石瑤

回望長清的2018，躍動的數據讓人欣喜振奮。長清90個重點項目相繼開工建設。全區(qū)財政收入完成23.5億元，再創(chuàng)歷史新高;固定資產投資增幅19.6%，位列全市第一;1-9月份居民人均可支配收入增幅位列全市第一;空氣質量、水質量連續(xù)居全市首位。這些成績見證了一年來長清的發(fā)展。

2018年是長清區(qū)建設現代化山水魅力新城“兩年見成效”的攻堅之年，區(qū)級重點項目90項，計劃總投資1023.35億元，是歷年來區(qū)級重點項目投資規(guī)模最大、項目質量最好的一年。

民生項目優(yōu)先推進有溫度

作為長清區(qū)重大民生工程之一，投資3億元的文昌山山體公園已于2019年1月28日面向公眾免費開放。不少前來休閑的市民表示：“長清市民終于有了自己的城市公園，這是給長清人的新年大禮！”

2018年，一批城市建設、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的民生項目加速奔跑、開花結果。灘區(qū)遷建進展順利。200萬平方米的安置房建設全面開工，23公里的護城堤、51個舊村臺、102公里的撤退道路即將開工。拆違拆臨縱深發(fā)展。全年拆除違建5608處、380萬平方米，完成建綠透綠5.3萬平方米。14萬平方米全市最大的單體違建再生棉市場被徹底拆除，1164塊、4.4萬平方米的樓頂標識和牌匾在全市率先清零。棚改舊改再創(chuàng)佳績。全年拆遷3274戶、拆除107萬平方米、新開工安置房5144套。東王、東北關安置房主體完工，王宿、高垣墻安置房加快推進，2.5萬群眾的安居夢想即將實現。宜業(yè)宜居魅力凸顯。深入開展城市提升“十大行動”，完成16個老舊小區(qū)、23條背街小巷、4處街頭公園、236處“三高”沿線整治提升，新增集中供熱30萬平方米、天然氣入戶9000家、存在近20年的清河街勞務市場即將搬遷。教育品質不斷提升。大學城實驗學校8個月建成使用，華東師范大學濟南實驗學校6個月正式招生。交通路網更加完善。長清黃河大橋全線貫通，105省道6個月實現通車，軌道交通1號線將長清引入地鐵時代，324公里的農村公路網化工程讓580個村實現村村通、路路通。

一年間，長清空氣和水環(huán)境質量持續(xù)保持全市前列，生態(tài)宜居的顏值更高了、底色更亮了。越來越多的期待和熱盼逐步變?yōu)楝F實，接踵而至的民生紅利讓長清這座城市暖意融融。

六大功能區(qū)動能轉換更精準

按照“1+654”工作布局，凝聚一切力量向項目集中，調動一切力量為項目服務，全力以赴推進項目建設攻堅戰(zhàn)，掀起了2018年大建設、大投入、大發(fā)展的熱潮。“6”就是圍繞六大功能區(qū)定位，即創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力區(qū)、高端制造集聚區(qū)、建筑建工發(fā)達區(qū)、生態(tài)旅游觀光區(qū)、健康養(yǎng)老首選區(qū)、宜業(yè)宜居示范區(qū)。這既是統(tǒng)領全區(qū)經濟社會發(fā)展的“牛鼻子”，同時也是加快新舊動能轉換的支撐和抓手。2018年，長清區(qū)以六大功能區(qū)的劃分精準定位新舊動能轉換。

以“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)”為例，長清區(qū)委、區(qū)政府立足大學城豐富的科教資源，把長清大學城定位為全區(qū)六大功能分區(qū)中的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)”，不斷加快政校企精準對接和產學研深度融合，促進科研成果就地轉化。先后與山師大、齊魯工大等23所高校建立了產學研聯(lián)系，建立了校企聯(lián)盟、未來工匠聯(lián)盟等6大聯(lián)盟，促成了108家校企合作協(xié)議，建成了38家科技研發(fā)中心;從山師大等13所高校選派23名優(yōu)秀人才到街鎮(zhèn)、企業(yè)掛職，為加快新舊動能轉換和科研成果轉化提供智力和人才支持。

長清區(qū)還因地制宜、因企制宜，探索形成技術轉讓、技術開發(fā)、共建經濟實體、共建實驗室或研發(fā)機構、聯(lián)合培養(yǎng)人才或建立大學生實習基地、共享科技資源和公共技術服務平臺七種產學研合作模式。合作模式的創(chuàng)新，先后促成了奧圖集團與齊魯工大、山東靈巖石材文化有限公司與山東藝術學院等校企簽訂合作協(xié)議108項。長清區(qū)還積極配合奧圖、捷邁成功申報了省級重大專項。2018年上半年，山東宏達集團液氮復合介質消防滅火裝備項目成功列入了山東省首批新舊動能轉換項目。

環(huán)境優(yōu)化項目落地再提速

2018年長清區(qū)共引進65個項目，總投資額768.84億元。中共長清區(qū)委書記王勤光表示，長清區(qū)堅持以新舊動能轉換為主線，堅定地招引科技含量高、業(yè)態(tài)先進的項目。

為了優(yōu)化營商環(huán)境，長清區(qū)級審批權限全部下放到經濟開發(fā)區(qū)，邀請專家開展規(guī)劃幫扶，實行區(qū)域綜合評價，力爭將區(qū)內審批手續(xù)壓縮至35個工作日。在長清，“提速增效”、全方位服務招商引資已經融入日常工作的思維和行動中。為創(chuàng)造一流的營商環(huán)境，長清區(qū)政務服務中心2018年6月1日在濟南市率先全面實施“只需跑一次”改革，487項審批服務事項中的186項審批事項和168項服務事項實現“只需跑一次”。長清區(qū)將招商引資作為全區(qū)“一把手工程”，推動圣豐軍民融合項目、越秀產業(yè)新城項目、金港國際賽車小鎮(zhèn)項目成功簽約和快速推進。經過企業(yè)多次考察，與普洛斯智慧物流園項目上半年達成合作意向后，長清區(qū)有關部門及時了解企業(yè)需求，多次召開專題會議磋商，為企業(yè)釋疑解惑，讓企業(yè)吃上定心丸，最終實現項目落地。

為加大對企業(yè)的服務和扶持力度，長清區(qū)相繼出臺《長清區(qū)人民政府鼓勵投資促進發(fā)展政策措施》《濟南經濟開發(fā)區(qū)培植壯大主導產業(yè)扶持政策措施》等，釋放政策紅利;深化完善招商項目信息報送、評估準入、跟蹤調度和土地指標分配等招商工作機制，確保重點項目引得進、推得快、落得下;實行招商引資聯(lián)席會議制度，利用每周三“招商研究日”、周四“項目推進日”召開調度會研究解決項目推進難題。以開工促項目，每年先后舉辦4次項目集中開工、展示評議活動，堅持“周調度、月通報、季度分析、半年評比、全年考核”推進機制和亮牌標示制度，積極調度、推進項目建設。一系列舉措讓最優(yōu)營商環(huán)境成為長清亮麗名片。

雙招雙引產業(yè)發(fā)展高質量

2018年以來，長清區(qū)把“雙招雙引”作為提高產業(yè)發(fā)展質量的第一引擎。在招商引資方面，9月29日，濟南市“至誠儒商聚泉城”懇談交流會暨項目簽約儀式上，長清區(qū)招商成果豐碩，簽約額高達230億元，超過本次總簽約額（879.8億元）四分之一，居全市各區(qū)縣首位。12月25日，長清區(qū)在北京舉行招商引資推介會，共簽約10個項目，總簽約額達155億元。值得一提的是，2018年長清區(qū)共75個招商引資項目實現簽約，總投資額達1000億元，8個簽約項目實現當年簽約當年開工。

在招才引智方面，長清區(qū)發(fā)揮大學城人才薈萃、智力密集等諸多優(yōu)勢，多次召開校地高層座談會，實現工作對接常態(tài)化。邀請國際著名的美國麻省理工團隊對大學城進行了總體規(guī)劃編制。構建了6類產學研合作聯(lián)盟，搭建了4大服務平臺，促成了108家校企合作協(xié)議，建立了38家科技研發(fā)中心。同時，從13所高校選派的23名優(yōu)秀人才，他們到10個街鎮(zhèn)（企業(yè)）將掛任科技（技術）副職，掛職時間為1年。結合當地經濟發(fā)展和企業(yè)實際，重點圍繞產業(yè)轉型升級和新舊動能轉換，發(fā)揮派出單位的人才、智力和科技優(yōu)勢，建立和拓展派出單位科研成果轉化的渠道，加大產品研發(fā)、新技術應用，促進派出單位和地方的合作，助力企業(yè)快速發(fā)展。

為確保掛職干部專業(yè)對口、學以致用，盡快適應和開展工作，長清區(qū)積極創(chuàng)造條件，確保掛職干部來得放心、住得舒心、干得順心。對掛職干部引進實施的項目，優(yōu)先納入全區(qū)科技、人才計劃，優(yōu)先推薦申報省市和國家各類科技、人才計劃，確保選派優(yōu)秀人才到街鎮(zhèn)和企業(yè)掛任科技（技術）副職工作取得實效。

2019年是長清區(qū)“三年見成效”的攻堅之年。1月19日上午，在長清區(qū)第十七屆人民代表大會第三次會議上，中共長清區(qū)委副書記、區(qū)長趙居安作《政府工作報告》。報告中提到，2019年長清區(qū)安排重點項目100個，計劃總投資886億元，當年計劃投資186億元。將推進傳統(tǒng)產業(yè)與云計算、大數據、物聯(lián)網、人工智能等信息技術對接融合，年內完成“企業(yè)上云”100家。推進個轉企、小升規(guī)、培骨干、育龍頭，年內新增規(guī)模以上企業(yè)8家，力爭產值過億元的企業(yè)達到35家，過30億元的5家，工業(yè)產值將達到220億元以上。

（本文圖片除署名外由中共長清區(qū)委宣傳部提供）