摘 要：隨著我國行政事業(yè)單位的不斷改革發(fā)展。事業(yè)單位的審計工作起到了越來做重要的作用，審計工作指相關(guān)的審計機構(gòu)對于被審計單位依法進行相關(guān)資源的使用、增減做出合法的監(jiān)督管理。主要目的還是健全事業(yè)單位的資源有效利用制度，對單位的工作運行提出更高的價值。但是事業(yè)單位由于性質(zhì)的特殊性，很容易造成審計工作的干擾。因此本文就以事業(yè)單位的內(nèi)部審計工作為分析對象，通過對事業(yè)單位審計工作的相關(guān)問題進行解讀，并提出相應(yīng)的改進措施。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；內(nèi)邵審計；對策

目前，很多審計工作都具有專門的審計部門，具有一定的專業(yè)化、流程化的管理。但是在實際的審計工作中還是有一些不足之處。尤其是事業(yè)單位性質(zhì)的特殊性，很容易影響到審計機構(gòu)的審計結(jié)果。最終造成事業(yè)單位自身發(fā)展的影響。

一、事業(yè)單位的審計工作存在的問題

（1）審計機構(gòu)的獨立性不強。進行審計工作的內(nèi)容時，其工作內(nèi)容就決定了其審計機構(gòu)與人員需要有一定的獨立性，但是現(xiàn)階段審計工作普遍采用內(nèi)部審計機構(gòu)。相比于第三方的審計機構(gòu)自然存在一定的職能缺陷。內(nèi)部審計機構(gòu)在單位內(nèi)部的權(quán)利運行必然會出現(xiàn)一定的干擾。并且由于單位的內(nèi)部審計機構(gòu)在管理上也屬于領(lǐng)導(dǎo)的管理范疇。盡管事業(yè)單位建立了專門的審計部門，但實際的運行上還是存在很多形式上的工作，審計工作時的獨立性自然會大大減少。而且事業(yè)單位往往由于權(quán)利交錯復(fù)雜，人員之間的聯(lián)系會直接影響到審計的工作人員的，所以由于審計工作的獨立性欠缺，其審計結(jié)果的準確性和公平性也會存在一定的質(zhì)疑。

（2）事業(yè)單位審計機構(gòu)的職能定位較模糊。事業(yè)單位的內(nèi)部審計應(yīng)該以紀委部門作為審計部門的建立點。但是很多事業(yè)單位由于內(nèi)容的局限性，很多審計機構(gòu)都設(shè)立在財務(wù)部門的管理下。兩種不同權(quán)利的工作部門，很容易影響到職能的運行。所以很多事業(yè)單位進行審計管理時，其審計內(nèi)容往往會局限于對財務(wù)管理的審查，造成審計內(nèi)容的局限性過窄。所以事業(yè)單位內(nèi)部審計機構(gòu)的建設(shè)還存在一定缺陷，審計工作的職能得不到全面體現(xiàn)。

（3）內(nèi)部審計人員的素質(zhì)待提高。我國事業(yè)單位的內(nèi)容巨大，對于各項事業(yè)單位的管理建設(shè)需要大量的人才。所以很多事業(yè)單位在進行自身審計單位的人才建設(shè)需要時。都是采用與行政管理一樣的人才招聘方案。同時審計工作在我國事業(yè)單位的發(fā)展中還處于不斷建設(shè)的階段，很多審計人員都是從財政和紀委等部門調(diào)派過來的。審計人員缺乏專業(yè)的審計知識儲備。從事業(yè)單位內(nèi)部的審計管理來看，審計部門與單位內(nèi)部其他部門的管理存在很多交錯，所以審計機構(gòu)在人員和職能的安排上就存在一定偏差。另外由于很多審計工作人員并沒有進行系統(tǒng)的審計專業(yè)技能的培訓(xùn)。以及調(diào)派過來的部門人員不清楚企業(yè)內(nèi)部的實際工作流程。事業(yè)單位在進行審計工作時審計人員難以發(fā)揮出審計工作的全部內(nèi)容。自身能力和職能權(quán)利都是審計質(zhì)量存在缺陷的關(guān)鍵因素。并且隨著事業(yè)單位運行內(nèi)容的不斷擴大，各種管理缺陷和運營風險都會隨之而來。審計工作的開展會越來越難以滿足事業(yè)單位的發(fā)展需求。

二、解決事業(yè)單位的審計工作問題的對策

（1）建立健全事業(yè)單位的審計機構(gòu)。事業(yè)單位想要實現(xiàn)自身審計管理的高質(zhì)量和準確性，對于審計機構(gòu)的建立是需要要完成的。首先，審計機構(gòu)的運行管理要獨立與單位內(nèi)部的其他部門管理，將審計機構(gòu)的組織架構(gòu)進行全面升級建設(shè)，保證審計機構(gòu)在單位內(nèi)部有一丁點的權(quán)利地位。其次，事業(yè)單位的審計機構(gòu)要充分與單位內(nèi)部財務(wù)經(jīng)濟的管理聯(lián)合起來，很多事業(yè)單位人員不清楚審計管理內(nèi)容，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時做好審計工作的宣傳、行政文件的下達學(xué)習。使得事業(yè)單位的審計工作可以有一定的獨立性，但又充分與單位的運行活動有效結(jié)合。最后審計機構(gòu)的設(shè)計要以公平公正為前提，雖然依附于事業(yè)單位的管理，但在單位的資源使用管理上要做到獨立公平。對事業(yè)單位的發(fā)展趨勢和風險評估做出合理準確的分析評價。

（2）準確定位審計人員職能。在完成審計機構(gòu)的建設(shè)后，就要具體定位其審計機構(gòu)的職能管理。首先，審計工作的內(nèi)容要與事業(yè)單位的管理發(fā)展相適應(yīng)。審計工作獨立運行的同時，最大程度的減少對單位工作的干擾。最好將審計工作的中心過度到以監(jiān)督為主導(dǎo)的審計管理。通過監(jiān)督管理來實現(xiàn)審計工作的內(nèi)容，從而加強對單位的內(nèi)部控制管理。做但到審計工作的內(nèi)容以服務(wù)為中心。為事業(yè)單位的發(fā)展提供服務(wù)建議。然后，審計工作的內(nèi)容需要進行階段性管理。對于相關(guān)資源的高效利用可以采用前中后三方面的監(jiān)督審查，提升審計工作的效率和減少審計的資源占用。為審計工作的管理提供更為全面的信息收集。解決了事后審計的工作量大、誤差大的缺陷。充分滿足事業(yè)單位的多元化的發(fā)展趨勢。

（3）提升審計人員素質(zhì)。審計工作的職能就是要對單位的資源使用和財政運行進行有效的監(jiān)督評估。因此，事業(yè)單位在進行審計人員的安排時需要有一定的考察管理。盡量使用年輕有活力、敢闖敢拼的積極工作者。并且一定的獨立自主性和公平品德。對于審計人員的發(fā)展需要有兩個方面的改進：一是對于審計機構(gòu)調(diào)派的相關(guān)人員進行系統(tǒng)化的審計工作培訓(xùn)，提升審計工作中的技能缺陷。二是進行審計人才的招聘時，側(cè)重于對監(jiān)督管理技能的要求，摒棄傳統(tǒng)的行政人員的招聘方案。滿足事業(yè)單位審計機構(gòu)的人才技能需求。

三、結(jié)語

綜上所述，我國的很多事業(yè)單位都采用內(nèi)部審計來對單位內(nèi)部的經(jīng)濟資產(chǎn)和風險管理進行評估，從而提升了單位運行的經(jīng)濟效益和風險應(yīng)對能力。一方面為了提升單位的發(fā)展穩(wěn)定和效益提升，另一方面可以發(fā)展事業(yè)單位內(nèi)部存在的問題以及干擾因素。通過審計工作的管理智能，為事業(yè)單位的發(fā)展提出一些管理方案和很多建設(shè)性的建議措施。全面發(fā)揮出內(nèi)部審計工作的職能優(yōu)勢。

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作者簡介：崔晶晶，1981年8月，女，漢，碩士，研究方向：審計