王永軍

摘要：農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟建設的基礎，“三農(nóng)”問題一直以來備受國家重視，解決“三農(nóng)”問題也是當前我國社會發(fā)展過程中的重要工作項目。大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是加強農(nóng)村建設的目標和保障，而對農(nóng)村經(jīng)濟進行科學有效的管理，能夠保障農(nóng)民的權益，優(yōu)化經(jīng)營制度，建立新型農(nóng)村經(jīng)濟體系，關系到農(nóng)村的長遠穩(wěn)定。本文研究當下農(nóng)村經(jīng)濟管理中存在的問題，并提出解決策略，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。

關鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟;管理;作用

中圖分類號： F323? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：? A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? DOI編號：? ?10.14025/j.cnki.jlny.2019.12.018

推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展一直是我國建設社會主義國家的重點工作，逐步拉近城鎮(zhèn)與農(nóng)村發(fā)展之間的差距，要提高農(nóng)村的經(jīng)濟水平，國家在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的各方面給予政策的鼓勵與支持，切實推進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。加強對農(nóng)村經(jīng)濟的管理十分必要。為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展制定科學規(guī)劃、提供有效保障，真正發(fā)揮管理的實效，讓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展之路更加順暢。

1 加強農(nóng)村經(jīng)濟管理的重要作用

1.1提高農(nóng)民經(jīng)濟建設的積極性

農(nóng)民是農(nóng)村建設的主力軍，要提高農(nóng)村經(jīng)濟，需要大力激發(fā)農(nóng)民的主觀能動性，為農(nóng)村經(jīng)濟建設提供核心力量。自古以來農(nóng)民以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，守著自家田地進行耕作，富余的農(nóng)產(chǎn)品在滿足家庭基本生活需要后進入市場流通，獲取相應收益。農(nóng)民通過個人努力獲得更多的收入，而通過更多農(nóng)民的努力潛移默化間推動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起來了，必然會給農(nóng)民帶來更多實惠，所以說通過經(jīng)濟管理手段，宣傳普及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展知識，進一步提高農(nóng)民建設經(jīng)濟的積極性和主動性是非常必要的。

1.2為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展指明方向

農(nóng)村經(jīng)濟管理在理論方面的一個重要支撐就是為農(nóng)村經(jīng)濟建設明確了發(fā)展方向，這也是農(nóng)村經(jīng)濟管理的核心作用體現(xiàn)。為農(nóng)村經(jīng)濟建設提前預知風險，規(guī)避可能出現(xiàn)的問題，優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展路線，實現(xiàn)高效經(jīng)濟增長，穩(wěn)定促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

1.3為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供保障

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向機械化、規(guī)?；?、集約化、高效化發(fā)展，經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構的變化給農(nóng)業(yè)帶來了天翻地覆的改變，而農(nóng)業(yè)的經(jīng)營也需要建立起與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應的生產(chǎn)經(jīng)營體制，這離不開對農(nóng)村經(jīng)濟的深入管理。通過提高經(jīng)濟管理水平，完善農(nóng)村財務制度、資產(chǎn)管理體系保障農(nóng)民經(jīng)營的合法權益，完善農(nóng)村土地管理制度，加快閑置土地流轉(zhuǎn)，提高土地利用率，增強農(nóng)民的經(jīng)營、決策能力，幫助農(nóng)民創(chuàng)收，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供制度保障和環(huán)境優(yōu)化，通過管理水平的提升，促使農(nóng)村經(jīng)濟保值與升值。

1.4為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新路徑

傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟中的以家庭為單位的經(jīng)濟發(fā)展形式，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主流形式，這種方式在我國農(nóng)村發(fā)展里程中存在相當長的時間，并且在一定階段內(nèi)仍會施行下去。隨著經(jīng)濟和社會環(huán)境的不斷變化，我國的家庭制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式也要進行調(diào)整和創(chuàng)新。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也不能只局限于農(nóng)村地區(qū)，要結合城市發(fā)展步伐整體進行規(guī)劃，納入社會發(fā)展的全局中，一方面要加強農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設，另一方面挖掘經(jīng)濟管理的潛力，真正讓農(nóng)村實現(xiàn)和諧、持續(xù)發(fā)展。

2 促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的管理策略

2.1加強基層組織建設，大力培養(yǎng)服務農(nóng)村經(jīng)濟的人才

農(nóng)村經(jīng)濟建設離不開黨的正確指導，農(nóng)村經(jīng)濟要發(fā)展，農(nóng)村基建要完善，抓好農(nóng)村基層組織建設是關鍵。習近平總書記曾強調(diào)“無論農(nóng)村的經(jīng)濟形式如何發(fā)展變化，無論各類經(jīng)濟組織如何成長，都必須要確保黨的領導地位不動搖，農(nóng)村基層黨組織的堡壘作用不削弱，為農(nóng)村改革建設提供有力的保障”。結合農(nóng)村發(fā)展需要，打破地域限制，在農(nóng)村內(nèi)部深入設置基層黨組織，可以跨村、跨經(jīng)濟組織進行，實現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織的全面覆蓋，加強農(nóng)村統(tǒng)籌規(guī)劃管理;選取合適、優(yōu)秀的基層組織帶頭人，完善基層用人機制，建立獎懲制度，知人善用，發(fā)揮管理人員最大能效;加強基層黨組織隊伍建設，優(yōu)化黨員結構，加強黨性教育，時刻保持農(nóng)村基層黨員隊伍的先進性，提高基層黨組織凝聚力。

人才是第一生產(chǎn)力，農(nóng)村的建設發(fā)展離不開各專業(yè)人才的支持與帶動，要為農(nóng)村培養(yǎng)更多的技術型人才、管理型人才、綜合型人才、實用型人才、很多農(nóng)民因為條件環(huán)境限制，文化水平并不高，尤其一些年輕的農(nóng)民，早早棄學打工或者投入農(nóng)業(yè)，他們雖然學歷不高但是農(nóng)技知識比較豐富，這些農(nóng)民都是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的儲備力量，對農(nóng)民進行專業(yè)知識培訓，鼓勵開發(fā)農(nóng)業(yè)技能認證，讓有技術有能力的其發(fā)揮帶頭作用，能夠為更多的農(nóng)民，更多的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務;為農(nóng)村引進人才，在鼓勵招商引資的同時加大對人才吸引的力度，年輕的村干部、村醫(yī)、村教都是扎根農(nóng)村，服務農(nóng)村的中堅力量，因此要建立引進人才的可持續(xù)發(fā)展機制，讓農(nóng)村能夠引進人，也能留住人，盤活農(nóng)村資源優(yōu)勢，帶動農(nóng)村健康發(fā)展。

2.2促進舊村改造升級，壯大村級經(jīng)濟

加大農(nóng)村基建扶持力度，促進舊村改造升級，完善農(nóng)村生產(chǎn)生活的基礎設施建設，最大程度地降低自然環(huán)境的局限性給農(nóng)村帶來的發(fā)展阻礙;深入領會國家政策方針，優(yōu)化農(nóng)民經(jīng)營理念，解讀農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展需要，建立適應市場需求的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系;探索更加合理的農(nóng)村經(jīng)營管理模式，促進農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營市場化，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，規(guī)范農(nóng)民經(jīng)營，優(yōu)化農(nóng)民管理意識，提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)驅(qū)力;加強農(nóng)村經(jīng)濟信息化管理建設，建立農(nóng)村經(jīng)濟信息檔案庫，拓展農(nóng)民與市場的溝通渠道，使農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品信息能盡早對外界發(fā)布出去，平衡市場供求信息的不對等性，提高農(nóng)民對市場的把握度。

2.3促進農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)，增加農(nóng)民收入

對本轄區(qū)農(nóng)村的剩余勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行統(tǒng)計并登記備案，組織這兩部分人員召開座談會，深入了解和掌握農(nóng)民的技能特長，就業(yè)需求，做好相關信息搜集分析，有針對性的對農(nóng)民開展就業(yè)服務;圍繞本地農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)對待業(yè)農(nóng)民進行實用技術培訓，提高農(nóng)民的綜合技能和素質(zhì)，提高農(nóng)民就業(yè)勝任能力;根據(jù)市場需求可以定向培養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)人才，訂單式培訓、專業(yè)項目培訓，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)率;鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，可以召集本地成功的創(chuàng)業(yè)人士舉辦座談會，激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收;著力培養(yǎng)本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)依然是農(nóng)民首選的就業(yè)創(chuàng)業(yè)出路，那么就要為農(nóng)民打造創(chuàng)業(yè)基礎，提供創(chuàng)業(yè)環(huán)境，在政策、資金、技術等方面給予支持，規(guī)范農(nóng)民運營，加強合作管理，推進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、標準化、現(xiàn)代化發(fā)展;大力開發(fā)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、產(chǎn)品加工等，為農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機會，抓住互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展機遇，鼓勵農(nóng)民開設互聯(lián)網(wǎng)電商服務，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷路，開發(fā)物流配送、農(nóng)村超市、便民服務等新行業(yè)領域，利用本地資源優(yōu)勢引導農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)民拓寬創(chuàng)業(yè)渠道。

參考文獻

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