摘 要：進入21世紀(jì)以來，多個國家已經(jīng)受到了人口老齡化的困擾，我國也不例外。作為世界上人口最多的國家，我國的老齡化問題備受矚目。本文從我國老齡化的原因、特點入手，分析了人口老齡化對經(jīng)濟的影響，并提出了政策建議。

關(guān)鍵詞：人口老齡化；勞動力；養(yǎng)老

根據(jù)國際上對老齡化的定義，當(dāng)一個國家或者地區(qū)的60歲以上人口突破總?cè)丝诘?0%，或者65歲以上人口突破總?cè)丝诘?%時，這個國家或者地區(qū)就進入到了老齡化社會。按照這一定義，我國在2000年的時候就已經(jīng)進入了老齡化社會，截至2017年，我國65歲以上年齡的人口已經(jīng)達到了總?cè)丝诘?1.4%，關(guān)注老齡化問題刻不容緩。

一、人口老齡化產(chǎn)生的原因

雖然人口老齡化是世界上眾多國家共同面對的問題，但是對于不同的國家，產(chǎn)生的原因也不盡相同，造成我國人口老齡化主要有以下幾個方面的原因：

（1）少子化。少子化是我國人口老齡化的根本原因，一方面，由于我國人口眾多，在20世紀(jì)80年代，我國實行了計劃生育的基本國策，使得我國新生人口銳減，30多年的時間內(nèi)我國出生率都維持在較低水平；另一方面，我國經(jīng)濟快速發(fā)展導(dǎo)致居民生育意愿降低，過大的生活壓力讓新時代的年輕人不得已將生育計劃推遲，正是因此，即便之前采取放開二胎政策之后我國生育水平依然沒有有效的提升。

（2）人均壽命的延長。隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展，我國醫(yī)療衛(wèi)生水平和養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量都有了顯著提升，居民人均壽命相比以前大幅延長，老年人口呈不斷增加之勢，加之較低水平的出生率，老齡人口占總?cè)丝诘谋壤匀灰膊粩嗌仙?。?dāng)然，人均壽命的延長對于我國來說并不是一件壞事，這也證明了我國綜合國力正不斷取得進步。

二、我國人口老齡化特點

（1）絕對數(shù)量大。由于我國是目前世界上人口最多的國家，我國老齡人口數(shù)量也位居世界前列，隨著時間的推移，每一年我國老齡人口數(shù)量都經(jīng)歷了較快的增長，根據(jù)年鑒數(shù)據(jù)顯示，僅2017年，我國65歲以上人口便增加了800多萬人。

（2）城鄉(xiāng)不均衡。一方面，在計劃生育的執(zhí)行上，城鎮(zhèn)相比農(nóng)村更為嚴(yán)格，城鎮(zhèn)居民“晚婚晚育、少生優(yōu)生”的理念也更為深入，導(dǎo)致城鎮(zhèn)生育率低于農(nóng)村生育率；另一方面，大量農(nóng)村年輕勞動力為了尋求更高的工資和更好的發(fā)展朝城鎮(zhèn)“遷徙”，農(nóng)村年輕人口數(shù)量銳減。兩相疊加，相比城鎮(zhèn)，農(nóng)村老齡化程度更加嚴(yán)重，這也同時帶來了農(nóng)村獨居老人、空巢老人更多的問題。

三、人口老齡化對經(jīng)濟的影響

（1）人口老齡化加重養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。老齡化人口的不斷增加，使得年輕一代肩膀上的壓力陡增，由于計劃生育的實施，如今很多處于適婚年齡的人口均是獨生子女，隨處可見“421”的家庭結(jié)構(gòu)，即年輕夫妻二人需要同時負(fù)擔(dān)起四位老人的養(yǎng)老和一個小孩的養(yǎng)育義務(wù)，如此沉重的家庭負(fù)擔(dān)直接導(dǎo)致年輕人奮斗欲望降低，創(chuàng)造天賦減少。此外，從社會角度來看，我國目前的養(yǎng)老體系尚不完善，老齡人口的增加，也意味著養(yǎng)老金、退休金以及各項福利支出的增加，這對于我國整體財政來說也是一項不小的負(fù)擔(dān)。

（2）人口老齡化減少社會勞動力。隨著老齡化程度的加劇，我國適齡勞動力人口也正在不斷減少，根據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，對于我國25-44歲年齡階段的人口早在2013年時就已經(jīng)見頂，彼時此年齡段的人口數(shù)量占全國總?cè)丝诘?3%左右，在那之后，這一數(shù)字呈現(xiàn)出持續(xù)下降的趨勢。改革開放以來，我國能夠取得如此杰出的經(jīng)濟建設(shè)成就，與人口紅利息息相關(guān)，在老齡化人口逐步增加，人口紅利漸漸褪去之時，社會勞動力減少、負(fù)擔(dān)加重，我國經(jīng)濟勢必也將會受到一定程度的影響。

四、政策建議

（1）提高人口出生率。針對我國目前的人口老齡化現(xiàn)象，最根本的解決辦法是從生育端入手，切實可行的提高人口出生率，首先，堅持放開二胎的政策，為那些有能力、有意愿生育二胎的家庭提供政策條件，其次，對于子女養(yǎng)育壓力大的問題，提供一定程度的補貼，最后，保證在職女性產(chǎn)假的合法權(quán)益，對于部分企業(yè)不尊重或者變相不尊重女性產(chǎn)假的情況，必須給予嚴(yán)懲，以此解決懷孕女性的后顧之憂。

（2）完善養(yǎng)老體系。既然目前老齡化的事實已無法改變，就必須保障老年人的晚年生活，讓其老有所依，一方面，要建立健全醫(yī)療保障制度，完善老年福利的相關(guān)內(nèi)容，另一方面，要關(guān)注老年人的精神生活，不斷豐富其生活內(nèi)容，尤其注意關(guān)愛空巢老人和獨居老人群體。

（3）開發(fā)老年產(chǎn)業(yè)項目、老年人力資源。眾多老齡人口為老齡產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的市場，老齡人口產(chǎn)生的消費需求同樣也是我國拉動內(nèi)需的一大動力，重視老齡人口，開發(fā)老年市場，對經(jīng)濟發(fā)展也有不可忽視的作用。此外，相比年輕人，老年人在工作經(jīng)驗和知識積累方面有更為深厚的底蘊，對于那些有能力、意愿繼續(xù)工作的老年人口，要提供合適的崗位讓他們可以繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。

參考文獻

[1]李軍.人口老齡化條件下經(jīng)濟平衡增長路徑[J].數(shù)量經(jīng)濟技術(shù)經(jīng)濟研究，2006，（8）：11-21

[2]郭艷紅.人口因素對可持續(xù)發(fā)展的影響[J].資源經(jīng)濟，2006，（5）：15-20

[3]黃潤龍，陳紹軍.長壽的代價——老齡化對社會經(jīng)濟的影響研究[M].北京：社會科學(xué)文獻出版社，2011

[4]廖曉燕.我國人口老齡化與經(jīng)濟發(fā)展[J].湖北農(nóng)學(xué)院學(xué)報，2002，（4）：356-358

[5]齊傳鈞.人口老齡化對經(jīng)濟增長的影響分析[J].中國人口科學(xué)，2010增刊：54-65

作者簡介：鄧思堯（1994-），男，土家族，湖北省恩施市人，碩士在讀，中南財經(jīng)政法大學(xué)，430073，研究方向：投資學(xué)。