王靜

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。當前，中國特色社會主義進入新時代，農村居民一方面物質生活水平顯著提高，另一方面對精神文化生活的需求也不斷增強。因此文化禮堂已成為農村文化建設的重要載體，不僅對豐富農民文化生活發(fā)揮了重要的作用，還是鞏固農村意識形態(tài)陣地的重要保障。

一、目前文化禮堂建設使用情況

1.因地制宜建文化禮堂。近幾年，縣委縣政府出臺一系列文化禮堂建設相關政策，拿出舉措對文化禮堂陣地、設施、制度建設等進行統(tǒng)一規(guī)范，全力推進文化禮堂建設。同時還動員社會力量參與，多渠道籌集資金，保障文化禮堂項目建設的資金投入，目前已建成使用文化禮堂28座。目前這些已經建成使用的文化禮堂，在全縣發(fā)揮示范引領作用。

2.功能融合，滿足群眾文化需求。為更好地滿足我縣農村居民精神文化生活的需要，提升了農村居民的幸福指數，我縣文化禮堂已經不是簡單的文化活動娛樂的場所，還融合了當地原有的村文化活動室，農家書屋，黨員活動室等，具備了農業(yè)農技技能培訓、加強思想道德建設、傳承傳統(tǒng)文化、弘揚主流價值等主要功能，已形成了一個農村基層綜合性文化服務中心。

3.豐富活動內容提高群眾參與度。我縣將“送文化”和“種文化”相結合，開展一系列送戲下鄉(xiāng)、電影放映、政策宣講等活動，不斷充實基層公共文化服務內容，提升基層公共文化服務能力。同時文化大院也給群眾提供了出彩的機會，他們自創(chuàng)、自編、自排、自演了一批貼近生活、貼近實際、貼近群眾，充滿鄉(xiāng)土氣息并讓群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，讓他們在自娛自樂中點燃了鄉(xiāng)村文化的火種，不僅提高群眾參與度，同時健康向上的文化還潛移默化了群眾的思想，提升了群眾的文化自信，穩(wěn)固了農村思想文化陣地。

二、主要問題

1.缺乏運行機制，管理缺位。我縣農村文化禮堂是按照美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，與居家養(yǎng)老設施相結合，高起點建設，并配備室內舞臺、座椅，還配有輔助用房，更好地滿足了農民群眾舉辦文化節(jié)慶、文化禮儀、文體活動以及村民議事集會等功能需求。但由于缺乏行之有效的長效管理機制，以致于我縣文化禮堂功能不能得到充分發(fā)揮。像有的村干部思想上認識不到位，簡單地認為文化禮堂就是休閑娛樂的場所，平時大門緊閉偶爾開門應付一下上級檢查。有的文化禮堂缺乏專職人員管理，管理缺位造成長期閑置無人問津，文化禮堂利用率偏低。

2.缺乏人才，活動內容形式單一。在開展文化活動方面由于缺乏人才智力支撐，心有余而力不足，以致于文化活動形式單一。有的村文化禮堂活動還停留在傳統(tǒng)的唱歌跳舞方式上，一些群眾喜聞樂見并富有文化氣息的文化活動形式，沒有被充分的利用和挖掘。有的村就是平?！伴_個會、說個事”，或者進行一些農業(yè)農技培訓，偶爾開展一下文化娛樂活動，由于內容不夠豐富新穎，缺乏內涵，也僅僅是附近本村居民無事湊個熱鬧，還不足以吸引周邊的居民積極參與活動中來。

3.缺乏資金，難以維持日常運營。由于沒有穩(wěn)定的資金來源，造成文化禮堂長期運行缺乏經費保障。目前全縣村集體經濟都較為薄弱，而文化禮堂后期的運行管理、維護更新等，都需要資金來保障，資金的缺乏無論是對文化禮堂管理工作的開展，還是文化活動的開展、文藝人才的引進等都造成一定影響。

三、對策建議

1.建立健全長效管理機制。首先要完善文化禮堂的管理和使用各項制度，將文化禮堂的管理、使用、監(jiān)督、考核、評價等納入制度化的軌道，加強日常管理工作。其次，建立文化禮堂運行考核獎勵機制，把文化禮堂工作列入到美麗鄉(xiāng)村建設、精神文明建設等考核的重要內容。第三，配備專職管理人員，可以優(yōu)先從文藝隊伍中選拔既有專長又熱愛文化事業(yè)人士，并給予一定的報酬，同時也可吸納村干部、新鄉(xiāng)賢、文化骨干、創(chuàng)業(yè)成功人士等參與農村文化禮堂日常運行管理，確保禮堂“門常開、人常在”。

2.結合本土地域文化豐富活動內容。我們不能把文化禮堂僅僅當做唱歌跳舞的場所，要研究和挖掘本地獨特的人文資源和文物景觀，利用悠久的歷史、厚重的文化打造特色文化禮堂，賦予文化禮堂內涵。同時以鄉(xiāng)土地域文化為底色開展藝術創(chuàng)作，把本地傳統(tǒng)美德故事編成舞臺劇、或編成段子以群眾喜聞樂見的形式表演出來，成為文化宣傳的主旋律，逐步摒棄過去的陳規(guī)陋習，形成文明新風氣，既提高群眾文化素質，又提升村莊文化品位和美麗鄉(xiāng)村建設內涵。

3.培育人才隊伍賦予文化禮堂活力。事業(yè)興衰，人才是根本。文化禮堂活動開展少、內容形式單一，群眾參與率低，場地利用率低，等問題的最根本原因就是文化禮堂人才隊伍薄弱，造成文化禮堂缺乏活力。因此農村文化禮堂一是要培養(yǎng)一支能管理懂業(yè)務的管理員隊伍，二是要組織一支熱衷公益事業(yè)、喜愛農村文化的文藝愛好者組成宣傳隊，三是充分利用具有地域特點的草根團隊。四是通過技術比武、交流、論壇等方式，開展藝術創(chuàng)作、展覽陳列、講座講解等分類業(yè)務培訓，提高業(yè)務能力，為基層群眾提供不同層次、豐富多彩的文化服務。

4.多渠道投入資金，提供充足的經費保障。由于縣財政撥付資金有限，而村集體經濟較為薄弱，這就需要多形式、多渠道籌集資金，為文化禮堂的運行提供經費保障。一是加大財政投入力度，為農村文化禮堂建設運行提供必要的經費保障。相關部門也可出臺管理補助獎勵辦法，通過補助獎勵的形式對文化禮堂的運行進行扶持；二是引導社會力量廣泛參與，發(fā)動企業(yè)和熱愛文藝活動的人士貢獻力量；三是積極爭取省市專項資金，目前我縣已經計劃利用省專項資金為每個文化禮堂配備1萬元運行維護經費。

我縣農村文化禮堂已高起點“建”起來，就要充分地把它“用”起來，同時在“用”的過程中完善“建”、加強“管”、強化“育”，做到“建管用育”齊抓并舉，在滿足人民日益增長的精神文化生活需要的同時，更好地發(fā)揮文化禮堂弘揚主流價值、傳承傳統(tǒng)文化、展示村莊形象這樣一個主陣地、新載體的功能，同時讓已建成的文化禮堂充分發(fā)揮集聚和輻射效應，在群眾中的影響更深入、更廣泛。