楊宇希

共享單車作為城市慢行交通領域的創(chuàng)新，具有方便快捷，經濟適用，綠色環(huán)保，健身共享的優(yōu)勢，也是杭州“最后一公里”的有效解決方式。但同時，又暴露出諸如違規(guī)雜亂停放問題、人為損毀問題等。本文通過問卷和訪談，對杭州共享單車使用現(xiàn)狀進行了調查與分析，并提出了發(fā)展對策。

一、研究背景與目的

近年來，我國各個省市地區(qū)涌現(xiàn)出大量各色各樣、品牌不一的共享單車，例如：0f0、摩拜單車、小鳴單車、小藍單車、hellobike……第三方數(shù)據(jù)研究機構比達咨詢日前發(fā)布的《2016中國共享單車市場研究報告》顯示，截至2016年底，中國共享單車市場整體用戶數(shù)量已達到1886萬，預計2017年，共享單車市場用戶規(guī)模將繼續(xù)保持大幅增長，年底將達5000萬用戶規(guī)模。那么，杭州市的共享單車的發(fā)展現(xiàn)狀和前景又如何呢？共享單車在人們日常出行中究竟處于怎樣的地位呢？至今為止，杭州共享單車存在哪些普遍問題呢？筆者希望通過調查研究，為杭州共享單車的健康發(fā)展提出一些建議對策。

二、研究步驟

（一）查閱文獻資料。為了進行調查，我們通過互聯(lián)網(wǎng)查閱了有關共享單車的相關資料。其中包括共享單車的優(yōu)缺點，存在的問題，共享單車的投放量、品牌，日常生活中常見的損壞情況，以及人們對共享單車的看法。

（二）設計調查問卷。查閱收集了大量的資料后，我們根據(jù)人們日常生活中經?？吹?、聽到、遇到的實際情況，制作了《杭州共享單車使用現(xiàn)狀問卷調查表》。

（三）發(fā)放調查問卷。為了使調查數(shù)據(jù)更具有真實性和說服力，挑選了杭州武林廣場、武林門游船碼頭、西湖文化廣場、市民中心、西湖周邊區(qū)域以及下沙高教園區(qū)作為活動地點。這些地方人流量較大，各年齡層次、各種職業(yè)類型等更具代表性。

（四）分析問卷。對問卷數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計與分析。

（五）個別訪談。按照訪談提綱，開始進行共享單車的訪談，對訪談內容進行文字記錄，并在征得受訪者同意后進行錄音。

（六）訪談分析。整理訪談記錄和錄音，并進行分析。

（七）成果總結。通過對調查問卷數(shù)據(jù)和訪談情況進行分析，得出研究結論和對策建議。

三、調查問卷數(shù)據(jù)與訪談分析

（一）調查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析

共發(fā)放《杭州共享單車發(fā)展現(xiàn)狀問卷調查表》150份，回收150份，其中1份為無效問卷，有效問卷為149份。對149份問卷數(shù)據(jù)分析如下：

1.關于接受調查者的不同年齡層次情況：12歲以下的，占2%;12-25歲，占55%;26-45歲，占40%;45歲以上，占3%。

2.關于接受調查者的性別情況：女性，占52%;男性，占48%。

3.關于接受調查者的職業(yè)情況：機關事業(yè)人員，占14%;企業(yè)員工，占30%;創(chuàng)業(yè)經商，占4%;（大、中、小）學生，占37%;其他，占15%。

4.關于人們對共享單車了解程度（單選）情況

由表數(shù)據(jù)可見，選擇A、B的人占了60%，選C了解一些的占了36%，這說明大眾對共享單車的關注度和了解度很高;但有40%的人只是了解一些，甚至不了解，說明還有相當一部分人沒有深入的了解，共享單車還是有更大的發(fā)展前景。

據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，“完全了解和比較了解”的人數(shù)，女性占總受訪人數(shù)的32%，男性只占28%，女性高4個百分點。而在女性中，選A項的有18%，選B項的有44%，選C項的有33%，選D項的有5%;在男性中，選A項的有17%，選B項的有42%，選C項的有38%，選D項的有3%?？芍?，65%的女性了解或比較了解共享單車，59%的男性了解或比較了解共享單車，女性比男性多了6個百分點，說明女性在對共享單車接納度上先于男性。

5.關于“你最早是怎樣知道共享單車的？（單選）”情況

由表可知，對于“最早是怎樣知道共享單車的”這個問題，有69%的人是“看別人騎”或“朋友介紹”才逐漸接觸到共享單車這一出行工具的。只有較少數(shù)人是看廣告或媒體評價才了解共享單車的。說明共享單車主要的宣傳傳播途徑是他人的言傳身教，因此，了解共享單車的人會像滾雪球一樣越來越多。這也給共享單車企業(yè)的推廣提供了思路。

6.關于人們騎共享單車的頻率（單選）情況

通過表可知，對于人們騎共享單車的頻率，54%的受調查者每周騎2-3次以上，說明共享單車已經較快地被大家接受，已經越來越成為人們出行重要方式。而40%的人很少騎共享單車，還有6%的受訪者沒有騎過共享單車，說明共享單車的需求量并沒有想象中的那么大，因此，企業(yè)應合理控制共享單車的投放數(shù)量，不要無限地向社會投放，僅需滿足居民生活需求即可。

同時，可知“每天上下班和每周2-3次”的人數(shù)，女性占總受訪人數(shù)的24%，男性只占30%，男性高6個百分點。而在女性中，選A項的有10%，選B項的有36%，選C項的有45%，選D項的有9%;在男性中，選A項的有17%，選B項的有46%，選C項的有34%，選D項的有3%?？芍?，46%的女性“每天上下班和每周2-3次”騎共享單車，63%的男性“每天上下班和每周2-3次”騎共享單車，男性比女性多了17個百分點，說明平時男性比女性更愿意選擇共享單車出行。

7.關于人們對共享單車好處認識（可多選）情況

由表可知，關于“共享單車的好處”調查中，認為節(jié)能環(huán)保和借還方便的分別占了58%和66%，只有兩成的人認為省錢。說明大部分人是因為節(jié)能環(huán)保和方便快捷節(jié)省時間才使用共享單車的，跟費用的多少沒有太大關系，也體現(xiàn)出了在杭州人環(huán)保意識已深入心間。

8.關于目前共享單車存在的問題（可多選）情況

由表數(shù)據(jù)可知，在共享單車存在的問題中，65%的人選了“單車亂停亂放，妨礙交通”，說明單車亂停亂放，妨礙交通是最大的問題;有超半數(shù)的人覺得共享單車的投放量過大且區(qū)域分布不均勻是一個很大問題;還有近五成的人認為單車人為損壞率高是一個嚴重問題;另外，報修機制不完善，反應不及時，也是一個較大問題;有2%的人提到共享單車無法鑒別使用者年齡這一點很不好。說明企業(yè)的投放量、投放區(qū)域不合理，管理上還有很大的改進空間。因為12歲以下兒童獨自騎車出行存在安全隱患，所以，共享單車企業(yè)應加強對使用者的提醒與監(jiān)管。

9.關于“你遇到過共享單車的損壞情況”

由表知，關于共享單車的損壞情況，100%的人遇到過車輛損壞的情況。60%的人遇到過隨意丟棄（綠化上、河道里等）的行為，已經成為單車損壞情況之首;有近半數(shù)的人遇到過“車鎖鈴鐺損壞、車胎沒氣、以及二維碼損毀”情況;有超三成的人遇到過“用私人用鎖非法占有”的情況。這說明共享單車本身存在的問題和使用者自身存在的問題兼?zhèn)?，已經成為阻礙共享單車健康發(fā)展的障礙。對于這些問題，企業(yè)首先要加強共享單車的維修工作，其次，企業(yè)應與政府合作宣傳“文明使用公共設施，拒絕非法占有行為”，加強監(jiān)管并嚴懲惡人。

10.關于“你認為共享單車如何避免被惡意破壞？”情況

通過表10可知，對于如何避免車輛被惡意破壞，所有受訪者都認為要處罰。63%的人認為要加強監(jiān)管并納入信用系統(tǒng);47%的人支持進行技術防控，安裝自動報警系統(tǒng);有49%認為要提高使用者素質，還有超四成的人認為要提高處罰力度。這說明大家更傾向于自動化、方便、直接、強制性的方法，同時我們也不能忽略使用者自身的問題，這是根本解決之道。

11.關于對管理共享單車“杭州標準”的態(tài)度調查情況

管理共享單車“杭州標準”——《杭州市促進互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車規(guī)范發(fā)展的指導意見（試行）》對投放量及管理等作出了規(guī)定，是共享單車企業(yè)管理的規(guī)范依據(jù)。由表11數(shù)據(jù)可知，85%以上的人都予以支持，是希望共享單車既方便大家出行，又融入美麗杭州的規(guī)范管理中，成為城市的風景。

12.關于“你認為促進共享單車發(fā)展的措施”情況

由表12數(shù)據(jù)，我們可知，58%的人認為應該盡快把共享單車的規(guī)范管理與使用納入企業(yè)和個人信用記錄;有56%的人認為，政府要主動作為，主動與共享單車企業(yè)聯(lián)系，做好共享單車新課題下的城市管理工作，盡快、科學地劃定單車停放點位，逐步解決共享單車亂停放問題;54%的人認為，對違規(guī)停放與收費等引入社會監(jiān)督，解決亂停放及押金難退的問題;32%的人認為，進行技術升級也是解決這些問題的重要措施;而46%的人認為，政府要對共享單車制定科學的管理標準，既不能把便民利民的新事物管死了，又不能把城市添堵添亂，要共贏共融發(fā)展。

13.關于“你認為共享單車能一直持續(xù)下去嗎？”情況

表13

由表13數(shù)據(jù)可知，對于共享單車的前景，認為它可以持續(xù)幾年或長期的樂觀者占96%，說明絕大多數(shù)的杭州市民希望共享單車能持續(xù)下去，繼續(xù)給大眾的出行帶來便利。

（二）訪談情況分析

調查問卷的研究形式的好處在于給每個問題提供了選擇項，方便被調查者迅速作答，也方便統(tǒng)計分析，缺點在于固定了被調查者的思維，被調查者可能有其他的想法沒有表達出來。而訪談剛好彌補了這一缺點。我們希望通過訪談，找到共享單車供應者和使用者各方面存在的問題，和解決這些問題更多更好的辦法，或者進一步證明問卷調查得出的相關結論，為我們提出建議提供證據(jù)支持。下面是我們對訪談記錄和訪談錄音進行整理后的分析：

1.關于對共享單車的了解程度。每一位受訪者都比較了解共享單車，但是使用者并不太清楚共享單車公司如何進行諸如調節(jié)區(qū)域單車數(shù)量的運營管理。

2.關于共享單車的發(fā)展前景。運營管理者和使用者都持樂觀態(tài)度。對近期一些品牌共享單車企業(yè)倒閉退市現(xiàn)象，二者都認為是市場淘汰的結果，如果服務、管理、運營跟不上，遲早被淘汰。

3.關于共享單車被損壞的現(xiàn)象。絕大多數(shù)人都認為要進行法律責任追究，像把共享單車扔進運河這樣行為要予以嚴懲，也要加強教育，提高個人素質。同時，企業(yè)也要增強維修能力，最好有自己的維修隊伍，像ofo就有自己的區(qū)域維修師，對區(qū)域范圍的ofo共享單車及時進行維修。

4.關于共享單車目前存在的問題。受訪者普遍認為是亂停放，投放量過大，分布不均勻，人為損毀，私鎖占用。

5.關于解決共享單車目前存在問題的主要辦法。絕大部分受訪者認為要納入信用系統(tǒng)，比如對亂停放的，故意損毀的，私鎖占用的;要科學劃定足夠多的停放點，讓單車有地方可以停;有不少受訪者認為企業(yè)要擔負起自己的責任，升級技術，比如對沒有規(guī)范停放的進行短信提醒或不能還車，或進行拍照上傳確認;對單車部件有輪胎、剎車、鈴鐺等故障時，可以自動上傳到公司維修部門;對遭到故意損毀時可以自動報警公司應急處置部門。Ofo目前采用微信群+區(qū)域人員上傳信息形式調配不同地點單車投放量問題，也是一個較好的辦法。

四、對策建議

（一）制定管理標準，規(guī)范約束企業(yè)個人行為

通過問卷調查數(shù)據(jù)，85%的人贊成制定共享單車管理的杭州標準，46%的人認為制定共享單車管理標準能有效促進共享單車規(guī)范發(fā)展。我們也認為，制定共享單車管理標準，可以為共享單車的提供者和使用者提供行為指南，引導和規(guī)范作用不言而喻。但是，現(xiàn)行的杭州標準，對共享單車企業(yè)的要求偏多，對使用者的要求偏少，下一步應該予以完善。

（二）加強政企融合，科學確定單車投放數(shù)量

調查顯示，共享單車亂停放是其存在的最大問題，其次是投放量過大且分布不均勻問題。這二個問題都與有的城市投放量過大有關。筆者建議，通過大數(shù)據(jù)，政府要與共享單車企業(yè)加強數(shù)據(jù)信息融合共享，科學確定投放總量，科學確定投放區(qū)域，既避免單車圍城，又確保大眾方便出行。

（三）推進政企共建，科學劃定單車停放點位

共享單車亂停放也是大家反響強烈的大問題。如何解決這一難題？筆者認為，首先要有明確的、方便停放的地點。筆者建議，面對共享單車這個新事物，政府要主動出擊，與企業(yè)主動聯(lián)系，政企攜手，科學劃定并合作共建停放點位，讓單車有合法規(guī)范的停放地點。這為解決亂停放問題提供了基礎條件。

（四）企業(yè)技術升級，實施遠程精準提醒管控

共享單車本身就是互聯(lián)網(wǎng)+的產物，筆者建議，企業(yè)在之前的技術基礎上，對存在的或新出現(xiàn)的問題，要進行針對性升級，如對亂停放問題，啟用電子圍欄系統(tǒng)，對沒有規(guī)范停放的，進行即時提醒;對沒有停放點的，可以拍照上傳驗證停放規(guī)范性;對人為摔拋暴力損毀的進行即時聯(lián)網(wǎng)報警;對倒地的予以語音提醒;對輪胎、鈴鐺、剎車等部件損壞的自動遠程上傳報修;利用定位技術和大數(shù)據(jù)，對單車分布數(shù)量進行科學調配。

（五）納入信用系統(tǒng)，實施違規(guī)行為信用處罰

個人信用將會影響到其生活、工作的方方面面，諸如購房貸款、訂餐網(wǎng)購消費、網(wǎng)上訂房訂飛機火車票出行等，都會受到不同程度的影響。筆者認為，違規(guī)停放共享單車，故意損毀共享單車，私鎖單車占為己有等行為，本身就是不講誠信的，應該納入信用系統(tǒng)，讓違規(guī)者信用受損，讓違規(guī)者有所畏懼。

（六）引入社會力量，推行志愿服務社會監(jiān)督

筆者建議，借鑒杭州志愿者服務的成熟經驗，共享單車企業(yè)，共享單車管理職能部門，可以倡導成立共享單車愛心護衛(wèi)志愿團隊，對倒地的共享單車進行扶正行動，對亂停放的共享單車進行規(guī)范行動，對有損壞的共享單車進行拍照報修行動等;借鑒對違規(guī)車輛進行社會監(jiān)督舉報經驗，可以請社會人士隨時隨地對違規(guī)共享單車進行舉報，舉報者還可以得到共享單車免費騎行卡，或現(xiàn)金，或積分等獎勵。

（七）提高處罰力度，強化法律法規(guī)法治意識

依法治國，是我們的國策。對共享單車的故意損壞行為，筆者建議應該納入法治管理，依法對故意拋摔損毀行為、故意丟棄入河道的行為，故意私鎖單車占為己有的行為等，按照治安管理及其他的相關法律法規(guī)，依法予以教育、罰款、拘留、刑事處罰。

（八）加強宣傳教育，提高公民個人品德素質

這些違規(guī)行為的背后，都離不開人。人的素質，是解決共享單車系列問題的根本。共享單車企業(yè)，政府職能管理部門，法制部門，都應該加強文明規(guī)范使用的宣傳、教育、引導，都應該進行違規(guī)使用后果的警示、提醒，進一步促進共享單車營運者、使用者提高素質，進而促進共享單車被文明騎行，被規(guī)范停放，讓共享單車成為杭州街頭一道美麗的風景。

五、結語

共享單車是“最后一公里”的有效解決方式，是人們日益重要的一種出行方式，更是一種綠色環(huán)保的好出行方式。現(xiàn)在要做的不是阻礙共享單車的發(fā)展，而是找到它在使用中存在哪些問題，找到解決這些問題的有效辦法，讓它與城市和諧發(fā)展，讓它方便大眾出行。我們通過問卷調查和訪談，找到了共享單車存在的“亂停放，投放量過大，分布不均勻，人為損毀，私鎖占用”等主要問題，提出了“制定管理標準，規(guī)范約束企業(yè)個人行為;加強政企融合，科學確定單車投放數(shù)量;推進政企共建，科學劃定單車停放點位”等八條建議，期望對促進杭州形成一個更加便捷、安全、規(guī)范、有序、環(huán)保的共享單車出行環(huán)境，起到很好的作用，希望杭州的共享單車成為另外一道亮麗的風景。（作者單位：杭州市長河高級中學）