王碩 鐘靜 施芳芳

[摘? ? ? ? ? ?要]? 研究合肥高職學生本地就業(yè)問題，旨在提高合肥高職教育服務區(qū)域經濟社會發(fā)展水平，調查顯示目前合肥高職院校培養(yǎng)的畢業(yè)生存在本地就業(yè)比例低、就業(yè)質量不高、就業(yè)滿意度一般等問題。通過對制約因素的分析，提出政府完善就業(yè)政策，留住技能型人才;本地企業(yè)為技能型人才提供就業(yè)平臺;學校提高人才培養(yǎng)和就業(yè)服務品質;高職學生擺正心態(tài)，增強核心競爭力的對策。

[關? ? 鍵? ?詞]? 高職教育;社會服務;本地就業(yè)

[中圖分類號]? G717? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2019）06-0076-02

高職教育是高等教育的重要組成部分，是對經濟社會發(fā)展反應最敏捷、作用最直接、反饋最明顯的教育。服務社會是高等教育的基本職能之一，高職院校應主動承擔服務地方經濟社會發(fā)展的職責。合肥是安徽省省會，也是“一帶一路”經濟沿線城市和長江經濟帶戰(zhàn)略雙節(jié)點城市，在全國區(qū)域發(fā)展中的戰(zhàn)略地位愈發(fā)明顯。在當前政策形勢下，合肥的全面發(fā)展面臨利好機遇期，對高素質技能型人才的需求有增無減。但每到就業(yè)季，合肥高職院校培養(yǎng)的畢業(yè)生在本地就業(yè)的比例并不高，給當地教育教學造成困惑。

一、合肥高職院校畢業(yè)生服務本地就業(yè)現(xiàn)狀

本文隨機選取一所合肥市屬年均畢業(yè)生約3000人的綜合型高職院校，對近三年該校應屆畢業(yè)生本地就業(yè)情況進行匯總整理，所選數據主要來源于麥可思公司（第三方評價），通過分析總結畢業(yè)生服務本地就業(yè)現(xiàn)狀如下。

（一）畢業(yè)生就業(yè)地區(qū)流向

2015—2017年應屆畢業(yè)生就業(yè)率均高于90%，就業(yè)的主要區(qū)域是合肥、上海、浙江、江蘇，合肥本地就業(yè)人數比例不足五成，能夠為本地經濟社會發(fā)展提供一定的人力資源，但是無法成為關鍵動力。

（二）畢業(yè)生就業(yè)單位性質

畢業(yè)生主要服務于醫(yī)療和社會服務業(yè)、建筑業(yè)、零售商業(yè)、媒體信息及通信產業(yè)。就業(yè)于300人以下規(guī)模的中小型民營（個體）企業(yè)的比例達七成以上，到國企、政府機關和科研機構工作的比例低，專升本和自主創(chuàng)業(yè)人數極少。

（三）畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀滿意度

2017屆畢業(yè)生工作和專業(yè)相關度為70%，與2016屆、2015屆持平，表明兩者相關度密切，人職匹配度高。畢業(yè)生的人均月收入由2015年的3332元發(fā)展至2017年的3758元，收入水平持續(xù)偏低。畢業(yè)生對就業(yè)現(xiàn)狀滿意度最高的一年是70%，滿意度一般。

（四）用人單位對畢業(yè)生的評價

從評價內容上看，用人單位對本地高職院校畢業(yè)生的道德誠信和敬業(yè)精神、團隊精神和務實能力方面評價為好的高達80%，而在實踐動手能力、組織管理能力方面評價一般，開拓創(chuàng)新能力評價為好的僅為30%。

二、影響合肥高職院校畢業(yè)生本地就業(yè)和制約因素

（一）政策方面

目前合肥市對城市發(fā)展未來定位是綜合性國家科學中心、國際化都市區(qū)、巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)，致力于打造長三角世界級城市群副中心。因此在就業(yè)的優(yōu)惠政策上，合肥市集中力量吸引高精尖人才，但對高職畢業(yè)生本地就業(yè)政策扶持力度不足。相對過去，高職畢業(yè)生在就業(yè)上尚有部分政策幫助，但是與碩士、本科學生相比還是存在較大差別。工資收入低、生活成本高而均價每平方米高于一萬的合肥房價更是年輕人定居的“攔路虎”，即使有每年0.6萬元的租房補貼，對剛走出校園的畢業(yè)生來說也是杯水車薪。

（二）企業(yè)方面

根據合肥統(tǒng)計信息公眾網和合肥市國資委官網數據，2016年合肥市私營企業(yè)共22.87萬戶，涉及各行各業(yè)，同時國有企業(yè)、三資企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生單位用人需求量巨大。然而，每年都有“大學生最難就業(yè)季”的困局，造成這種情況的原因眾多，首要因素是企業(yè)存在用人誤區(qū)。

1.唯學歷論

部分企業(yè)片面認為學歷等同于能力。既然高學歷求職者趨之若鶩，那么企業(yè)情愿招聘更多所謂的優(yōu)質畢業(yè)生，因此很多具有同樣工作能力和綜合素質的高職院校畢業(yè)生被拒之門外。

2.低薪招聘

部分企業(yè)在招聘高職畢業(yè)生時薪酬很低，也不按規(guī)定繳納社保，甚至不能滿足畢業(yè)生基本的生活需要。更有無良企業(yè)只招聘實習生，既能滿足公司需求又能節(jié)約成本，讓高職畢業(yè)生成為源源不斷的廉價勞動力。

3.唯經驗論

部分企業(yè)對高職畢業(yè)生有需求，但卻在招聘要求上注明要有相關的工作經驗，否則不予任用。唯經驗論體現(xiàn)了企業(yè)趨利避害的心理特征，他們不愿意耗費成本培養(yǎng)畢業(yè)生，只愿接納直接上手的工作人員。工作能力是在長期實踐中得到發(fā)揮和拓展的，相關經歷并不能完全代表就業(yè)者的能力高低。唯經驗論不僅造成技能型人才的浪費，還會給企業(yè)本身帶來后勁不足的隱患，從長遠來講甚至會給整個社會的創(chuàng)新活力造成消極影響。

（三）學校方面

學校對畢業(yè)生本地就業(yè)影響主要有以下幾個方面。

1.畢業(yè)生專業(yè)和規(guī)模不符合現(xiàn)狀

高校的招生專業(yè)和規(guī)模應該同地區(qū)經濟發(fā)展需求相適應?！?017年合肥三次產業(yè)結構由上年的4.3∶50.7∶45.0調整為3.8∶50.5∶45.7”，由此可見，合肥第二產業(yè)和第三產業(yè)比重相差不大。而從本地高職院校專業(yè)分布和畢業(yè)生就業(yè)情況來看，服務于第三產業(yè)專業(yè)較多，即專業(yè)結構與產業(yè)結構存在差異;同時各校專業(yè)設置同質化嚴重;還有新興專業(yè)設置滯后的問題，一些高職院校與合肥戰(zhàn)略新興產業(yè)相應的專業(yè)設置和規(guī)模都明顯匱乏。人才飽和的行業(yè)人滿為患，缺口較大的行業(yè)卻供不應求。

2.人才培養(yǎng)路徑不合理

“高職教育以培養(yǎng)生產、建設、服務、管理第一線高端技能型專門人才為主要任務”。大多是三年制，學生在校學習時間為兩年，最后一年在企業(yè)實習。由于進入高職院校的學生學習主動性較弱，不少學校都有安排在校生晚自習的情況，以班級為單位集中在教室學習。晚自習學習內容缺乏系統(tǒng)性，無教師指導，雖安排教職人員值班考勤，但很多學生都是以打手游、聊天度過，學習效果不言而喻。此外，隨著“雙創(chuàng)”的火熱，名目繁多的大賽蔚然成風，成為高職院校展現(xiàn)自身培養(yǎng)實力的方式。比賽固然是極好的平臺，以賽促學、以賽促教更是符合當下趨勢的教育理念。但是部分院校對待比賽的態(tài)度過于功利，如學生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽不結合學生自身發(fā)展，僅為迎合評委的喜好而設計;為了參加專業(yè)技能競賽讓學生停止參加正常的教學活動。這些人才培養(yǎng)理念背離了教育的初衷。

3.就業(yè)服務水平有限

當前高職院校對學生的就業(yè)服務主要有就業(yè)指導課程及相關講座、網絡推介、校園專場招聘會、校企合作等。但在具體實踐中，就業(yè)指導課側重就業(yè)理論與技巧的講授，大部分授課內容充斥著防傳銷、勞動仲裁法律等維權課程而缺乏對學生本地就業(yè)理念的傳遞。校園招聘會雖然規(guī)模大，本地參會企業(yè)數量多，但成功就業(yè)的比例低。再之，校企合作的重要方式為頂崗實習，但不少合作企業(yè)在外省，學生在實習結束后便直接在當地就業(yè)。

（四）學生個人方面

從2017年開始，大批“95后”畢業(yè)生逐漸走出校園，和過去追求穩(wěn)定飯碗、要求物質保障及自我發(fā)展有所不同。現(xiàn)在的畢業(yè)生更自我、任性，缺乏明確的就業(yè)目標，對就業(yè)地點和就業(yè)崗位盲目選擇。特別是高職院校的學生對自己就業(yè)期望本就不高，平時又疏于理論學習，加之社會經驗不足，受到朋輩群體的勸說，頻繁更換工作時有發(fā)生，更不必說主動為本地經濟和社會發(fā)展而工作了。

三、關于合肥市高職畢業(yè)生本地就業(yè)的建議

鑒于服務區(qū)域經濟社會發(fā)展視角，通過對合肥市高職院校畢業(yè)生本地就業(yè)制約因素的分析，提出以下建議。

（一）政府完善就業(yè)政策留住技能型人才

首先，對高職院校的畢業(yè)生，政府在制定就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策上應給予重視。目前的高職畢業(yè)生獲取的仍是?？茖W歷，這在許多大眾眼中上的是“假大學”，他們本就缺乏認可，只有在政策中將其與本科以上學生在住房補貼和資金獎勵上不再以學歷劃分等級，而是以對當地的貢獻值來區(qū)別。并且政府“要把就業(yè)政策落到實處，實行就業(yè)責任問責制”，才能調動高職畢業(yè)生本地就業(yè)的積極性;其次，對錄用本地高職學校畢業(yè)生的合肥企業(yè)按人數予以一定的培訓補貼，以此鼓勵和引導企業(yè)重視技能型人才;再次，在公職招聘上擴大高職技能型人才的招錄比例。近些年?？茖W歷層次畢業(yè)生不能再報考村官、選調生，其他公職面向高職畢業(yè)生的崗位也在逐漸減少。“高職院校91%的畢業(yè)生為家庭第一代大學生，51%的畢業(yè)生家庭背景為農民與農民工”，所以源于農村、源于基層的學生更了解農村，了解基層，給予他們平等的競爭平臺，將有助于精準扶貧和服務社會。

（二）本地企業(yè)為技能型人才提供就業(yè)平臺

“校企協(xié)同育人是主線，抓緊構建校企協(xié)同育人長效機制，著力創(chuàng)新校企協(xié)同育人平臺”。本地企業(yè)應積極與高職院校搭建“互聯(lián)網+就業(yè)”平臺，對企業(yè)用人需求精準分析，為高職畢業(yè)生提供實習實訓平臺和創(chuàng)業(yè)孵化基地，不再單純追求高學歷和有經驗。企業(yè)對技能型人才有的放矢地提供培訓指導，在工資薪酬上的制訂和發(fā)放上公平、足額、及時，嚴格按照國家要求為畢業(yè)生繳納社會保險。

（三）學校提高人才培養(yǎng)和就業(yè)服務品質

習近平總書記要求，努力培養(yǎng)數以億計的高素質勞動者和技術技能人才。這不但為推進現(xiàn)代職業(yè)技術教育發(fā)展做出了深刻指示，更明確了新時期我國高職院校必須承擔的使命和職責，即為國家和地區(qū)經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展造就更多大國工匠、提供更強的人力資源支持。所以高職院校要在人才培養(yǎng)上理念更新、規(guī)格更高、服務更優(yōu)。具體來說就是要根據合肥的經濟發(fā)展調整專業(yè)設置和招生人數，發(fā)展新興技能專業(yè);鼓勵學生利用節(jié)假日參加本地企業(yè)的專業(yè)實習實踐，選擇更加優(yōu)質、更符合學生需求的企業(yè)參加校園招聘會;對就業(yè)困難的學生進行有針對性的幫扶。

（四）高職學生擺正心態(tài)，增強核心競爭力

高職畢業(yè)生應改變“畢業(yè)容易，求職不易”的心態(tài)，在校期間端正學習態(tài)度，練就一技之長;認真規(guī)劃職業(yè)生涯，明確職業(yè)目標;選擇適合自己發(fā)展的本地企業(yè)就業(yè)，而不是一味追求繁華的都市，幻想錢多、事少、責任輕的工作;增強自己的職業(yè)道德、職業(yè)素質，接受扎根基層的工作，腳踏實地地就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為建設“大湖名城，創(chuàng)新高地”做貢獻。

參考文獻：

馬德潔.就業(yè)政策變遷對大學生人力及社會資本與就業(yè)的影響[D].吉林大學，2017.

◎編輯 馮永霞