郭文杰 丁麗莉

創(chuàng)先爭優(yōu)，是黨中央在新時期黨建實踐的一次重要創(chuàng)新。高校在黨建中創(chuàng)建創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制可對鞏固學(xué)習(xí)與實踐活動，加大基層黨組織建設(shè)力度，以更好的服務(wù)于教學(xué)、科研具有重要的作用。把創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制的作用放于高校黨建的角度進行個案考量，可以對新時期高校思想政治工作有一個客觀的認(rèn)知，其實踐成果是對黨建理論的豐富和發(fā)展。因此，在高校黨建工作中，應(yīng)充分意識到創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制建設(shè)的重要性，并建立學(xué)習(xí)、激勵機制，形成科學(xué)化與合理化的黨建模式，達到預(yù)期的工作目的。

一、高校青年黨員教師創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制的構(gòu)建

本文結(jié)合濱州學(xué)院青年黨員教師創(chuàng)先爭優(yōu)參與情況的調(diào)研結(jié)果，在對高校青年黨員教師創(chuàng)先爭優(yōu)影響因素研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合濱州學(xué)院青年黨員教師的特點，從政治環(huán)境、文化環(huán)境、管理建設(shè)、經(jīng)濟環(huán)境、實踐鍛煉方面，初步構(gòu)建高校青年黨員教師創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制模型（圖1所示）。

（一）政治環(huán)境

政治是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)，更是使黨建順利進行的保障。高校開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必須以政治基礎(chǔ)做保障。由此，在政治環(huán)境方面，高校黨組織應(yīng)緊跟黨中央的步伐，在十八大、十九大各項政策的引領(lǐng)下，積極主動開展各項黨建活動，為青年黨員教師創(chuàng)先爭優(yōu)的積極參與提供政治基礎(chǔ)。

（二）文化環(huán)境

文化的精髓在于思想，思想是行動的先導(dǎo)。高校青年黨員教師創(chuàng)先爭優(yōu)活動的參與意識、黨建意識高低，關(guān)鍵在于其思想的認(rèn)識度。黨的十八大以后，習(xí)近平總書記更加關(guān)注黨的建設(shè)，要求地方各級黨委及相關(guān)部門黨員也應(yīng)高度重視黨建。由此，在文化環(huán)境方面，高校黨組織應(yīng)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)媒體平臺，建立健全青年黨員教師的學(xué)習(xí)制度、思想制度，以提高其黨建思想意識和創(chuàng)新意識，為高校青年黨員教師創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制建設(shè)提供良好的理念支撐。

（三）管理建設(shè)

高校黨建工作的開展最重要的就是管理，高校青年黨員教師創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制建設(shè)也同樣需要科學(xué)的管理，需要有關(guān)部門真抓落實，動員青年黨員教師積極參與，并需要有效監(jiān)督。由此，在管理建設(shè)方面，高校黨組織應(yīng)采用科學(xué)的組織管理方法，根據(jù)青年黨員教師的實際情況，建立一套適合本組織的完善的組織管理監(jiān)督體系，為高校青年黨員教師創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制建設(shè)提供制度保障。

（四）經(jīng)濟環(huán)境

經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。高校青年黨員教師創(chuàng)先爭優(yōu)活動參與度最重要的影響因素即為個人因素：科研教學(xué)壓力、他人思想影響、經(jīng)濟收入壓力、孩子教育壓力、贍養(yǎng)老人壓力等。 因此，高校黨組織需要建立科學(xué)合理的評價考核機制對青年黨員教師進行正確的評價考核，并且對在黨的活動中涌現(xiàn)出來的先進單位、集體與個人，進行物質(zhì)和精神上的表彰獎勵，從而為創(chuàng)先爭優(yōu)活動營造一個良好的氛圍和起到一定的激勵作用，為高校青年黨員教師創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制建設(shè)提供不竭動力。

（五）實踐鍛煉

突出實踐特色夯實黨建基礎(chǔ)。實踐沒有止境，黨的建設(shè)同樣如此。高校青年黨員教師創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制建設(shè)的研究，是為了使高校青年黨員教師有一個更好的生活、工作環(huán)境，使高校認(rèn)識到不僅要做好青年黨員教師思想理論方面的教育，還要使他們有好的鍛煉機會與平臺，讓他們在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中逐步成長起來。因此，高校黨組織狠抓實踐，為青年黨員教師創(chuàng)造良好的環(huán)境，提供鍛煉的機會與平臺，其動機是在實踐鍛煉的過程中，提高高校青年黨員教師在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的整體綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。

圖1 高校青年黨員教師創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制模型構(gòu)建

二、高校青年黨員教師創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制實施的途徑

（一）強化制度建設(shè)，加強黨的基層組織建設(shè)

一是創(chuàng)新黨建活動方式。把黨建工作列入全年重要議事日程，年初召開專題會議研究黨建工作，修改制定本支部各項規(guī)章制度，預(yù)先制定學(xué)習(xí)計劃，不斷豐富黨建工作的內(nèi)容、形式和措施。二是按照黨的規(guī)章制度，不斷規(guī)范黨的組織生活。嚴(yán)格執(zhí)行三會一課制度，每周一次集合學(xué)習(xí)。至少每月召開一次支委會，每季度召開一次全體黨員大會，研究解決工作中出現(xiàn)的問題，及時向領(lǐng)導(dǎo)班子匯報上級有關(guān)要求和黨員學(xué)習(xí)活動安排，把支部建設(shè)成為能夠帶領(lǐng)全體黨員團結(jié)戰(zhàn)斗的堅強堡壘;每季度組織組織一場黨課，學(xué)習(xí)黨的規(guī)章制度和財務(wù)管理專業(yè)的學(xué)術(shù)前沿;及時足額收繳黨費、管理黨費，全額繳至上級黨委。

（二）強化服務(wù)意識，發(fā)揮黨員示范帶動作用

一是品牌引領(lǐng)，服務(wù)師生成長。以濱州學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院教工第二支部為例，支部品牌為“服務(wù)成長，助夢起航”。本支部青年黨員大都是財務(wù)管理教研室教師，為引導(dǎo)學(xué)生更好的升本、考研、考證，對本?？茖W(xué)生開展了“考研考證專升本輔導(dǎo)”、“會計知識更新大梳理”、“學(xué)科競賽輔導(dǎo)”、“如何寫好畢業(yè)論文”等專題報告。二是提高境界，強化團隊協(xié)作。強調(diào)黨建、教學(xué)、科研工作分工不分家，處處互相幫助。圍繞學(xué)校辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)，正確處理教學(xué)與科研之間的關(guān)系，充分調(diào)動青年黨員教師教學(xué)和科研兩個積極性，保證廣大青年黨員教師在教學(xué)和科研之間正確分配精力。

（三）建立健全青年黨員教師激勵機制

青年黨員教師隊伍發(fā)展離不開一定的激勵，高校黨組織在青年黨員教師創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制建設(shè)中要高度重視青年黨員教師的職業(yè)發(fā)展問題。加強對青年黨員教師的黨建學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想政治素質(zhì)。通過考核選拔思想覺悟高、黨性強、學(xué)術(shù)水平過硬、有良好的群眾基礎(chǔ)的青年黨員教師擔(dān)任骨干教師、學(xué)科帶頭人。針對青年黨員教師創(chuàng)先爭優(yōu)活動制定相關(guān)激勵制度，考核優(yōu)秀就給予獎勵，并在職稱評定、科研獎勵等方面給予重視，在黨政選拔和職位晉升中為他們提供準(zhǔn)入通道。

三、結(jié)語

創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制的建設(shè)，有利于高校黨建工作的順利開展，有利于踐行科學(xué)發(fā)展觀，有利于“十三五”規(guī)劃各項目標(biāo)的實現(xiàn)。本文旨在研究高校青年黨員教師創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制建設(shè)，重點在于通過思想宣傳和教育，引導(dǎo)和鼓勵廣大高校青年黨員教師在工作、學(xué)習(xí)和生活中樹新風(fēng)、揚正氣、講真理、務(wù)實事、重創(chuàng)新，切實做到知行合一、與時俱進，在高校發(fā)展和高校黨組織建設(shè)中帶好頭、樹好榜樣，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為高校人才培養(yǎng)、服務(wù)社會、文化引領(lǐng)提供了有利條件。（作者單位：濱州學(xué)院）