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        職業(yè)院校國際化發(fā)展趨勢

        2019-06-11 07:50:13劉開
        今日財(cái)富 2019年6期
        關(guān)鍵詞:資格證書國際化職業(yè)院校

        劉開

        在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,世界職業(yè)市場國際化對職業(yè)教育的發(fā)展正產(chǎn)生著深刻影響。職業(yè)院校應(yīng)順應(yīng)國際化趨勢,把握開門辦學(xué)方向,結(jié)合實(shí)際,探索國際化發(fā)展模式,汲取德國模式經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),增強(qiáng)國際競爭力,主動(dòng)服務(wù)國家戰(zhàn)略,推動(dòng)職業(yè)教育國際化的發(fā)展。

        2017年5月,習(xí)近平主席在“一帶一路”高峰論壇的主旨演講中提到,從歷史維度看,人類社會(huì)正處在一個(gè)大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)代。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化深入發(fā)展,和平發(fā)展的大勢日益強(qiáng)勁,變革創(chuàng)新的步伐持續(xù)向前。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略從構(gòu)想到實(shí)踐的逐步推進(jìn),中國在與世界深度融合的同時(shí),已成為當(dāng)今世界“全球化”進(jìn)程的領(lǐng)頭羊。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,世界職業(yè)市場國際化對職業(yè)教育的發(fā)展正產(chǎn)生著深刻影響。就職業(yè)院校而言,順應(yīng)國際化趨勢,把握開門辦學(xué)方向,就能推動(dòng)職業(yè)教育國際化穩(wěn)健發(fā)展。

        一、職業(yè)院校國際化發(fā)展的時(shí)代背景

        職業(yè)院校面向世界、與國際接軌,就大環(huán)境而言,受到人口發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(衰落)、教育革命等三個(gè)因素的共同影響。

        (一)從世界范圍來講,勞動(dòng)力老齡化、人力資源緊張,發(fā)展中國家人口向發(fā)達(dá)國家流入。正是這部分人群,恰恰需要知識(shí)和技能層面的培養(yǎng)和提高;

        (二)各新興經(jīng)濟(jì)體勞動(dòng)力普遍存在著低技能平衡現(xiàn)象,且目前全球經(jīng)濟(jì)仍然仍處低迷狀態(tài),職業(yè)技術(shù)教育和各國政府勞動(dòng)力培養(yǎng)政策對于走出低迷、打破低技能平衡能起到關(guān)鍵作用,讓更多的人從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲益。因此,職業(yè)院校大有可為。

        (三)伴隨著技術(shù)發(fā)展、教育改革,各經(jīng)濟(jì)體間的勞動(dòng)力市場競爭日漸加劇,為達(dá)到均衡化發(fā)展的目標(biāo),教育特別是職業(yè)院校的國際化,就成為發(fā)展趨勢。

        (四)當(dāng)前,職業(yè)院校仍然要面對“生源危機(jī)”和“質(zhì)量危機(jī)”,因此,辦學(xué)重心向“內(nèi)涵提升”轉(zhuǎn)變成為職業(yè)教育擺脫困境的當(dāng)務(wù)之急。與此同時(shí),更多的職業(yè)院校正試圖通過與國外職業(yè)教育資源的合作交流縮小與其在辦學(xué)、教育教學(xué)、師資隊(duì)伍、技術(shù)創(chuàng)新、管理服務(wù)水平上的差距提升自身自身生存發(fā)展的競爭力與辦學(xué)聲譽(yù)。加快職業(yè)教育國際化發(fā)展的進(jìn)程,也為職業(yè)院校進(jìn)一步推動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展提供了良好機(jī)遇,應(yīng)該成為職業(yè)教育未來發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一。

        二、職業(yè)院校國際化發(fā)展的模式探討

        (一)結(jié)合實(shí)際,探索國際化發(fā)展模式

        職業(yè)院校的國際化發(fā)展,必須結(jié)合不同學(xué)校所處的區(qū)位、歷史、人文因素的深刻影響。就我國發(fā)達(dá)地域而言,其職業(yè)院校國際化有以下幾種模式:

        京津模式。主要特點(diǎn)是政府組織作用突出。對外聯(lián)系、組織考察、接待來訪以及簽訂協(xié)議、制定政策、出臺(tái)文件、行政許可、標(biāo)準(zhǔn)頒布、協(xié)調(diào)事務(wù)等重要工作的主體均為政府,具有較強(qiáng)的推動(dòng)力。

        上海模式。主要特點(diǎn)是注重國際資格認(rèn)定。通過吸收國際職業(yè)教育辦學(xué)理念,加強(qiáng)師生交流合作,開發(fā)國際先進(jìn)水平的水平的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),提供多樣的教育供給,引進(jìn)國際職業(yè)資格證書制度,在國際化過程中推動(dòng)課程體系改革。體現(xiàn)了較高標(biāo)準(zhǔn)和對接特征。

        浙江模式。主要特點(diǎn)是多樣化。中外雙方根據(jù)具體資源特點(diǎn)尋找最佳合作方式,對于對方開設(shè)課程進(jìn)行評估認(rèn)定、互認(rèn)對方學(xué)校頒發(fā)的畢業(yè)證和學(xué)位證,為跨國學(xué)習(xí)的學(xué)生提供保障。主要采取融合、嫁接等合作模式。

        職業(yè)院校國際化可分為具有共性的三個(gè)階段:第一階段,以引入先進(jìn)理念和教育資源,進(jìn)行初步對外開放為主。第二階段,合作雙方進(jìn)行平等的對話交流,輸入和輸出并舉,實(shí)行全面對外開放。第三階段,以教育資源的輸出為標(biāo)志,注重以高水平的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和模式進(jìn)行規(guī)范的國際融合。

        (二)以內(nèi)涵建設(shè)推動(dòng)國際化

        我國職業(yè)院校的國際合作盡管取得了初步成效,但較之促進(jìn)人才培養(yǎng)與世界接軌、成為面向全球的開放的教育的一個(gè)環(huán)節(jié)這樣的長遠(yuǎn)目標(biāo)而言,仍顯不足。合作規(guī)模和形式相對分散,國際合作交流沒有體制機(jī)制保障,缺乏統(tǒng)籌指導(dǎo)。

        經(jīng)濟(jì)全球化中的職業(yè)市場,人才也應(yīng)國際化培養(yǎng)。推動(dòng)職業(yè)院校國際化發(fā)展,政府和學(xué)校雙方的努力均不可或缺。一方面,中央和地方各級政府在職業(yè)教育國際合作方面起著引領(lǐng)和規(guī)范的重要作用。首先政府應(yīng)提高政策的時(shí)效性、集成性和有效性;其次要規(guī)劃職業(yè)院校國際化發(fā)展方向,營造良好環(huán)境;第三要建立職業(yè)院校國際化考核評價(jià)體系,制定合作標(biāo)準(zhǔn);最后還要科學(xué)有效激勵(lì),發(fā)揮政府投入的杠桿作用。另一方面,作為合作主體,學(xué)校自身的內(nèi)涵建設(shè)起到著關(guān)鍵作用。學(xué)校需要在內(nèi)部多個(gè)層面進(jìn)行體制機(jī)制建設(shè),制定工作項(xiàng)目總體規(guī)劃以及子模塊計(jì)劃,按照要求扎實(shí)推進(jìn),把思考變?yōu)樾袆?dòng)和成果。

        三、職業(yè)院校國際化發(fā)展的前瞻

        (一)重內(nèi)涵、提質(zhì)量,增強(qiáng)國際競爭力

        隨著我國國力的持續(xù)增強(qiáng)、國際影響力的持續(xù)提升,對職業(yè)院校質(zhì)量建設(shè)和教育創(chuàng)新提出了新的更高的要求,這集中反映了教育質(zhì)量對現(xiàn)代職業(yè)院??茖W(xué)發(fā)展的重要意義。

        參照發(fā)達(dá)國家職業(yè)教育發(fā)展歷程,可以大致把握職業(yè)教育質(zhì)量保障體系的建立,可以分為以下五個(gè)步驟:

        1.構(gòu)建具有可操作性的職業(yè)教育質(zhì)量指標(biāo)體系。其中最關(guān)鍵的是學(xué)生發(fā)展指標(biāo),最重要的是職業(yè)教育和學(xué)生個(gè)人、社會(huì)整體需求間的匹配度。

        2.構(gòu)建以改善教學(xué)為目標(biāo)的職業(yè)教育質(zhì)量檢測體系,它的動(dòng)態(tài)監(jiān)測需要分出層次。院校內(nèi)部監(jiān)測的重點(diǎn)應(yīng)放在學(xué)生滿意度、學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)成果、教師的教學(xué)和實(shí)踐水平等方面;院校外部監(jiān)測的重點(diǎn)應(yīng)放在院校領(lǐng)導(dǎo)及管理的專業(yè)化水平方面。

        3.構(gòu)建以學(xué)生發(fā)展為中心的職業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)體系。處理好內(nèi)部評價(jià)和外部評價(jià)的關(guān)系,把自我評價(jià)放到更重要的位置,要使內(nèi)部質(zhì)量評價(jià)常態(tài)化。這就要求樹立以學(xué)生發(fā)展為本的質(zhì)量觀,也要求在院校內(nèi)部養(yǎng)成重質(zhì)量的文化,使提升質(zhì)量成為全員的自覺追求。

        4.構(gòu)建職業(yè)教育質(zhì)量保障的合作機(jī)制。只有政府、職業(yè)院校、企業(yè)等利益相關(guān)方共同參與,明確各個(gè)主體權(quán)利責(zé)任并發(fā)揮作用,教育質(zhì)量才得以順利保障。

        5.構(gòu)建職業(yè)教育質(zhì)量保障的信息公開機(jī)制。創(chuàng)建溝通和服務(wù)平臺(tái),建設(shè)信息載體并公開信息、建立職業(yè)教育質(zhì)量數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,增加質(zhì)量保障過程的透明度,促進(jìn)反饋信息的有效利用。

        (二)多邊互認(rèn)資格,培養(yǎng)國際視野

        隨著我國對外開放以及國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的日趨深入,我們的職業(yè)教育國際化也在逐步發(fā)展壯大,選擇國外有影響力的職業(yè)資格證書,引入并逐步實(shí)現(xiàn)對重要職業(yè)的技能標(biāo)準(zhǔn)和資格證書的國際雙邊或多邊互認(rèn)是有效的方式。在上海,截至2016年已有13所中等職業(yè)學(xué)校的30個(gè)項(xiàng)目與國外職業(yè)資格證對接,涉及到多個(gè)三產(chǎn)類專業(yè),此類職業(yè)資格的認(rèn)定逐步成為職業(yè)院校師生步入國際市場的通行證。

        在一些中德合作的職業(yè)院校,職業(yè)資格證書的類型有以下三種:來自德國的師生在自己國家獲得的資格證書、中方院校師生獲得的中國資格證書、針對混合型模式中外雙方均予以承認(rèn)的資格證書。其中,中方學(xué)生取得德國相關(guān)資格證書面臨的最大問題是,企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足、職業(yè)教育領(lǐng)域企業(yè)參與度不足,教育階段的2/3用來在企業(yè)實(shí)踐的要求無法實(shí)現(xiàn)。

        (三)積極主動(dòng)服務(wù)于國家戰(zhàn)略

        近年來,“一帶一路”這一規(guī)模宏大的國家戰(zhàn)略為職業(yè)教育的發(fā)展帶來深遠(yuǎn)影響,也將對職業(yè)院校國際化產(chǎn)生極大的推動(dòng)作用,并帶來重大機(jī)遇。一方面,我們要引入國際優(yōu)質(zhì)教育資源、高水平專家,互換師生交流學(xué)習(xí),開展合作項(xiàng)目;一方面也要順應(yīng)大局,建立健全體制機(jī)制,引進(jìn)來,服務(wù)抓內(nèi)涵提質(zhì)量;建機(jī)制、筑平臺(tái),整合資源提供保障;走出去,提高話語權(quán)和影響力,努力外延拓展。(作者單位:河北省保定技師學(xué)院)

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