李建起

[摘? ? ? ? ? ?要]? 高等教育體制改革是現(xiàn)代教育事業(yè)發(fā)展的重點內(nèi)容。新課改的不斷深入給高校政工隊伍建設(shè)提出了更高要求。高校思想政治工作隊伍是學(xué)校精神文明建設(shè)的外在體現(xiàn)，作為我國高素質(zhì)專業(yè)人才的重點輸出機構(gòu)，高校管理人員必須提高對政工隊伍建設(shè)的重視，以培養(yǎng)出具有更高思想政治水平的綜合性社會人才。對當(dāng)前高校政工隊伍建設(shè)所面臨的困境進行分析，并提出相應(yīng)的改進對策以供大家參考。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 高校;政工隊伍建設(shè);困境;對策

[中圖分類號]? G717? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2019）06-0182-02

高等學(xué)校的政工隊伍建設(shè)是學(xué)校精神文明建設(shè)和思想政治教育的重要保障。加強高校政工隊伍建設(shè)是促進學(xué)校精神文明建設(shè)、提高學(xué)校思政教育水平的重要途徑。教育是國之根本，教育事業(yè)的積極發(fā)展是實現(xiàn)我國現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展目標(biāo)的必然路徑，人才則是推動我國社會科技進步和社會經(jīng)濟發(fā)展的主要動力，高等院校作為我國高素質(zhì)專業(yè)人才的重點培養(yǎng)機構(gòu)肩負(fù)著十分重大的教育責(zé)任。從當(dāng)前的教學(xué)狀況來看，我國高等院校政工隊伍建設(shè)正面臨著諸多發(fā)展困境，為確保我國高等教育質(zhì)量，高校管理人員必須加強重視政工隊伍建設(shè)工作，并積極探尋行之有效的對策加以改進和完善。

一、高校政工隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

（一）積極性表現(xiàn)

高等教育在我國現(xiàn)代化教育中占據(jù)著十分重要的地位，政工隊伍建設(shè)是高校人才教育的重點發(fā)展方向[1]。政工隊伍的引導(dǎo)功能和作用是不可替代的，要想提高高等院校的教育水平，必須建設(shè)一支高素質(zhì)政工隊伍作為保障。在國家教育政策的引導(dǎo)下，高等院校的教育工作取得了階段性進步，在培養(yǎng)學(xué)生的綜合素養(yǎng)方面也收獲了較為理想的成果。隨著社會對全方位人才的使用需求越來越高，高校政工隊伍建設(shè)的重要作用愈發(fā)凸顯，現(xiàn)如今，國內(nèi)大多數(shù)高校都已經(jīng)建立了一定規(guī)模的政工隊伍，同時也實行了相應(yīng)的培訓(xùn)政策以加強成員的思想道德意識和社會責(zé)任意識，大大提高了高校政工隊伍的整體素質(zhì)水平，這對高校人才培養(yǎng)來說具有重大意義。

（二）消極性表現(xiàn)

新的社會就業(yè)背景下，高校的教育中心更加側(cè)重就業(yè)率的提升，對學(xué)生的專業(yè)課程學(xué)習(xí)往往更加重視，導(dǎo)致其他方面，尤其是思想政治教育方面的培養(yǎng)和教育被逐漸忽視，很大程度上弱化了高校政工隊伍的建設(shè)作用，使政工隊伍建設(shè)積極性大大降低，進一步導(dǎo)致學(xué)生的德育素質(zhì)下降，也降低了學(xué)校的精神文明建設(shè)水平。精神文明建設(shè)是高校整體學(xué)風(fēng)和辦學(xué)理念的象征，只有在良好精神文明環(huán)境的熏陶下，學(xué)生的綜合素養(yǎng)才能夠在潛移默化當(dāng)中得到提高，從而更加適應(yīng)社會人才市場的發(fā)展需求。

二、高校政工隊伍建設(shè)面臨的困境

（一）政工隊伍建設(shè)規(guī)模的縮小

當(dāng)前，各大高校的招生規(guī)模正在逐步擴大，學(xué)生數(shù)量的快速增加對高校師資力量、教學(xué)硬軟件設(shè)備、校園生活環(huán)境、辦學(xué)資源等都提出了更高要求，在為學(xué)校創(chuàng)造更多的經(jīng)營收益的同時，也暴露出越來越多的問題，如師資缺乏、設(shè)備短少、資源有限等，這些問題嚴(yán)重阻礙了高等院校的改革發(fā)展，同時也導(dǎo)致高校思政工作隊伍逐漸萎縮，高校政工隊伍建設(shè)正面臨著越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和問題。試想一下，高校的招生規(guī)模不斷擴大，而思想政治工作隊伍的建設(shè)規(guī)模卻日漸縮小，那么思政教育需求與思政教育工作之間必然難以實現(xiàn)供需平衡，高校輔導(dǎo)員的教育管理工作自然難以有效開展。

（二）網(wǎng)絡(luò)影響力的增強導(dǎo)致思政工作主導(dǎo)能力降低

現(xiàn)代信息技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展和廣泛普及為高等教育的改革發(fā)展創(chuàng)造了新機遇，同時也帶來了新挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)設(shè)備的增多和多媒體教學(xué)平臺的打造大大改善了傳統(tǒng)滯后的、單一的課堂教育模式，改善了高校教學(xué)條件，提高了高校教育管理效率，然而也給高校政工隊伍建設(shè)增加了工作難度[2]。其一，越來越多的大學(xué)生依賴于網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，通過網(wǎng)絡(luò)平臺，他們可以不受約束地進行言論表達(dá)和社交活動，并獲取更加及時的、豐富的、新穎的信息，而這些都是政工隊伍成員所無法滿足的。其二，部分高校的政工隊伍干部自身對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的適應(yīng)性不高，不會靈活運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢對教育管理工作進行改革創(chuàng)新，工作方法滯后，且難以對網(wǎng)絡(luò)平臺當(dāng)中的不良信息進行篩選和監(jiān)控，使消極信息泛濫，政工隊伍的主導(dǎo)權(quán)逐漸喪失。

（三）思政工作的空間轉(zhuǎn)移

思想政治工作的空間轉(zhuǎn)移是新時期高校政工隊伍建設(shè)所面臨的新問題。高校思想政治工作的空間轉(zhuǎn)移指的就是間接性教育管理空間的日益凸顯與直接性的教育管理空間的萎縮[3]。一方面，由于高校招生人數(shù)的激增和學(xué)校生活環(huán)境的社會化發(fā)展，學(xué)生政工干部在工作當(dāng)中越來越難以實現(xiàn)面對面式的直接交流，進行直接性現(xiàn)場教育的機會逐漸減少，眾多的工作信息如任務(wù)布置、檢查安排、考核通知等無法及時傳播到學(xué)生當(dāng)中，即使是在學(xué)生大會當(dāng)中，也難得全員到齊進行一次完整的面對面溝通。高校后勤社會化的深化改革使學(xué)生的學(xué)習(xí)生活空間越來越廣，政工團隊的管理工作更加難以順利開展，很多的工作內(nèi)容都是通過其他學(xué)生或間接性形式進行。

（四）學(xué)生自由空間的擴展

高校后勤社會化發(fā)展的同時，學(xué)校自由化制度也逐步得到了推行，比如，學(xué)分制的推行、專業(yè)自選、主修選修并行等，教育制度的多樣化、靈活化發(fā)展充分滿足了當(dāng)代大學(xué)生的自主學(xué)習(xí)需求，彰顯了學(xué)生的自主權(quán)，實現(xiàn)了學(xué)生的自由支配時間學(xué)習(xí)，大大保證了學(xué)生的主體地位，這對調(diào)動學(xué)生的主觀能動性來說起到了重要作用。但與此同時，也造成了學(xué)校制動管理權(quán)力的弱化，使政工隊伍工作難以充分在教育管理當(dāng)中發(fā)揮作用，思想政治工作約束力大大降低，學(xué)生即使表面接受政工隊伍的思想政治教育，卻很少真正落實到實踐生活當(dāng)中去。

（五）政工隊伍的建設(shè)質(zhì)量問題

現(xiàn)階段，高校政工隊伍工作難度越來越大，且高校正在逐步進行各項教育體制改革，倘若高校政工隊伍不能結(jié)合實際發(fā)展變化，對自身的工作情況進行分析，也不積極探尋對策以適應(yīng)政工教育改革的發(fā)展需求，那么高校政工隊伍的建設(shè)質(zhì)量必然大大降低，甚至被新的思政教育管理方式所取代。一方面，高校學(xué)生事務(wù)比較龐雜，政工干部工作比較繁忙，鮮有時間和精力進行業(yè)務(wù)強化，對一些新的教育理論和手段掌握不及時;另一方面，高校政工干部的職稱晉級非常困難，且勞動報酬較低，極大地影響了工作積極性。

三、高校政工隊伍建設(shè)的改進策略

（一）轉(zhuǎn)變工作觀念

從某種意義上來講，高校政工隊伍在思想政治工作中面臨的困境很大程度上是由于思想觀念未能及時跟上形勢變化所導(dǎo)致的[4]。在傳統(tǒng)的教育體制下，思想政治工作是統(tǒng)御一切教育工作的核心，在高校教育管理工作中具有至高無上的地位。而在現(xiàn)在的社會主義經(jīng)濟體制下，政工干部的絕對主導(dǎo)地位被打破，黨的“十九大”再次明確提出了要將解放思想、實事求是的思想路線貫徹到底，因此，高校政工隊伍建設(shè)也應(yīng)當(dāng)及時順應(yīng)時代發(fā)展趨勢，積極響應(yīng)國家政策和教育方針的號召，樹立新的建設(shè)理念，探索新的發(fā)展思路。政工干部要明確現(xiàn)代學(xué)生的主體意識，改變固有的強制性的教育管理方式，如加大思想政治理論宣傳、開展多元化的思政教育活動等，對學(xué)生的思想行為進行引導(dǎo)，加深與學(xué)生間的溝通交流。

（二）更新管理模式

首先，高校政工干部要及時轉(zhuǎn)變思維模式，努力改變現(xiàn)有被動的工作局面，突破傳統(tǒng)思維模式和管理模式的限制，進行思維發(fā)散和開放式管理模式研究，積極探尋新的工作路徑。針對數(shù)量越來越龐大的大學(xué)生群體，高校政工干部大可不必實施“全包”政策，如此既浪費了大量的人力資源，又難以起到理想的工作效果[5]。過去的干預(yù)式管理反而會增加學(xué)生的反感，讓學(xué)生覺得自己的自我管理權(quán)力受到了限制。因此，政工干部要以開放式的管理思維和管理模式對學(xué)生實施思政教育管理，提高對學(xué)生自我管理的認(rèn)可度，給予學(xué)生充足的信心，再適當(dāng)?shù)丶右暂o導(dǎo)，提高工作效率。

（三）創(chuàng)新工作方法

新的教學(xué)體制須實行新的教育管理方法，高校政工隊伍建設(shè)更應(yīng)如此。首先，政工干部要強化自身的工作責(zé)任意識，不斷提高自身的思想政治素質(zhì)、充實自身的專業(yè)理論知識，提高個人教育管理能力。其次，要具有長遠(yuǎn)的發(fā)展目光，能夠正確認(rèn)識未來思想政治教育工作的多樣化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢，以廣闊的視野、敏捷的思維以及超前的理念實現(xiàn)對教育管理工作方式和方法的創(chuàng)新，明確工作思路，及時掌握更多政策信息，掌握工作主動權(quán)。最后，樹立“危機意識”，實施相應(yīng)的預(yù)警對策，建立完善的政工預(yù)警系統(tǒng)，對不良事件的產(chǎn)生進行有效預(yù)防，為學(xué)生創(chuàng)造良好的成長成才環(huán)境。

（四）提高自身工作素質(zhì)

一方面，高校政工干部要加強自身的專業(yè)素質(zhì)建設(shè)，加深對理論政策的研究和學(xué)習(xí)，提高自身的思想政治水平，成為黨政思想的傳播者和黨建政策的執(zhí)行者，引導(dǎo)高校精神文明建設(shè)，使教育管理工作始終處于主動地位;另一方面，政工干部還需提高自身的職業(yè)道德素養(yǎng)，增強社會責(zé)任感，加強對現(xiàn)代化管理技能的訓(xùn)練，切實促進教育管理水平的提高。

（五）完善管理政策

高校要實時根據(jù)形勢的變化需求，積極探尋和完善政工隊伍建設(shè)指導(dǎo)政策，建立健全政工干部培訓(xùn)機制[6]。同時，實行長效發(fā)展戰(zhàn)略，提高政工干部福利待遇，落實晉升制度，為高校政工隊伍思想政治教育管理工作提供更加有力的保障，吸引更多的優(yōu)質(zhì)人才參與到政工干部隊伍中來，壯大高校政工隊伍。

針對當(dāng)前高校政工建設(shè)面臨的困境，高校應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)變政工隊伍建設(shè)理念，更新思想政治教育工作模式，完善指導(dǎo)政策，同時政工干部也要不斷強化自身的專業(yè)工作素養(yǎng)，積極探尋和創(chuàng)新教育管理方法，以更好地適應(yīng)現(xiàn)代教育形勢的改革變化，提高工作成效，提升高校政工隊伍建設(shè)質(zhì)量，為中國社會文明進步提供更加優(yōu)質(zhì)的高素質(zhì)專業(yè)人才。

參考文獻：

[1]張昭.高校政工隊伍建設(shè)困境和突破芻議[J].亞太教育，2016（5）：30.

[2]張靜.高校政工隊伍建設(shè)面臨的困境與對策[J].中小企業(yè)管理與科技（中旬刊），2016（9）：102-103.

[3]梁楚晗，文志娟，農(nóng)雁淇，等.高校政工干部隊伍建設(shè)淺析[J].大學(xué)教育，2015（5）：19-20.

[4]曾湘衡.高校政工隊伍專業(yè)化建設(shè)的現(xiàn)實挑戰(zhàn)與應(yīng)對理路[J].科技風(fēng)，2015（10）：242.

[5]毛毓.新時期大學(xué)政工人才培養(yǎng)的重要性[J].現(xiàn)代交際，2016（19）：62-63.

[6]崔長歡.關(guān)于加強高校政工隊伍作風(fēng)建設(shè)的思考[J].赤子（中旬），2014（4）：42-43.

◎編輯 武生智