(diào)指數(shù)，發(fā)展為低于耦合協(xié)調(diào)指數(shù)，表明浙中城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與土地集約利用的耦合度值從低水平耦合向高水平耦合演變的同時(shí)，兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展水平也在不斷提高，呈現(xiàn)出良好的協(xié)同發(fā)展趨勢(shì)。

（4）最后對(duì)各年份耦合協(xié)調(diào)水平最大最小差值進(jìn)行分析，2008年耦合協(xié)調(diào)水平最優(yōu)于最低城市的差值為0.2，2016年差值擴(kuò)大為0.274，存在“富的越富，窮得越窮”的情況，這表明各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與土地集約利用耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平的差距在不斷擴(kuò)大，同時(shí)表明各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與土地集約利用度存在不平衡情況。

三、結(jié)論與建議

本文通過(guò)構(gòu)建耦合協(xié)調(diào)度模型，對(duì)浙中城市群8個(gè)縣（市、區(qū)）從2008年至2016年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與土地集約利用的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平進(jìn)行多角度分析，得出以下結(jié)論：

（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與土地集約利用兩者存在強(qiáng)有力的互補(bǔ)作用，土地集約利用水平的提高能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化演進(jìn)，同時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的合理化也能為土地集約利用水平的提高提供幫助。

（2）浙中城市群土地集約利用水平滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)，土地利用存在低效率，低投入強(qiáng)度，可持續(xù)發(fā)展較弱的情況。政府應(yīng)改善土地利用的方式，實(shí)現(xiàn)高效率利用，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地利用，調(diào)控經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。

（3）浙中地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與土地集約利用水平呈現(xiàn)空間差異，其中義烏、金華、永康的發(fā)展水平最好，浦江、武義和磐安的發(fā)展情況較弱，且最大值與最小值的差距逐年增大，發(fā)展不平衡矛盾日益凸顯，存在“窮的越窮，富的越富”的情況。發(fā)展情況較差的地區(qū)應(yīng)重視土地集約利用與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、合理化的演進(jìn)情況，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，合理分配土地資源，努力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，將產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)合理化演進(jìn)與土地集約利用結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮土地政策的主動(dòng)性和引導(dǎo)性，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)承載能力，縮小與其他城市的發(fā)展水平差距，實(shí)現(xiàn)浙中地區(qū)平衡可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：劉超穎（1995—），女，漢族，浙江義烏人，浙江師范大學(xué)研究生，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)，321000。