張曉亮

同企業(yè)單位相比較，施工企業(yè)在對(duì)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中并沒(méi)有引起足夠的重視，而且關(guān)于內(nèi)部控制制度而言，也顯得是比較薄弱的。在當(dāng)前新的發(fā)展形勢(shì)下，施工企業(yè)制定出非常完善的內(nèi)控制度是非常有必要的，并且應(yīng)該對(duì)內(nèi)部審計(jì)部門進(jìn)行構(gòu)件，而且將管理的行為進(jìn)行不斷規(guī)范，預(yù)防財(cái)務(wù)管理過(guò)程中可能存在的任何風(fēng)險(xiǎn)，真正將經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益提升上去。在這篇文章中主要對(duì)當(dāng)前階段施工企業(yè)在財(cái)務(wù)管理當(dāng)中內(nèi)控制度存在的一些不足之處進(jìn)行分析，并且相應(yīng)的提出改進(jìn)的方法。

同其他企業(yè)單位相比較可以發(fā)現(xiàn)，施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相對(duì)是比較簡(jiǎn)單的，而且沒(méi)有非常大的資金量，這樣就使得而施工企業(yè)對(duì)內(nèi)控制度并沒(méi)有引起足夠的重視，而且關(guān)于內(nèi)控制度建設(shè)方面也是顯得比較落后的，最直接的后果就是工作效率顯得比較低下，這樣是非常不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的，甚至在一些單位內(nèi)部出現(xiàn)非常嚴(yán)重的違規(guī)違法現(xiàn)象，這對(duì)單位的形象造成一定的破壞，使得企業(yè)資產(chǎn)流失情況非常嚴(yán)重。施工企業(yè)應(yīng)該將國(guó)家利益以及人民的利益放在首要位置，而且應(yīng)該對(duì)內(nèi)控控制制度不斷完善。

一、現(xiàn)階段施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理中內(nèi)控制度存在的問(wèn)題

（一）缺乏內(nèi)部控制意識(shí)

在目前的發(fā)展體系當(dāng)中，施工企業(yè)是不能缺少的重要組成部分，而且隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的施工企業(yè)開(kāi)始建立符合自身發(fā)展的內(nèi)控體系，但是從整體上看制定出比較完善的內(nèi)控制度還是存在一定困難的，而且在具體實(shí)施過(guò)程中速度也是比較慢的。之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的情況，主要原因在于單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)地位并沒(méi)有引起足夠的重視，甚至部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為財(cái)務(wù)工作不是非常重要的，單純的依靠財(cái)務(wù)人員就可以做的非常好，這樣是嚴(yán)重違背財(cái)務(wù)管理的實(shí)際目標(biāo)的，因此沒(méi)有辦法將施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平提升上去。

（二）缺乏明確的內(nèi)部控制重點(diǎn)

當(dāng)前階段，大多數(shù)施工企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理的重要性并沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí)，而且關(guān)于財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)還不是非常明確，這樣就很難對(duì)財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)進(jìn)行很好的掌握。通常情況下，我國(guó)施工企業(yè)在對(duì)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，只是單純的對(duì)存款或者是對(duì)現(xiàn)金進(jìn)行管理，但是對(duì)于單位的資產(chǎn)管理并沒(méi)有非常重視，除此之外，如果站在基本屬性上面進(jìn)行分析，施工企業(yè)關(guān)于固定資產(chǎn)，沒(méi)有進(jìn)行折舊，這樣就使得施工企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)的新舊沒(méi)有辦法進(jìn)行準(zhǔn)確的估算。除此之外，由于受到諸多內(nèi)部環(huán)境的影響，非常多的施工企業(yè)對(duì)于成本并沒(méi)有進(jìn)行很好的監(jiān)督與管理，沒(méi)有進(jìn)行必要的考核評(píng)價(jià)，對(duì)于一些影響比較大的流動(dòng)資產(chǎn)，并沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行很好的管理，因此要想很好地滿足單位的實(shí)際發(fā)展需求困難是非常大的。

（三）缺乏完善的內(nèi)部控制制度

只有存在非常完善的內(nèi)部控制制度，才可以更好地促進(jìn)我國(guó)施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。但是當(dāng)前階段，我國(guó)施工企業(yè)在日常運(yùn)行過(guò)程中所使用到的資金大部分來(lái)自財(cái)政部門的撥款，當(dāng)時(shí)在這里需要特別注意的是，國(guó)家完成撥款之后，并沒(méi)有參與到資金的管理過(guò)程。這樣就使得施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者沒(méi)有辦法受到嚴(yán)格的監(jiān)督與管理，從而讓公款違規(guī)消費(fèi)的情況經(jīng)常發(fā)生。之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況，主要是由于施工企業(yè)所采取的管理制度不是非常完善，沒(méi)有非常健全的財(cái)務(wù)管理體系，而且沒(méi)有針對(duì)性的對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行建立。此外，施工企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)管理以及監(jiān)督缺乏針對(duì)性，時(shí)間長(zhǎng)之后就使得內(nèi)部控制制度缺乏約束性。

二、施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理中應(yīng)用內(nèi)控制度的策略

只有具備非常完善的內(nèi)控制度，才可以讓施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理更具有針對(duì)性。通常情況下，內(nèi)控制度需要相關(guān)人員共同執(zhí)行，當(dāng)前階段，施工企業(yè)內(nèi)控的主要任務(wù)就是確保單位的資產(chǎn)是非常安全并且全面的，而且是非常真實(shí)的，從而可以更好地保證施工企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

（一）制定完善的內(nèi)控環(huán)境

在我國(guó)施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理當(dāng)中，內(nèi)控制度的地位是非常重要的，而且在日常管理過(guò)程中也是會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)的。對(duì)于內(nèi)控環(huán)境而言，主要指的就是內(nèi)控制度的外部環(huán)境，而且對(duì)于保證內(nèi)控制度健康發(fā)展下去具有重要作用。在新的發(fā)展時(shí)期，施工企業(yè)應(yīng)該營(yíng)造非常和諧的內(nèi)控環(huán)境，這樣才可以從根本上確保內(nèi)控制度順利執(zhí)行下去。對(duì)于施工企業(yè)而言，在進(jìn)行內(nèi)控管理過(guò)程中，所涉及到的內(nèi)容是非常多的，而且是非常全面的經(jīng)濟(jì)控制，因此需要單位全體人員共同努力，只有這樣才可以更好的確保內(nèi)控制度是非常健全的。對(duì)于施工企業(yè)而言，建立起完善的將成制度是非常有必要的，適當(dāng)情況下對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)，這樣可以將員工的工作積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。

（二）制定不相容崗位互相分離制度

這里所說(shuō)的不相容崗位主要指的就是一個(gè)人在擔(dān)任某一項(xiàng)職務(wù)過(guò)程中如果出現(xiàn)徇私舞弊的現(xiàn)象，而且非常容易對(duì)其錯(cuò)誤進(jìn)行掩飾。當(dāng)前階段，施工企業(yè)在對(duì)內(nèi)控制度進(jìn)行建立的過(guò)程中，對(duì)于不相容崗位應(yīng)該做到非常明確，從根本上確保不相容崗位或者職位之間可以進(jìn)行互相監(jiān)督，而且還可以很好的形成均衡發(fā)展機(jī)制。除此之外，定期對(duì)重要崗位進(jìn)行輪換也是非常有必要的，這樣就可以很好地發(fā)現(xiàn)輪換崗位當(dāng)中存在的一些問(wèn)題，從而可以在第一時(shí)間對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行解決，真正將施工企業(yè)的工作效率以及工作質(zhì)量提升上去。

（三）制定預(yù)算控制制度

施工企業(yè)在對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理過(guò)程中，需要進(jìn)行預(yù)算控制的內(nèi)容相對(duì)是比較多的，而且還有可能涉及到單位經(jīng)營(yíng)管理的全部過(guò)程。當(dāng)前階段，施工企業(yè)對(duì)于某些部門沒(méi)有完成預(yù)算的具體原因應(yīng)該進(jìn)行認(rèn)真的分析總結(jié)，并且采取相應(yīng)的解決措施，其目的就是為了確保施工企業(yè)的每一項(xiàng)預(yù)算都是嚴(yán)格制定清楚地。施工企業(yè)在對(duì)預(yù)算控制制度進(jìn)行建立的過(guò)程中，應(yīng)該做好以下幾點(diǎn)：首先，對(duì)預(yù)算的項(xiàng)目以及具體程序應(yīng)該做到非常明確;其次，對(duì)預(yù)算進(jìn)行編制;再次，對(duì)預(yù)算進(jìn)行制定;最后，對(duì)預(yù)算應(yīng)該進(jìn)行必要的管理和監(jiān)督，并且應(yīng)該對(duì)預(yù)算業(yè)績(jī)進(jìn)行有效的考核。

（四）制定完善的內(nèi)部審計(jì)部門

從根本上看，施工企業(yè)內(nèi)部控制之所以沒(méi)有非常好的得到執(zhí)行，主要就是由于內(nèi)部審計(jì)部門缺乏足夠的獨(dú)立性。從當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)可以看出，我國(guó)非常多的施工企業(yè)對(duì)于內(nèi)部審計(jì)部門的具體工作并沒(méi)有認(rèn)真制定，這樣就很難發(fā)揮其監(jiān)督功能。內(nèi)部審計(jì)部門最主要的任務(wù)就是對(duì)監(jiān)督管理辦法進(jìn)行制定，因此對(duì)于審計(jì)部門而言，應(yīng)該清楚認(rèn)識(shí)到自身的位置，并且充分發(fā)揮監(jiān)督職能，并且根據(jù)施工企業(yè)的具體發(fā)展規(guī)劃制定出完善的審查制度，確保監(jiān)督過(guò)程是非常獨(dú)立并且是非常有效的。相關(guān)工作人員應(yīng)該不斷對(duì)自身監(jiān)督水平進(jìn)行提升，將內(nèi)審機(jī)構(gòu)的作用進(jìn)行充分發(fā)揮。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，施工企業(yè)所發(fā)揮的作用越來(lái)越大，因此制定出非常完善的內(nèi)控制度是非常有必要的。首先單位領(lǐng)導(dǎo)因該對(duì)財(cái)務(wù)管理工作引起足夠的重視，并且注重對(duì)自身能力的提升，財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該做好本職工作，并且在工作當(dāng)中不斷對(duì)自身能力進(jìn)行提升，使施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度的價(jià)值得到充分的發(fā)揮。（作者單位：河南五建建設(shè)集團(tuán)有限公司）