余祖?zhèn)?王新生 陳金璇

(1.廣州廣播電視大學，廣東 廣州 510091；2.廣東外語外貿大學，廣東 廣州 510006 ；3. 北京中公教育科技股份公司廣東分校，廣東 廣州 510631)

開放大學是我國高等教育的一個重要類型，它包括從國家開放大學、44 所省市級開放大學、3000余所市地縣級開放大學分校的完整的四級高等教育系統(tǒng)，總共有300多萬在讀學生。當今社會人們生活節(jié)奏越來越快，求學和職業(yè)競爭變得更加激烈，人際關系也隨之變得更加復雜，由此產生越來越強烈的心理壓力。這些壓力也自然投射到開放大學學生身上。因此，加強心理建設，對學生心理和行為規(guī)律進行科學認識，構建開放大學學生心理健康服務體系，非常迫切和具有重要意義。2014年教師節(jié)前夕，習近平參觀北京師范大學心理學院的時候強調：心理學在人才培養(yǎng)機制和兒童健康發(fā)展研究中的重要性。 2017年12月，中共教育部黨組印發(fā)《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》，2018年7月，教育部黨組又頒發(fā)了《高等學校學生心理健康教育指導綱要》，提出要加強高校的心理健康服務和提升心理育人質量。而心理健康服務必須形成體系才具有科學性和有效性。心理健康服務體系(Mental Health Service System)通常是指有心理機構和專業(yè)人員在心理健康理論的指導下，遵循心理健康規(guī)律向一定成員提供的心理促進工作以及圍繞此工作的投資、教育培訓、管理監(jiān)督等所組成的系統(tǒng)。[1]而開放大學學生心理健康服務體系是指以大學生心理發(fā)展規(guī)律與特點為依據，以促進學生心理健康發(fā)展為核心，構建涵蓋個體心理咨詢與輔導、團體輔導、心理健康講座、心理課程、心理危機干預等完善的服務體系。

一、開放大學構建學生心理健康服務體系的意義

(一)構建心理健康服務體系是全面推進素質教育的迫切需要

聯(lián)合國教科文組織明確指出:“健康不僅是免于疾病和虛弱，而是保持體格、心理、社會方面的完美狀態(tài)。”[2]現代社會不僅需要健康的社會成員，更需要德智體美勞全面發(fā)展的人才，21世紀衡量合格人才的重要尺度之一即是心理素質。《中國普通高等學校德育大綱(試行)》明確提出，要把心理健康教育作為高等學校德育的重要組成部分，大學生應具備良好的個性心理品質和自尊、自愛、自律、自強的優(yōu)良品格，具有較強的心理調適能力。

開放大學學生是大學生群體的一個重要的組成部分，是大學生中的一個特殊群體。他們主要以高考落榜生、社會青年以及各類企業(yè)中的基層員工為主，年齡絕大部分在18—35歲之間，他們的學習基礎總體弱于普通高校大學生，就業(yè)總體競爭力也弱于普通大學生。他們更容易受到各方面的壓力而出現心理問題。因此，開放大學必須構建心理健康服務體系，加強學生心理健康教育和心理健康服務，提高學生的心理素質，培養(yǎng)良好的人格品質與社會適應能力，促進學生身心全面協(xié)調發(fā)展，這不僅具有重要意義，也是開放大學要成為培養(yǎng)全面發(fā)展的應用型人才的重要陣地，全面推進高等教育素質教育的迫切需要。

(二)開放大學構建心理健康服務體系是社會心理服務體系建設的重要組成部分

國家發(fā)展，本質是人的發(fā)展，而人的發(fā)展，離不開心理健康的發(fā)展。全國人大第十九次代表大會在北京召開，《報告》第八部分第七點強調，加強社會心理服務體系建設，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。唯有心安，才有民安，才有國安。而開放大學學生是一個數量巨大的群體，要做到使開放大學學生心安，就必須構建一個完善的心理健康服務體系，充分運用心理學的相關研究成果來預測預防、教育引導與及時干預完善個體、團體的行為習慣和心理情感，從而提高開放大學學生的心理素質，促進他們的心理健康發(fā)展。這是社會心理服務體系建設的一個重要組成部分，這也是開放大學要貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》精神，并根據我國“到2020年基本實現教育現代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列”的戰(zhàn)略目標，進而達成 “辦好開放大學”而必須實施的一項重要舉措。[3]它是培養(yǎng)合格人才的要求，是貫徹習近平總書記講話精神的重要保障。

(三)構建心理健康服務體系是堅持以人為本、以學生為中心，促進學生成長的本質體現

開放大學學生是大學生的一個重要組成部分，是現代社會各行業(yè)應用型人才的重要來源。作為新時代國家建設的重要力量，他們很多人一邊就讀一邊工作，在成長過程中，面臨著許許多多的困難進而產生各種各樣的心理壓力。在一定程度上，相當大一部分學生面臨一定的心理困擾，產生各種心理健康問題。如部分學生的學習基礎弱，很多人一邊上班一邊學習，工學矛盾突出，面對全新的學習生活環(huán)境，難以快速適應；有些學生職業(yè)規(guī)劃的不準確，在激烈的職場競爭中暫時處于弱勢，從而引發(fā)抑郁和壓力感；有些學生從小鎮(zhèn)鄉(xiāng)村來到城市，理想與現實的反差，產生各種各樣的心理障礙；又如有些學生專業(yè)技能的積累提升問題面臨困難等等。那么，消除學生學習生活的各種心理困擾或者由此造成的心理壓力甚至心理障礙，并促進學生心理健康成長，以獲取更為積極向上和樂觀的心理狀態(tài)，適應不斷變化和高速發(fā)展的學習和社會環(huán)境就非常迫切。[4]因此，開放大學構建學生心理健康服務體系，預防學生心理問題，減少學生心理疾患，并逐漸過渡到發(fā)掘學生的潛能，培養(yǎng)積極的心理品質，促進學生最大限度地自我完善，是堅持以人為本，以學生為中心，促進學生成長的本質體現。

二、開放大學心理健康服務體系構建存在的問題

我國高校心理健康服務體系的研究和實踐都處于起步和發(fā)展階段。近10年的研究較為活躍。[5]李明指出要建設好心理素質教育教學、心理咨詢、心理疾病預防和危機干預等相互聯(lián)系又相互區(qū)別的三個服務體系。[6]王蕾提出了構建心理健康服務的四大服務體系，即面向全體、重視個別、關注全體、立足整體。這些研究取得一定的進展，也存在不足。[7]而在高校的心理健康服務體系建構的實踐中更是存在很多不足，尤其是作為成人高等教育體系的開放大學，其心理健康服務體系的構建仍處于萌芽階段，還存在諸多問題，主要有如下幾個方面。

(一)沒有開設心理健康教育課和經常性的心理教育活動

開放大學系統(tǒng)在實際學生工作中，沒有開設針對面對全部學生的心理健康教育課,也幾乎沒有開展常規(guī)的經常性的心理教育活動，特別是沒有開設高職教育的開放大學尤為突出。這是因為開放大學的教學計劃是由國家開放大學統(tǒng)一制定，下達給省市縣開放大學分校統(tǒng)一實施，達到一定學分就可以畢業(yè)，所以省市縣開放大學分校不需要額外開設心理健康教育課程。此外，國家開放大學系統(tǒng)屬于成人高校系統(tǒng)，教育行政部門對成人高校實施心理健康教育和服務沒有硬性和具體的要求。

同時，因為開放大學系統(tǒng)很多學校也沒有開展制度化和經常性的心理健康教育活動，只是偶爾結合課外活動開展一些心理講座或者心理游戲活動。這表明開放大學對學生的心理健康服務工作沒有足夠的重視，同時也沒有形成制度化的心理教育和心理服務體系。但是事實上，開放大學學生在日常生活中會面臨著許許多多的心理問題，有涉及成長成才方面的、有涉及情緒情感方面的、有涉及就業(yè)事業(yè)方面的、也可能涉及人格缺陷和心理障礙方面的甚至關乎應急應變事件的處理等問題。這些必須是心理健康咨詢服務中心發(fā)揮日常心理健康教育功能,而不是因心理問題過于瑣碎而被忽略、過于常見而變得不重要，這直接影響了開放大學人才培養(yǎng)的質量。

(二)開放大學缺乏心理健康服務的師資力量

開放大學有效開展心理服務，必須有一支相對完善的心理健康服務的師資隊伍為前提，這樣才能充分發(fā)揮教育、咨詢、預防、理論支持等全面的功能，從而有力推動開放大學心理健康服務體系的構建。但目前開放大學的心理健康服務體系的構建，面臨一個較大困難，就是缺乏健全的心理健康服務的師資隊伍，因此，在實施性教學計劃中沒有為學生開設公共心理健康教育課程，也無法開展心理健康輔導和心理教育宣傳科普活動。教育部黨組《關于進一步加強高等學校學生思想政治工作隊伍建設的若干意見》(教黨[2000]21號)精神，要求通過專、兼、聘等多種方式，建設一支以少量精干專職教師為骨干，專兼結合、專業(yè)互補、相對穩(wěn)定的高等學校大學生心理健康教育工作隊伍；2017年12月6日教育部發(fā)布的《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》強調，要大力促進心理育人，加強心理知識教育，開發(fā)建設《大學生心理健康》等網絡在線課程，實現心理健康知識教育全覆蓋。按照師生比不低于1∶4000配備心理健康教育專業(yè)教師，每校至少配備2名專業(yè)教師。開放大學省市級分部雖然也有數量很大的脫產班學生，但基本沒有配備心理專業(yè)教師，在編制上，沒有給心理健康服務師資一定數量的名額，缺乏健全的心理教育師資隊伍成為一個常態(tài)。

(三)沒有設置完善的心理健康教育機構——心理咨詢中心

目前開放大學的體系里，從國家開放大學到省市分校沒有設置完善的心理健康教育機構—心理咨詢中心，少部分省級開放大學開辦有高等職業(yè)教育，從高考中招生，那么這部分省級開放大學設置有學生心理健康咨詢中心，但由于設備和人員的不足，機構設置功能不完善，機構心理健康服務和心理教育專業(yè)力量也相對有限。因此，缺乏完善的心理健康服務專業(yè)機構是開放大學構建心理服務體系的一個主要不足。而心理健康服務的開展需要心理健康服務機構平臺——學生心理咨詢中心為依托。2013年12月5日，教育部思想政治工作司在北京召開全國高校心理健康教育示范中心培育建設推進研討會，決定開展全國高校心理健康教育示范中心培育建設試點工作，強調培育建設全國高校心理健康教育示范中心，是提高大學生心理健康教育工作質量的重要舉措?？梢?，缺乏心理教育和心理咨詢的專業(yè)機構——學生心理咨詢中心，使開放大學的心理咨詢和心理教育工作難以有計劃、有系統(tǒng)的開展，也是心理健康服務體系建構的瓶頸。

(四)開放大學的心理健康教育沒有和省教育廳組織的普通高校心理健康教育活動銜接

多年來，為了貫徹教育部關于加強普通高等學校大學生心理健康教育工作的意見的精神，各省教育廳建立了諸如普通高校心理健康教育聯(lián)盟等組織，不定期組織各類普通高校學生心理健康教育研討會、論壇、師資培訓等活動，這既可以提高高校心理健康服務教育的專業(yè)水平和師資水平，又可以互相借鑒開展心理健康服務的經驗，促進心理健康服務和教育的創(chuàng)新和質量的提高。但很多省教育廳認為開放大學是成人高校，沒有把開放大學的心理健康教育納入普通高校聯(lián)盟的成員單位。因此，教育廳組織普通高校開展的心理健康教育師資培訓、教育教學研討和心理健康論壇等活動，開放大學的心理教師沒有機會參加。同時，開放大學在心理健康服務方面沒能充分利用教育廳等主管部門及其他高校的資源，缺乏資源共享、互相支持和共同發(fā)展的機會。開放大學的心理健康教育在信息分享、師資培訓和業(yè)務提升方面受到一定的制約。與此同時，在全國開放大學系統(tǒng)(國家開放大學、44所省級開放大學)，沒有建立開放大學學生心理健康服務指導中心或者協(xié)作組織，沒有充分利用現代信息技術，結合開放大學系統(tǒng)整體優(yōu)勢的特點，充分利用各種資源，形成資源共享、互相支持和共同發(fā)展的理念。

(五)開放大學沒有采取措施吸納校外資源構建學校的心理健康體系

有部分開放大學分校雖然成立了學生心理咨詢中心，也能夠按照制度化進行運作。但是沒有采取措施吸納學校外部的資源構建學校的心理健康服務體系。學生生活環(huán)境、生活學習氛圍、校園外部資源對學生心理健康發(fā)展有很大的影響。心理健康服務體系的構建，不僅需要充分發(fā)揮校園的力量，還需要采取措施吸納學校外部的教育資源，如社區(qū)教育委員會、社區(qū)家庭綜合服務中心、社會心理咨詢機構、共青團組織等，并與之保持良好的溝通與聯(lián)系，組織學生參加這些機構開展的心理健康教育和訓練活動，或者學校能夠借助這些校外教育資源來開展心理教育和訓練活動，形成社會與學校合作，為學生營造一個健康舒適的心理環(huán)境，促進心理的健康發(fā)展。但目前，開放大學在吸納校外資源構建學校的心理健康服務體系存在很大的不足。

三、學生心理健康服務體系的構建策略

我國開放大學是包含一所國家開大學、44所省級開放大學及幾千所地市開放大學分校的系統(tǒng)，擁有較強的系統(tǒng)辦學的實力和特色,構建學生心理健康服務體系擁有其獨特的資源，可以充分利用社會資源以及統(tǒng)籌開放大學的資源采取措施構建學生心理健康服務體系，主要策略有以下幾個方面。

(一)設置以心理咨詢中心為核心的完善的心理健康服務組織體系

建立開放大學的心理健康服務組織體系，把心理健康服務工作納入行政管理職能進行規(guī)范和運行。國家開放大學成立心理健康教育工作指導委員會，開放大學的省市級分校成立學校心理健康教育工作指導委員會，全面指導和規(guī)范國家開放大學系統(tǒng)的心理健康教育和服務工作；建設完善的心理健康教育機構——心理咨詢中心，要設置有辦公室、個體咨詢室、團體輔導室以及心理評估、檔案保管室。學生心理咨詢中心在心理健康教育工作指導委員會和學生工作處的指導下開展工作，心理咨詢中心要確保有專職的人事聘任、機構建設保障條件以及考評標準等內容，按照規(guī)范進行嚴格管理。學生工作處把心理健康服務工作納入學生的思想政治教育工作中，開展常規(guī)的經常性的心理教育活動，推出與常規(guī)學生心理健康服務中心迥然不同的、在時間、空間上更為操作靈活的服務模式，而且依托強大的網絡教育資源，將學生心理健康服務的理論與實踐不斷融合。

開放大學心理健康服務體系圖

(二)完善開放大學心理健康教育的師資隊伍

目前，開放大學的心理健康教育和服務師資隊伍薄弱，師資隊伍建設需要不斷完善，要采取創(chuàng)新和開放的思路。[8]一方面，要設置一定的人員編制，要有一定數量的專職心理教師；另一方面，開放大學心理健康教育的師資隊伍需要不斷完善，可加強與各類行業(yè)機構、專業(yè)人員的合作，聘請心理學者和心理行業(yè)企業(yè)專家為學生開展心理服務。心理健康咨詢中心要多爭取與各類高等教育、心理學者和心理學行業(yè)企業(yè)等合作，建設心理健康服務智囊團和知識聯(lián)盟，以獲取更多適合學生發(fā)展的心理健康信息，不斷更新心理健康服務方式，形成一種與開放大學匹配度更高的心理健康服務新模式。要通過不斷探索總結開放大學學生身心健康發(fā)展的規(guī)律，特別關注各類學生群體的成長背景特點，有針對性地研究出各類學生的學習特點、心理需求，才能卓有成效地做好心理健康服務工作，進而促進開放大學心理健康服務工作提升和師資人才專業(yè)發(fā)展。

(三)開設心理健康教育課，開展常規(guī)的經常性的心理教育活動

開放大學心理健康服務體系要開設心理健康教育課程和經常性的心理教育活動，這不僅是心理健康服務的普及化，更是心理健康服務最為便捷的方式。一方面，開放大學要開設心理健康教育全面多元的課程類型，這些心理健康課程可以設置為3-5門，要有針對性和高度開放性，這樣更為科學有效、全面覆蓋開放大學學生群體，使學生能學到更多心理健康方面的專業(yè)知識；另一方面，把握開放大學學生心理健康需求狀況，開展常規(guī)的經常性的心理教育和心理輔導活動，包括心理輔導、心理健康知識講座、心理咨詢、心理危機干預等全方位服務活動，促進大學生心理健康的發(fā)展。這兩個方面相配合，提高大學生心理健康服務水平，全面促進心理健康服務體系的完善。

(四)建設心理健康教育數字資源

開放大學學生心理健康服務體系的構建一定要占領現代信息技術的制高點。開放大學必須建設心理健康教育數字資源，這是開展心理健康服務最為重要的工作，最能體現開放大學開放的特色。開放大學心理健康教育課程和各種心理微課程可結合現代信息技術，采用多種先進的教學媒體來建成心理健康教育課程數字資源。不同的群體有著不同的學習特點、心理特點，建設心理健康教育數字資源不僅要全面地涵蓋各種學生群體的需要，且要更具趣味性、生動性，可以充分激發(fā)學生對心理健康知識的學習興趣。與此同時，學生心理健康服務體系的教師及相關工作人員要及時研究數字資源在教學過程、學生學習過程中的效用，并適時加以調整，做好反饋工作，達到完全熟練掌握，將信息技術充分應用在人才培養(yǎng)的過程當中。

(五)建設開放大學心理健康教育網絡平臺

在給學生開設心理健康課程基礎上，建設高效的網絡心理教育平臺。一方面，以平臺為載體，為學生開展網絡心理健康狀況測查和測驗、建立學生網絡心理檔案、關注重點人群、進行心理咨詢，進一步研究探索網絡心理治療和心理訓練，并通過移動網絡平臺，提供豐富的心理知識，如心理健康微課、慕課、微視頻、短小動畫等，同時建立網絡心理交流空間，設計匿名的自由交流和互助，如微信心靈家園、微信公眾號、BBS心靈交流，定時在線服務等；另一方面，學生心理健康服務體系是一個系統(tǒng)工程，建設心理網絡平臺將優(yōu)化整個服務系統(tǒng)的運行管理，方便學校管理各類型心理健康服務部門，促進學生與舍友、同學、朋友、教師、家長以及相關工作人員隨時互通信息，及時發(fā)現問題，快速進行心理疏導，適時調適心理困惑。為學生提供一個高效、快捷和保密解決心理問題的途徑，更有效地體現對心理問題干預的專業(yè)性、保密性和靈活性。

(六)采取措施吸納學校外部的教育資源，構建學校心理健康服務體系

開放大學構建學校心理服務體系，要吸納更為廣泛的校外教育資源，擴展學生心理健康服務體系的服務面，在服務對象、服務內容、方式手段方面要實現豐富化、多元化。一方面，要加強與教育行政部門和心理學學術組織心理學會的聯(lián)系，參與教育行政部門和心理學會組織的心理健康服務研討會、心理健康教育論壇及心理健康教育師資培訓等活動；另一方面，開放大學可以通過多種現代信息技術手段，廣泛收集和利用校外教育資源，例如發(fā)揮家庭教育作用，與學生家長及時取得聯(lián)系，掌握學生心理健康發(fā)展動態(tài)，并通過網絡課程等方式，做好家長心理健康知識的宣傳和普及工作，鼓勵每位學生家長多學習心理健康知識，重視孩子的心理成長，用符合心理規(guī)律的方式與孩子溝通和教育孩子，促進家校合作，靈活充分利用各個領域的教育資源。

四、結論

綜上所述，開放大學學生心理健康服務體系構建，在利用開放大學現有資源優(yōu)勢基礎上，要充分發(fā)揮師生的創(chuàng)新力，并結合現代先進的科學技術克服在實際構建過程中面臨的諸多困難。心理健康服務體系構建的創(chuàng)新，既能推動開放大學步入現代信息技術強校行列，更是代表開放大學深入貫徹素質教育，培養(yǎng)學生心理健康素質，體現辦學開放性、先進性、包容性、靈活性和時代性的重要舉措。