王曉蓓

清遠市具有較為豐富的旅游資源，近年來大力打造旅游文化名城，并取得顯著成效。但是在整個旅游業(yè)發(fā)展過程中，仍然存在一些問題亟待解決。本文首先分析了清遠市旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，找出目前清遠市旅游業(yè)發(fā)展存在的主要問題，并提出相應的對策建議。

一、清遠市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）旅游資源

清遠市位于廣東省中北部，是一個人杰地靈、環(huán)境優(yōu)美的新興旅游城市，被譽為港澳及珠三角的“后花園”，旅游資源豐富，境內溫泉、溶洞、漂流遍布。目前擁有國家“5A級”景區(qū)1個，“4A級”景區(qū)19個，是廣東省4A級景區(qū)最多的地級市。

（二）旅游業(yè)發(fā)展

近年來清遠市旅游業(yè)發(fā)展迅速，旅游業(yè)接待游客人數(shù)和旅游總收入呈逐年遞增的態(tài)勢，旅游業(yè)總收入占 GDP 的比重總體也呈增長的趨勢，具體如表1所示：

二、清遠旅游業(yè)發(fā)展存在問題

雖然近幾年來清遠旅游的人數(shù)逐年增多，但是留宿清遠的比例并不多，過夜游人數(shù)較少，2017年游客數(shù)3986萬，過夜游的只有1174.4萬，占比29.5%，人均消費才788元。因此，清遠可稱為“旅游大市”而非“旅游強市”，究其原因，主要存在以下幾個問題：

（一）旅游產(chǎn)品缺乏特色，資源整合不夠

清遠市擁有眾多的旅游資源，冬有溫泉，夏有漂流，并擁有喀斯特地貌特有的地下溶洞及景觀。但是在這么多的旅游資源中，產(chǎn)品同質化現(xiàn)象嚴重，缺乏創(chuàng)新，在旅游市場上具有大范圍知名度的旅游景區(qū)不多，沒有形成鮮明的旅游目的地形象。另外旅游產(chǎn)品缺乏高端休閑娛樂項目，產(chǎn)品的競爭力偏低，對游客的吸引力不大，整體旅游形象不突出，回頭客較少。

清遠旅游資源整合開發(fā)程度較低，旅游實體經(jīng)營單一，市場開拓力不夠導致旅游產(chǎn)品吸引力不強。旅游行業(yè)經(jīng)營企業(yè)90%以上都是民營性質，投資能力較弱，沒有一家能為游客提供“一條龍”服務的大型企業(yè)，景區(qū)、酒店、交通等運營管理是分開的。景區(qū)分布不集中，景區(qū)與景區(qū)之間交通銜接不便，區(qū)域旅游資源聯(lián)動少，導致資源的利用率較低，整體效益不高，過夜游客少，旅游業(yè)對吃、住、玩、游、購、娛等方面的產(chǎn)業(yè)拉動效應不明顯，影響了旅游業(yè)的后續(xù)發(fā)展，溢出效應較小。

（二）配套設施和公共服務不到位，影響游客感知和城市形象

近幾年，清遠市在設施配套方面雖然也在不斷改善，但仍然存在一些問題，導致旅游業(yè)發(fā)展落后。在可進入性方面，高鐵站通往清遠市區(qū)以及各景區(qū)的交通設施非常缺乏，公交接駁班次少，有些景區(qū)甚至沒有公交直達，城市、景區(qū)路標路牌指向性差，車站的士拒載、宰客現(xiàn)象存在，嚴重影響游客對清遠的城市體驗。在配套設施方面，景區(qū)周邊的餐飲、住宿、購物、娛樂等場所檔次較低，環(huán)境和衛(wèi)生狀況不佳，停車場緊缺，景區(qū)里面的環(huán)境、管理和服務水平有待提升。

除此之外，旅游信息咨詢服務、特色旅游商品開發(fā)等方面也缺乏創(chuàng)新， 在建設的過程中沒有考慮到游客對參與性、娛樂性、知識性旅游產(chǎn)品的需求，缺乏對游客體驗的重視，不能從根本上解決游客有地方玩、玩的開心、玩的有內容的問題。

（三）宣傳力度不夠，城市影響力和品牌欠缺

旅游經(jīng)濟是知名度經(jīng)濟，宣傳營銷對于一座城市的旅游發(fā)展來講至關重要。但是，就目前來看，清遠還缺乏強有力的宣傳手段，資金支持不夠充足，各類宣傳還比較陳舊，更新不及時。宣傳方式比較單一，多是利用傳統(tǒng)媒體和普通載體，缺乏新意，對網(wǎng)絡、手機等新興媒體的利用不夠。宣傳手筆不夠大，在大報、大臺、大網(wǎng)站、大活動上的曝光度不夠，沒有形成家喻戶曉的宣傳效果，難以形成營銷的疊加效應，直接影響了清遠市的旅游客流量。

三、提升清遠旅游業(yè)發(fā)展水平對策建議

（一）整合資源，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品

1.對現(xiàn)有資源進行整合，打造多日游路線

清遠雖是旅游大市，旅游資源豐富，但是同質化現(xiàn)象明顯，對內對外的競爭力不強，缺乏整體的布局和規(guī)劃，從而出現(xiàn)了很多同類的、無效率的資源開發(fā)。因此，應對清遠市已有的旅游資源和相關規(guī)劃詳盡梳理，從發(fā)展的角度提出項目推進和實施的具體細節(jié)，每個縣市區(qū)結合自身的旅游資源及歷史文化特點，打造不同的發(fā)展理念及發(fā)展方向，避免旅游項目同質化。通過發(fā)掘各個景點的歷史文化及特色，將景點有序串聯(lián)，將現(xiàn)有的“清遠一日景點游”變?yōu)椤扒暹h多日全域游”。

2.開發(fā)特色項目，增強吸引力

清遠旅游產(chǎn)品包羅萬象，生態(tài)、休閑、民族特色尤為明顯，但是有知名度或者有影響力的項目不多，特色不突出。因此，要建設成為國內國際知名旅游目的地，就要打造不同特色的的旅游產(chǎn)品，開發(fā)制定一些精品旅游路線。在考慮團隊游、自駕游的基礎上增加考慮騎行出行游人群的需要，旅行線路應包括我市景點、美食、住宿等多重內容?？衫们暹h清幽的環(huán)境去開發(fā)一些文藝創(chuàng)作服務基地，訓練營等項目，也可以利用清遠的宜居環(huán)境開發(fā)一些戶外運動項目基地、美容療養(yǎng)和休閑養(yǎng)生基地，這些戶外項目、休閑養(yǎng)生都是當今比較流行且附加值較高的行業(yè)，清遠可利用自身的資源優(yōu)勢去開發(fā)這些項目，從而給旅游業(yè)注入新鮮活力。

3.文旅融合，推動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

清遠目前的旅游產(chǎn)業(yè)形式比較傳統(tǒng)和單一，經(jīng)營模式也比較落后，產(chǎn)品之間的關聯(lián)度不高，導致疊加效應不足，未形成一個全套的產(chǎn)業(yè)鏈。因此，可以通過文化創(chuàng)意產(chǎn)品作為豐富旅游體驗和提升旅游檔次的主要途徑，使既有的旅游形式能得以豐富，從而開拓出一片新的市場，同時還可以帶動清遠的餐飲、交通、住宿、文化娛樂等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文旅融合不僅能夠使游客的旅行體驗邁上新臺階，還能間延長游客在旅行地的停留時間，加深對目的地的了解和感情?？沙浞掷们暹h豐富的生態(tài)資源，將體育產(chǎn)業(yè)和旅游互相融合，走獨具特色的體育旅游的發(fā)展道路。除此之外，還可以借助我們的區(qū)位優(yōu)勢和優(yōu)美環(huán)境舉辦會展、動漫、影視等活動，從而帶動旅游業(yè)發(fā)展。

（二）完善基礎設施，提升服務水平

1.增加公交線路，提高交通便捷性

在城市交通上，要天上、地上、水上、景區(qū)相互呼應，統(tǒng)一銜接，實現(xiàn) “無縫對接”，培育交通優(yōu)勢。因此，應增加高鐵站、汽車站到市區(qū)以及各大景區(qū)的公交線路，滿足不同人群的消費出行需求，這樣不僅能帶動當?shù)厝诉M入景區(qū)消費，同時也能增加外地游客流量，使在清遠游變得更加便捷。

2.完善配套服務，打造優(yōu)美環(huán)境

應完善景區(qū)以及周圍的住宿、餐飲、服務等配套設施，給游客提供一個安全、干凈的旅游環(huán)境，同時也要注重價格、品質、性價比等，體現(xiàn)出清遠特色和規(guī)范管理。政府也需要支持更多的社會賓館整改建設內部設施，爭取達到星級標準;在城市建筑上，大到地標性建筑物，小到路牌標志，要兼顧實用功能與觀光功能，實現(xiàn)觀賞價值、藝術價值、實用價值的統(tǒng)一。通過整體顯露，細節(jié)展示，讓踏進清遠的人無意之中就能感受到這座城市的魅力，增強清遠旅游業(yè)的影響力和競爭力。

3.提升從業(yè)者素質，規(guī)范服務水平

不僅要重視旅游專業(yè)人才的建設，培養(yǎng)策劃、經(jīng)營、管理等方面的人才，還應重視服務人員的素質，提升導游、餐飲區(qū)服務員、公共交通駕駛員等的整體服務水平。旅游專業(yè)人才的水平可以提升我們旅游行業(yè)的硬實力，為游客提供更優(yōu)質、更實惠、更人性化的產(chǎn)品，而服務人員的素質是軟實力，它代表的是景區(qū)甚至是清遠的形象，直接影響到游客的體驗和評價。因此，必須重視這些從業(yè)者的服務水平和整體素質。

（三）加大宣傳，提升影響力

1.多方合作，加大資金投入力度

旅游界的黃金公式就是：旅游=宣傳，宣傳促銷決定著旅游市場的開拓和競爭的成敗，而資金投入就是宣傳的基本物質保證。建議在旅游宣傳促銷中采用政府主導、企業(yè)合作的市場化運作方式，政府牽線組織一些推介會，招商引資，吸引資金流入，聚集各方力量，加大旅游宣傳的經(jīng)費投入，提升清遠旅游產(chǎn)品和旅游城市的影響力。

2.拓寬宣傳渠道，充分利用互聯(lián)網(wǎng)+

如今是互聯(lián)網(wǎng)時代，尤其是我們的年青一代更喜歡在網(wǎng)上搜索一些適合游玩的地點，因此我們要抓住互聯(lián)網(wǎng)的這個商機，豐富我們的促銷和宣傳手段。統(tǒng)籌全市營銷體系，進一步加強與各旅游平臺的合作。制作一些獨具特色的旅游系列宣傳資料，在新媒體、網(wǎng)絡、微信、地鐵傳媒等平臺宣傳清遠旅游，做好旅游公眾號的建設和推廣工作，在高鐵站、高速公路服務區(qū)設立旅游形象宣傳窗口。繼續(xù)打造“周末去清遠”旅游主題，面向省內核心市場和周邊省市開展專題推介活動，讓“周末去清遠”成為一種新時尚、新休閑方式。（作者單位：中共清遠市委黨校）