摘要:當前通過建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)可強有力地推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，對于當?shù)卣{(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式有著重要的意義。建設(shè)創(chuàng)新谷對濟南市增強自主創(chuàng)新能力、提升經(jīng)濟發(fā)展水平、支撐西部新區(qū)崛起具有重要的意義，同時對于創(chuàng)新谷建設(shè)所在地長清區(qū)經(jīng)濟具有強大的拉動作用。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為世界經(jīng)濟中頗具特色的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟組織形式，可形成和發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟的效應(yīng)，同時亦可產(chǎn)生強大的溢出效應(yīng)，帶動地區(qū)乃至國家經(jīng)濟的發(fā)展。2012年初濟南市將創(chuàng)新谷這一重大項目建設(shè)在長清，以加速推進長清加快融入中心城區(qū)發(fā)展。

一、創(chuàng)新谷建設(shè)對長清區(qū)發(fā)展的影響

建設(shè)創(chuàng)新谷對于濟南市調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增強自主創(chuàng)新能力、提升經(jīng)濟發(fā)展水平具有重大意義，是支撐西部新區(qū)崛起的重要增長極。所謂近水樓臺先得月，長清區(qū)作為創(chuàng)新谷建設(shè)的所在地，對長清加快融入中心城區(qū)發(fā)展具有重要的推動作用。

(一)提供更多的就業(yè)崗位

創(chuàng)新谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向雖然以發(fā)展高端研發(fā)、嵌入式系統(tǒng)、云計算和物聯(lián)網(wǎng)、成果轉(zhuǎn)化、信息服務(wù)等五大產(chǎn)業(yè)為目標，但是不意味著在未來的發(fā)展過程中僅僅吸納大量的高科技工作人員，它也意味著在將來企業(yè)發(fā)展成長過程中將為長清區(qū)提供大量的就業(yè)崗位，如生產(chǎn)和生活保障等各個方面，有效地把富余勞動力轉(zhuǎn)移到工業(yè)化、服務(wù)業(yè)化的發(fā)展道路上來，最終提升居民的收入水平和消費能力，這也是履行國家全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展國策的應(yīng)有之義。

(二)推動長清區(qū)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

創(chuàng)新谷是一個容納20萬人左右的新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對于長清區(qū)第三產(chǎn)業(yè)而言，這提供了龐大的消費人群，而且此消費人群無論是收入還是消費理念都是超前的、時尚的和高水平的?？梢宰プ?chuàng)新谷第三產(chǎn)業(yè)從無到有，從有到強的這一過程空白期，推動長清區(qū)第三產(chǎn)業(yè)從有到優(yōu)的發(fā)展。

(三)為長清區(qū)本土企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供科技支撐

長清區(qū)工業(yè)總體發(fā)展形勢較好，企業(yè)加快發(fā)展的積極性很高，重點骨干企業(yè)抓住發(fā)展機遇，強化科技支撐，推進自主創(chuàng)新，呈現(xiàn)強勁發(fā)展的勢頭。但是在當前總體來看產(chǎn)業(yè)科技含量較低。除少部分依靠與科研院所或大專院校進行技術(shù)成果轉(zhuǎn)化進行生產(chǎn)之外，大部分企業(yè)生產(chǎn)市場定型的產(chǎn)品，技術(shù)力量相對比較薄弱。而創(chuàng)新谷是一個以生產(chǎn)研發(fā)為一體的高新技術(shù)集地，通過加強本土企業(yè)與創(chuàng)新谷入駐企業(yè)對接，借助創(chuàng)新谷這一高科技平臺將有利于加快長清區(qū)本土企業(yè)生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品升級的步伐。

二、提前謀劃和開展銜接工作，實現(xiàn)與創(chuàng)新谷攜手并進

以市場為主，加強政府的引導作用，推動長清區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展，針對創(chuàng)新谷給長清區(qū)當前和將來帶來的機遇，應(yīng)從以下幾個方面入手。

(一)加強長清區(qū)待業(yè)人員的技能培訓，適應(yīng)園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展的要求

創(chuàng)新谷不僅提供了就業(yè)崗位，我們還發(fā)現(xiàn)了當前特別是在將來創(chuàng)新谷建設(shè)，以及企業(yè)入駐后對于本地廣大群眾就業(yè)所帶來的挑戰(zhàn)。

對于下一步創(chuàng)新谷工作不斷地進入正軌，工作量不斷加大，以及企業(yè)用工要求不斷提高與我區(qū)富余勞動力現(xiàn)狀形成明顯差距這一問題，從目前來看最有效的方法就是以相關(guān)政府部門牽頭，制定因人而宜的就業(yè)政策，對不同年齡層次、不同知識結(jié)構(gòu)、不同勞動素質(zhì)的就業(yè)人員采取針對性的措施。建議按照創(chuàng)新谷即將入駐企業(yè)的用工要求，對那些有就業(yè)能力和有就業(yè)意愿的人員提前開展培訓，做到按需培訓。

(二)借創(chuàng)新谷未來的龐大的消費人群，推動長清區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

1、創(chuàng)新宣傳方式，提高長清區(qū)旅游景點知名度

長清區(qū)雖然擁有眾多的可利用的旅游資源，但是知名度并不高，最主要的原因之一就是由于宣傳力度不夠。因此我們可以進一步加大長清區(qū)旅游點的推廣力度，創(chuàng)新推廣方式。比如通過近幾年較火的微電影、微博和微信公眾平臺等互聯(lián)網(wǎng)模式，通過與團購網(wǎng)站合作推出旅游景點促銷活動。加強在創(chuàng)新谷區(qū)域內(nèi)的宣傳工作，景區(qū)可與入駐企業(yè)簽訂合作協(xié)議，企業(yè)的年會或者其它活動可到景區(qū)舉辦，這樣即為一些中小型企業(yè)解決了公司場地的限制，同樣也可提高景區(qū)內(nèi)其它消費收入的提高。

2、助推長清區(qū)餐飲娛樂業(yè)從“有”到“優(yōu)”發(fā)展

目前長清區(qū)的高級酒店有新世紀大酒店、銀東生態(tài)園和園博園大酒店等，均位于長清城區(qū)東部，與創(chuàng)新谷核心區(qū)域只有不到五分鐘的車程。現(xiàn)在創(chuàng)新谷的餐飲娛樂消費場所還未起步，處于空白期，我們要推動長清區(qū)的現(xiàn)在的餐飲娛樂業(yè)牢牢把握這個關(guān)鍵期，鼓勵現(xiàn)有休閑娛樂業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，打造品牌，提高文化含量。同時長清區(qū)相關(guān)部門可組織開展“名店名館”、“誠信單位”、“先進模范人物”、信譽評級等活動，樹立行業(yè)標兵，提高企業(yè)形象，打造服務(wù)品牌，提高競爭力和吸引力，適應(yīng)創(chuàng)新谷外來人員的需求。

(三)加快推動本土企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

長清區(qū)近幾年的工業(yè)發(fā)展定位是：依托濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，建設(shè)交通裝備、水泥建材、機械裝備、食品等產(chǎn)業(yè)制造基地。目前看，長清的機械裝備制造業(yè)初具規(guī)模，壓力容器產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢依然明顯，但是放眼未來，我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨的形勢依然嚴峻，我們應(yīng)該加快推動長清區(qū)傳統(tǒng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，保障企業(yè)的健康發(fā)展，實現(xiàn)從“加工”到“制造”，從“制造”到“創(chuàng)造”的發(fā)展，讓我區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迸發(fā)出新活力。

針對長清區(qū)傳統(tǒng)企業(yè)科技研發(fā)能力投入不足，甚至部分企業(yè)無力投入的情況，政府要加大對他們的支持，鼓勵企業(yè)工藝改造升級和產(chǎn)品創(chuàng)新，采取以經(jīng)信局和科技局牽頭的協(xié)調(diào)機構(gòu)，與創(chuàng)新谷入駐的研發(fā)機構(gòu)共同合作，讓創(chuàng)新谷的高新技術(shù)與我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，研究與生產(chǎn)相融合，牢牢依靠創(chuàng)新谷的豐富高新技術(shù)的優(yōu)勢，緊緊把握未來的物聯(lián)網(wǎng)形勢，實現(xiàn)我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品高科技化。如長清區(qū)的壓力容器產(chǎn)業(yè)，就可以通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)遠程控制、遠程數(shù)據(jù)讀取和故障智能警報等等，從而實現(xiàn)我區(qū)壓力容器產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品升級以及產(chǎn)業(yè)升級。