張立坤 趙朝霞 王菲菲 楊客柳 劉月芬

人才是實施“一帶一路”國家戰(zhàn)略的關鍵因素。實現(xiàn)與沿線國家的“五通”目標需要具備全面的文化素養(yǎng)的人才與周邊國家和地區(qū)的人民進行深度和廣度的交流與合作。只有精通我國和 “一帶一路” 沿線國家的政治、經(jīng)濟、習俗和宗教并且具備一定的國際化視野的“一帶一路”專業(yè)人才，才能在不斷變化的局勢中順利完成任務。

一、“一帶一路”愿景

兩千多年前，始于我國的古絲綢之路把古代的亞非歐國家以貿(mào)易互通的方式連接起來，形成了一條從東到西綿延兩萬多里的經(jīng)濟文化之路，促進了沿路國家不同民族文化的融合與發(fā)展。 2015年3月28日，國家發(fā)改委、外交部、商務部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，即”一帶一路”，進一步明確將“打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體”作為“一帶一路”的建設發(fā)展目標，把加強與沿線國家的“政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通”作為合作重點?！耙粠б宦贰贝┰綒W亞大陸，環(huán)繞亞非歐的海岸線，將不同的民族、國家和地區(qū)重新聯(lián)結在一起，這一戰(zhàn)略計劃將利用中國與沿路國家已有的多邊機制和區(qū)域合作，發(fā)揚古絲綢之路精神，努力發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟合作，“一帶一路”不僅僅是一個經(jīng)濟共同體，而且是各民族精神互通的文化共同體。

二、文化交流在“一帶一路”戰(zhàn)略中的重要意義

“一帶一路”沿線有中華文明、印度文明、美索不達米亞文明、花刺子模文明、埃及文明、波斯文明和兩河文明等文明系統(tǒng)，沿途各國的政治關系復雜、宗教信仰各異?！耙粠б宦贰边@一宏偉的倡議能否得到沿線國家的認同，取決于中國同沿線國家的文化交流是否暢通。2014年11月，習近平主席發(fā)表了《聯(lián)通引領發(fā)展 伙伴聚焦合作》重要講話：“以人文交流為紐帶，加強一帶一路務實合作，深化亞洲國家互聯(lián)互通伙伴關系，共建發(fā)展和命運共同體?！?只有在互相尊重、理解、包容的基礎上，各國才能在經(jīng)濟、科技、農(nóng)業(yè)等方面展開合作，這一系列的交流與合作都是實際意義上的文化交流。因此，文化是“一帶一路”的靈魂，文化交流可以推動我國與“一帶一路”沿線各國的全方位、多領域的交流與合作。

2016年12月5日中央全面深化改革領導小組第三十次會議審議通過了《關于加強“一帶一路”軟力量建設的指導意見》。美國學者約瑟夫·奈認為，國際關系中的軟實力大都來自一個國家、組織和個人體現(xiàn)出的價值觀、國內(nèi)管理和政策所提供的范例、以及其處理外部關系的方式。也就是說，軟實力指的是能夠與人進行心靈溝通的能力。一個國家的軟實力主要通過其相關的制度、價值取向和凝聚力贏得人心，在文化交流中通過“民相親”的交往達到“國之交”的目標。習近平總書記指出：一項沒有文化支撐的事業(yè)難以持續(xù)長久?！耙粠б宦贰钡慕ㄔO，如果沒有文化力量的支撐、沒有各個國家人民之間的民心“互聯(lián)互通”支持，就不可能取得成功。

三、“一帶一路”人才應具備的文化素養(yǎng)

在實現(xiàn)”一帶一路”戰(zhàn)略目標過程中，人才是一個關鍵性因素。 “人與人之間溝通情感和心靈的橋梁，是國與國加深理解與信任的紐帶……它與其他外交手段相比更具有基礎性、先導性、廣泛性和持久性”。“一帶一路”人才應該具備什么樣的文化素養(yǎng)？周谷平、闞閱認為“一帶一路”人才應該包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、國際組織人才、海外華人華僑人才、非通用語言人才、急需領域專業(yè)人才、海外高端人才等六類。吳月剛、李輝將”一帶一路”所需人才歸納為五類： 知己知彼的政策溝通人才、 精通多國家和民族語言的翻譯人才、熟稔沿線國家國情的復合型人才、深諳宗教社會的跨文化人才、實踐操作層面的技術型人才、精通多國家和民族語言的翻譯人才等?？傊?，“一帶一路”人才文化素養(yǎng)要符合實現(xiàn)“五通”的需求，具有國際視野、具有一定的宗教意識、懂外語、能夠進行跨文化交流的”一帶一路”工作人員是實現(xiàn)“民心相通”的基本條件。

（一）國際化視野

自從“一帶一路”戰(zhàn)略提出以來，我國在與沿線國家在航空、高鐵、航海、輸氣管道、跨境光纜等方面都有合作，技術型、工程技術類人才是確保沿線國家基礎設施連通的主要力量。同時，與沿線國家和地區(qū)的貿(mào)易暢通是“一帶一路”的目標之一。加快中國與沿線國家之間的產(chǎn)能合作，推進企業(yè)走出去和引進來，鼓勵合作建設境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展等每一項貿(mào)易合作都對國際化經(jīng)濟貿(mào)易人才提出較高要求。再者，為了推進和深化與“一帶一路”沿線國家的金融合作，國際化資本運作人才成為必須，在資金融通上，中國政府需要與世界銀行、歐洲央行、歐洲復興開發(fā)銀行等機構展開深層次的合作。這一切都需要大量的高層次復合型金融人才作為支撐?？傊?，”一帶一路”所需的工程技術、管理、商貿(mào)金融等人才，都應該具備國際化視野。這些高端人才在本專業(yè)領域既是“中國通”又是“外國通”，他們既要精通本專業(yè)知識又要熟知國內(nèi)外的專業(yè)標準和準則，還需要具有良好的法律、語言和人文素養(yǎng)。他們不僅要善于全球范圍內(nèi)整合資源，熟悉傳統(tǒng)和新型業(yè)態(tài)、還要善于創(chuàng)新開拓新的發(fā)展領域。

（二）外語能力

隨著語言溝通在“一帶一路”倡議中發(fā)揮著越來越重要的位置，對外語人才，尤其是精通“一帶一路”沿途國家語言的人才需求越來越大。但是，我國過去在培養(yǎng)外語人才方面過分關注西方主要發(fā)達國家語言培養(yǎng)，如英語、法語、德語、俄語等。對中小發(fā)展中國家的語言涉及較少，目前，“一帶一路”戰(zhàn)略實施要用到通用語大約50種，還有沿路地區(qū)的民族、部族語言，達到200多種語言。這需求大量的翻譯人才尤其是小語種翻譯人才，為此，中國政府一方面在相關國內(nèi)大中院校設立相應的小語種專業(yè)，鼓勵學生學習“一帶一路”沿線國家的語言文化。同時，組織師資對”一帶一路”工作人員進行小語種短期培訓。另一方面，中國政府明確提出了要“擴大相互間留學生規(guī)模，開展合作辦學，每年向沿線國家提供1萬個政府獎學金名額”。另外，中國政府增設沿線國家孔子學院的數(shù)量，目的是培養(yǎng)當?shù)氐臐h語翻譯人才。

（三）跨文化交際能力。

“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的地理、政治、風土人情以及風俗習慣各有不同， “一帶一路”的戰(zhàn)略在實施過程中肯定會遇到很多問題和困難。其中最重要的是沿線各國如何消除文化障礙，在相互理解的基礎上加強業(yè)務合作，“一帶一路”人才除了懂得本專業(yè)知識，還要了解當?shù)氐纳罘绞?、習俗和法律等基本文化知識，能夠促進民心相通的跨文化交流我國政府如果想要和這些地區(qū)進行合作，所派工作人員除具備豐富的相關專業(yè)知識外，還要具備跨文化交際能力，既熟知中國文化，又要對“一帶一路”沿線國家的社會制度、風土人情和價值取向等有較為深入認識，對相關國家的法律法規(guī)、行政程序和民心走向有較為深入的了解。在工作中能夠熟練運用所學跨文化知識和技能，在傳播中國文化的同時，避免文化沖突。

（四）宗教素養(yǎng)

“一帶一路”沿線國家宗教情況紛繁復雜：宗教種類繁多，除了三大宗教外，還有一些新興宗教存在;一些地區(qū)的宗教極端勢力對我國在該地區(qū)的重大投資項目進行干擾，我國派駐當?shù)氐墓ぷ魅藛T的人身安全也受到嚴重威脅;另外，沿線國家的宗教極端分子對我國邊境地區(qū)的公共安全滲透嚴重，造成不良影響?！币粠б宦贰毖芈酚泻芏嘧诮虈遥诮塘曀棕灤┢渖畹姆椒矫婷妫簭娜粘５氖称?、穿著到人際交往以及道德準則都有明確規(guī)定，政治、經(jīng)濟生活也要遵循宗教儀式。不熟悉當?shù)刈诮田L俗的工作人員在工作中難免會不適應。習近平認為：“宗教問題始終是我們黨治國理政必須處理好的重大問題，宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性?！币虼耍耙粠б宦贰惫ぷ魅藛T要充分了解并遵重這些國家的宗教信條和宗教儀式，在生活中遵從當?shù)厝说淖诮田L俗和習慣，與當?shù)亟堂裼押孟嗵?，加深彼此情感，促進各項任務的順利完成。

四、結語

自從“一帶一路”戰(zhàn)略提出以來， 65個亞非歐國家積極響應并參與其中，中國政府積極與沿途周邊國家合作，例如，加強與俄羅斯國家復興戰(zhàn)略、印度的“東向行動”政策、歐洲的“投資計劃”、印尼的“全球海洋支點戰(zhàn)略”、蒙古的“草原絲綢之路”等的對接，從國家層面為我國與沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作奠定堅實的政策基礎。盡管如此，在國際形勢不斷發(fā)生變化、國際力量不均衡的環(huán)境下，中國的“一帶一路”戰(zhàn)略在實施過程中肯定會遇到一些問題和困難。 “一帶一路”人才的素養(yǎng)成為能否實現(xiàn)“一帶一路”目標的關鍵，具備了一定的文化素養(yǎng)如外語、宗教、跨文化交際和國際視野的工作人員在所在工作地能夠游刃有余地增信釋疑、建立友誼、建立經(jīng)濟文化共同體。我們要進一步深入思考與沿途國家人民在文化交流過程中可能會遇到的各種困難，培養(yǎng)一支具有全面的文化素養(yǎng)的”一帶一路”人才隊伍。（作者單位：河北經(jīng)貿(mào)大學）

本文為河北省科技廳項目“一帶一路”人才素養(yǎng)研究（編號：174576452）的研究成果。