濟(jì)南市長(zhǎng)清區(qū)人民法院探索建立行政爭(zhēng)議審前和解制度，充分發(fā)揮行政爭(zhēng)議審前和解中心的作用，打造官民糾紛化解的“金鑰匙”，為當(dāng)事人減輕訴累的同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化司法資源配置，提升行政爭(zhēng)議化解質(zhì)效。自去年長(zhǎng)清區(qū)行政爭(zhēng)議審前和解中心成立以來(lái)，有13件行政案件進(jìn)入審前和解中心，運(yùn)用和解中心平臺(tái)成功和解8件。

構(gòu)筑和諧解紛“橋頭堡”

為切實(shí)開展好行政爭(zhēng)議審前和解工作，長(zhǎng)清區(qū)法院專門出臺(tái)文件，成立行政爭(zhēng)議審前和解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究解決存在的問題。同時(shí)，為了更好地發(fā)揮和解中心的作用，區(qū)法院積極學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，查找短板，補(bǔ)強(qiáng)弱項(xiàng)。

“成立行政爭(zhēng)議審前和解中心，目的就是打造快捷便利、科學(xué)合理、權(quán)威高效的糾紛解決平臺(tái)，爭(zhēng)取將更多官民矛盾化解在訴前?！毙姓ネラL(zhǎng)周健說(shuō)。

為確保行政爭(zhēng)議審前和解機(jī)制規(guī)范有序運(yùn)行，長(zhǎng)清區(qū)法院將《行政爭(zhēng)議審前和解工作實(shí)施辦法（試行）》《行政爭(zhēng)議審前和解員管理辦法》《行政爭(zhēng)議審前和解中心工作程序（試行）》等工作制度全部上墻，確保和解工作的合法、合理、有效和有序。

裝好協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)“解壓閥”

為凝聚化解矛盾糾紛的合力，長(zhǎng)清區(qū)法院將可能涉及行政訴訟案件的部門、鎮(zhèn)街納入和解中心領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，共同推進(jìn)和解中心工作開展，目前行政爭(zhēng)議審前和解中心成員單位近30個(gè)。同時(shí)，組建行政爭(zhēng)議審前和解隊(duì)伍，從行政機(jī)關(guān)、律師、人民調(diào)解員、人民陪審員中擇優(yōu)選任14名特邀和解員，組建行政爭(zhēng)議審前和解專家?guī)欤⑾蛏鐣?huì)公布。

去年年初，備受關(guān)注的云溪莊園大棚房整治問題得到妥善解決。對(duì)于這個(gè)問題，濟(jì)南市中院、長(zhǎng)清區(qū)法院與區(qū)相關(guān)職能部門深入探討研究后，提出了對(duì)現(xiàn)有大棚房的殘值進(jìn)行評(píng)估、對(duì)可二次利用的大棚房進(jìn)行可行性整改、在保證購(gòu)買業(yè)主收益的情況下引導(dǎo)其自拆等建議，及時(shí)化解了300多件有可能形成訴訟的行政爭(zhēng)議。

為妥善化解官民糾紛，長(zhǎng)清區(qū)法院注重打好“預(yù)防針”，強(qiáng)化與行政機(jī)關(guān)的溝通交流，與區(qū)城管局、自然資源局等部門開展座談10余次，聽取各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中遇到的疑難問題，并針對(duì)性地提出司法建議，有力推動(dòng)了從源頭解決矛盾糾紛。

做好宣傳引導(dǎo)“排頭兵”

3月13日，市民王某詳細(xì)閱讀了區(qū)法院微信公眾號(hào)文章《“云”和解！長(zhǎng)清區(qū)行政爭(zhēng)議審前和解中心微信視頻和解婚姻登記案！》，他說(shuō)：“通過長(zhǎng)清區(qū)法院的微信公眾號(hào)，我清晰地了解了行政爭(zhēng)議審前和解機(jī)制的作用和優(yōu)勢(shì)?！?/p>

除了做好行政爭(zhēng)議審前和解工作，長(zhǎng)清區(qū)法院還注重通過融媒體平臺(tái)加大宣傳力度，提高社會(huì)公眾對(duì)行政爭(zhēng)議審前和解制度的知曉度，專門制作行政爭(zhēng)議審前和解宣傳冊(cè)、展示牌，便于公眾理解。利用微信、微博、新聞客戶端等平臺(tái)詳細(xì)解讀和解中心的職能定位、工作流程、案件范圍等內(nèi)容。

去年11月21日，長(zhǎng)清區(qū)行政爭(zhēng)議審前和解中心僅用一天時(shí)間就成功化解了車某某訴民政局履行婚姻登記職責(zé)案、李某某訴濟(jì)南市自然資源和規(guī)劃局房屋行政登記案。這與長(zhǎng)清區(qū)法院的積極宣傳引導(dǎo)有很大關(guān)系。

“我們將繼續(xù)深化多元化解矛盾糾紛解決機(jī)制，發(fā)揮行政爭(zhēng)議審前和解中心的作用，完善創(chuàng)新行政爭(zhēng)議審前和解工作機(jī)制，爭(zhēng)取將更多矛盾糾紛化解在訴訟之外。”長(zhǎng)清區(qū)法院院長(zhǎng)畢惠巖說(shuō)。