蹇皓
【摘要】? 在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益繁榮、GDP持續(xù)增長(zhǎng)的宏觀形勢(shì)下,上市公司企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行一直是社會(huì)各界普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著我國(guó)媒體的快速發(fā)展,媒體監(jiān)督對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任起著越來越突出的作用。文章以媒體監(jiān)督為研究背景,從媒體監(jiān)督的功能、媒體監(jiān)督對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的作用機(jī)制、媒體監(jiān)督對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的影響效果三個(gè)方面整理相關(guān)文獻(xiàn),總結(jié)我國(guó)上市公司社會(huì)責(zé)任的履行現(xiàn)狀,并加以評(píng)述展望,以期完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面的研究。
【關(guān)鍵詞】? 媒體監(jiān)督;企業(yè)社會(huì)責(zé)任;上市公司
【中圖分類號(hào)】? F275? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】? A? 【文章編號(hào)】? 1002-5812(2019)09-0094-03
一、引言
黨的十九大報(bào)告明確提出,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,這為企業(yè)承擔(dān)其社會(huì)責(zé)任提供了新指引、新內(nèi)涵。2018年11月24日,中國(guó)社科院發(fā)布的《企業(yè)社會(huì)責(zé)任藍(lán)皮書》(以下簡(jiǎn)稱《藍(lán)皮書》)指出,中國(guó)300強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任發(fā)展指數(shù)得分為34.4分,十年來整體保持增長(zhǎng)趨勢(shì),但仍處于起步者階段。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)更加自覺地履行社會(huì)責(zé)任,為我國(guó)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任的含義十分豐富,至今國(guó)際上對(duì)其具體內(nèi)容尚未形成一致的定論,但本質(zhì)上都要求企業(yè)在追逐自身利益及投資者利益的同時(shí),還應(yīng)承擔(dān)對(duì)債權(quán)人、政府、員工、顧客、供應(yīng)商等其他利益相關(guān)者的責(zé)任。
近年來,隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的普遍應(yīng)用,媒體被視作第四種權(quán)力,發(fā)揮著日益重要的外部治理功能。在媒體的報(bào)道和監(jiān)督之下,一些不負(fù)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)付出了沉重的代價(jià)。現(xiàn)如今,對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的研究得到了學(xué)術(shù)界日益廣泛的關(guān)注,學(xué)者們對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的探討也逐步深入,因此本文從媒體監(jiān)督視角出發(fā),對(duì)近年來的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理,并總結(jié)我國(guó)上市公司社會(huì)責(zé)任履行現(xiàn)狀,以期完善有關(guān)理論,促進(jìn)我國(guó)企業(yè)更加充分地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
二、理論基礎(chǔ)
企業(yè)社會(huì)責(zé)任的理論主要源于國(guó)外學(xué)者的研究,一般有社會(huì)資本理論、企業(yè)所有權(quán)社會(huì)化理論、利益相關(guān)者理論和企業(yè)公民理論,其中以利益相關(guān)者理論最具代表性。這些理論從社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等不同學(xué)科的角度闡述了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的思想淵源,是企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究不斷進(jìn)步的基石。
“利益相關(guān)者”的概念最早源于斯坦福研究所的有關(guān)研究,隨后弗里曼在其著作中提出了“利益相關(guān)者管理理論”。弗里曼認(rèn)為,利益相關(guān)者是指能夠?qū)σ粋€(gè)組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)產(chǎn)生影響,或者在組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程中即發(fā)揮作用的全部對(duì)象。企業(yè)設(shè)立的初衷是降低交易費(fèi)用,提升社會(huì)資源配置的效率,因而企業(yè)存在的意義是為所有的利益相關(guān)者創(chuàng)造價(jià)值,謀求收益,而不僅僅是為了某些利益主體。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,雖然企業(yè)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的同時(shí)也產(chǎn)生了相應(yīng)的“履責(zé)費(fèi)用”,但消極地履行社會(huì)責(zé)任不僅有損于其他利益主體的合法利益,還使其遭受利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平、盈利質(zhì)量、營(yíng)運(yùn)能力、甚至未來發(fā)展前景的質(zhì)疑,從而損害了企業(yè)的品牌與聲譽(yù)(耿云江、常金曉,2018)。因此,為了維護(hù)企業(yè)良好的形象和信譽(yù),保持企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),提升財(cái)務(wù)績(jī)效,企業(yè)將努力迎合利益相關(guān)者的預(yù)期和要求,主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
三、媒體監(jiān)督的功能及其對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的作用機(jī)制
(一)媒體監(jiān)督的功能。在信息技術(shù)迅猛發(fā)展的當(dāng)今社會(huì),以電視、報(bào)紙等為代表的傳統(tǒng)媒體的影響力有所下降,互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體正逐步躍居成為我國(guó)的第一大媒體。大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,媒體在大體上具備信息傳遞和監(jiān)督治理這兩大功能。其中,信息傳遞是基礎(chǔ)功能,是其他功能得以實(shí)現(xiàn)的前提和根本。媒體將企業(yè)的相關(guān)資訊和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)及時(shí)高效地傳遞給利益相關(guān)者,從而降低信息的獲得成本,提升信息傳播效率,減少雙方信息的不對(duì)稱,使信息更加公開化、透明化。而監(jiān)督治理功能則是信息傳遞功能的拓展和延續(xù),也是維護(hù)信息傳遞功能有效進(jìn)行的重要保障。目前監(jiān)督治理功能已經(jīng)成為各大媒體互相競(jìng)爭(zhēng)的重要途徑之一。簡(jiǎn)而言之,當(dāng)新聞媒體對(duì)企業(yè)不履行社會(huì)責(zé)任的事件公開報(bào)道后,企業(yè)的利益相關(guān)者將對(duì)此做出反應(yīng),向企業(yè)或有關(guān)單位進(jìn)行投訴,從而督促企業(yè)改正其行為或使有關(guān)部門介入并強(qiáng)制企業(yè)做出改變。
(二)媒體監(jiān)督對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的作用機(jī)制。媒體具有傳播速度快、范圍廣、影響大等特點(diǎn),同時(shí)又涵蓋了信息載體和外部監(jiān)督兩大功能,使其在資本市場(chǎng)中占據(jù)著重要地位。隨著媒體話語權(quán)、影響力的不斷提升,其對(duì)企業(yè)的報(bào)道、監(jiān)督與評(píng)論逐漸成為利益相關(guān)者做出決策和采取行動(dòng)的指向標(biāo)(范琳等,2017)。因此,媒體能夠督促企業(yè)自覺承擔(dān)其社會(huì)責(zé)任。
已有研究表明,媒體可以借助聲譽(yù)機(jī)制或引起相關(guān)行政介入以實(shí)現(xiàn)其治理目的。在法律制度足夠完善、信息披露相對(duì)充分以及經(jīng)理人市場(chǎng)較為成熟等條件下,經(jīng)理人可能因?yàn)樽⒅芈殬I(yè)聲譽(yù)與社會(huì)地位(鄭志剛等,2011),使企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任并完善社會(huì)責(zé)任的相關(guān)信息披露。這在為企業(yè)樹立良好公眾形象的同時(shí)也提高了自身在經(jīng)理人市場(chǎng)中的地位。另外,行政介入作為市場(chǎng)失靈的一種有效補(bǔ)充手段,能迫使企業(yè)修正其社會(huì)責(zé)任履行缺失、損害利益相關(guān)者利益等行為(李培功、沈藝峰,2010)。張曉盈等(2017)基于信息披露相關(guān)理論,依據(jù)公司是否存在國(guó)有參股對(duì)上市公司樣本進(jìn)行分組回歸,驗(yàn)證了媒體監(jiān)督具備通過政府介入來發(fā)揮治理效果的作用機(jī)制。
四、媒體監(jiān)督對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的影響效果
總體而言,大量研究證明了媒體監(jiān)督對(duì)企業(yè)履行其社會(huì)責(zé)任具有積極意義。徐珊、黃健柏(2015)研究發(fā)現(xiàn),在競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)、環(huán)境高敏感性行業(yè)和消費(fèi)者高敏感性的行業(yè)中,媒體監(jiān)督對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任具有更加顯著的作用。吳德軍(2016)針對(duì)敏感性行業(yè)與非敏感性行業(yè)的不同特點(diǎn),實(shí)證檢驗(yàn)了媒體關(guān)注度與企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任之間的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)兩者呈正相關(guān)且媒體監(jiān)督主要對(duì)非敏感性行業(yè)的影響顯著。李百興等(2018)認(rèn)為,媒體并非天生的“執(zhí)法者”,只是天生追求轟動(dòng)效應(yīng)。這種特質(zhì)使其雖有助于維護(hù)公平正義,但本身并非公平正義的準(zhǔn)繩。對(duì)于重污染行業(yè)企業(yè)而言,正面的媒體報(bào)道能更加有效地激勵(lì)企業(yè)對(duì)企業(yè)自身與其利益相關(guān)者負(fù)責(zé)。
具體來說,媒體監(jiān)督在直接作用于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的同時(shí),還產(chǎn)生了提升企業(yè)信息披露質(zhì)量、促進(jìn)企業(yè)重視節(jié)能環(huán)保、改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等作用效果(劉海龍、齊琪,2017)。
(一)提升企業(yè)信息披露質(zhì)量。隨著媒體對(duì)企業(yè)關(guān)注度的提升,公眾可以獲得更多的企業(yè)信息。在監(jiān)管機(jī)構(gòu)、非政府組織及社會(huì)公眾的壓力之下,企業(yè)更愿意披露社會(huì)責(zé)任信息以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公眾的需要。黃雷(2016)等認(rèn)為,媒體能彌補(bǔ)正式制度環(huán)境的不足,有效提升企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告質(zhì)量。如果上市公司存在媒體的負(fù)面報(bào)道,其社會(huì)責(zé)任信息披露的水平更高。當(dāng)負(fù)面報(bào)道的數(shù)量越多時(shí),信息披露的質(zhì)量將隨之提高。張俊民、張曉(2017)研究發(fā)現(xiàn)媒體監(jiān)督能有效減弱國(guó)有企業(yè)中管理者片面追求個(gè)人利益的行為動(dòng)機(jī),增強(qiáng)了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,從而提升國(guó)有企業(yè)信息披露水平。徐蓉,王素玲(2017)在研究中發(fā)現(xiàn),作為一種外部治理手段,媒體能顯著改善企業(yè)會(huì)計(jì)信息的披露質(zhì)量。由于國(guó)有企業(yè)受到的體制約束和政府干預(yù)較多,媒體的外部治理功能主要在非國(guó)有企業(yè)中表現(xiàn)顯著。
(二)促進(jìn)企業(yè)重視節(jié)能環(huán)保。近年來,企業(yè)浪費(fèi)資源、破壞生態(tài)環(huán)境的事件頻頻發(fā)生,引起了政府有關(guān)職能部門與社會(huì)公眾的高度關(guān)注。媒體作為信息傳播者,一方面將企業(yè)的違法違規(guī)的信息給傳遞給企業(yè)的利益相關(guān)者,另一方面引導(dǎo)企業(yè)的行為以符合利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)保護(hù)環(huán)境、自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的要求。劉海龍(2011)依據(jù)不同省份的媒體傳播能力,將我國(guó)的省份劃分為四組,分別考察媒體與上市企業(yè)能耗以及廢氣排放的關(guān)系。結(jié)果顯示,當(dāng)媒體的信息傳遞作用越大、企業(yè)面臨的法律和政治壓力越寬松時(shí),企業(yè)就越能降低其資源消耗水平,減少環(huán)境污染行為。王云等(2017)研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)媒體對(duì)企業(yè)浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的負(fù)面報(bào)道增多時(shí),企業(yè)就會(huì)增加其環(huán)保投資。在較強(qiáng)的政府行政監(jiān)管和環(huán)境污染監(jiān)管下,媒體關(guān)注能有效增加企業(yè)的環(huán)保投資。而在較弱的環(huán)境經(jīng)濟(jì)規(guī)制下,媒體關(guān)注起到了替代環(huán)境經(jīng)濟(jì)規(guī)制的作用,因此也能提升企業(yè)的環(huán)保投資。
(三)改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)既體現(xiàn)了企業(yè)當(dāng)期的經(jīng)營(yíng)成果,也反映了企業(yè)的未來成長(zhǎng)空間,是企業(yè)自身、股東、債權(quán)人以及潛在投資者十分關(guān)心的話題。當(dāng)媒體對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等熱點(diǎn)話題提供轟動(dòng)性報(bào)道時(shí)(李培功、沈藝峰,2013),社會(huì)公眾更容易對(duì)企業(yè)產(chǎn)生關(guān)注,并最終作用于企業(yè),使企業(yè)不斷提升績(jī)效以滿足利益相關(guān)者的利益訴求。姚益龍等(2011)在研究中發(fā)現(xiàn),媒體監(jiān)督與企業(yè)績(jī)效并非簡(jiǎn)單的線性關(guān)系。在媒體的監(jiān)督治理作用下,企業(yè)績(jī)效隨著時(shí)間的推移呈現(xiàn)出先下降后上升的趨勢(shì)。這表明媒體可以通過社會(huì)輿論影響利益相關(guān)者的決策以及采取的相關(guān)措施,進(jìn)而對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)產(chǎn)生影響。而企業(yè)管理層出于企業(yè)生存發(fā)展的考慮,將使企業(yè)積極承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任以改善企業(yè)業(yè)績(jī)。夏泰鳳、劉萌(2017)認(rèn)為,經(jīng)理人因重視其職業(yè)生涯的連續(xù)性,會(huì)選擇迎合媒體,從而放棄損害利益相關(guān)者利益的行為,并自我規(guī)范和約束,努力提升公司會(huì)計(jì)業(yè)績(jī)和市場(chǎng)業(yè)績(jī)。
五、我國(guó)上市公司企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行現(xiàn)狀
在過去的十幾年中,我國(guó)上市公司對(duì)社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)水平并不高,但隨著法律制度的逐步健全、公司治理結(jié)構(gòu)的日趨完善、利益相關(guān)者和媒體對(duì)企業(yè)的關(guān)注度的不斷提升,大部分公司逐漸認(rèn)識(shí)到了承擔(dān)社會(huì)責(zé)任對(duì)企業(yè)存續(xù)發(fā)展的重要意義,并自覺履行社會(huì)責(zé)任。2018年發(fā)布的《藍(lán)皮書》顯示,中國(guó)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任指數(shù)呈增長(zhǎng)趨勢(shì),35家企業(yè)連續(xù)十年對(duì)外公布社會(huì)責(zé)任報(bào)告,其中國(guó)有企業(yè)占比為70%,是我國(guó)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的典范。企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的動(dòng)因和方式都是多樣的。一般而言,履責(zé)動(dòng)因主要包括消費(fèi)者影響論、職業(yè)經(jīng)理影響論和政府驅(qū)動(dòng)論等,履責(zé)方式則以依法納稅、慈善捐贈(zèng)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等為主。
近十年來,為了保護(hù)利益相關(guān)者的權(quán)益,使企業(yè)接受更廣泛、更有效的監(jiān)督,國(guó)家陸續(xù)發(fā)布了一系列針對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的規(guī)范性文件。早在2008年1月,國(guó)資委就出臺(tái)了《關(guān)于中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見》,以規(guī)范中央企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。隨后,環(huán)保部針對(duì)16類上市公司出臺(tái)了《環(huán)境信息披露指南》。2015年6月,國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布了社會(huì)責(zé)任系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),包括《社會(huì)責(zé)任指南》《社會(huì)責(zé)任報(bào)告編寫指南》《社會(huì)責(zé)任績(jī)效分類指引》。同時(shí),隨著微博等新型網(wǎng)絡(luò)社交媒體的出現(xiàn)和快速發(fā)展,許多知名企業(yè),尤其是上市公司,都開通了官方社交賬號(hào),及時(shí)發(fā)布企業(yè)信息,與網(wǎng)民積極互動(dòng)并接受其監(jiān)督。此外,這種新型媒體具有“病毒式”的傳播效果,使得不負(fù)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)一經(jīng)曝光就能在短時(shí)間內(nèi)被大眾知曉。因此,政府的嚴(yán)格監(jiān)管、媒體的與時(shí)俱進(jìn),都促進(jìn)了我國(guó)上市公司積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
六、評(píng)述及研究展望
綜上可知,媒體監(jiān)督在企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行中發(fā)揮著不可或缺的作用,對(duì)企業(yè)提升信息披露質(zhì)量、促進(jìn)企業(yè)重視節(jié)能環(huán)保、改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等層面意義重大。但在研究時(shí),我們不難發(fā)現(xiàn)媒體為追求新聞熱點(diǎn)、博取眼球而進(jìn)行了一些片面或者夸張的報(bào)道,這并不利于媒體有效實(shí)現(xiàn)其信息傳遞與監(jiān)督治理的功能。因此,在研究與媒體監(jiān)督有關(guān)的問題時(shí),應(yīng)該仔細(xì)辨別媒體不切實(shí)際甚至弄虛作假的報(bào)道,使研究結(jié)論真實(shí)可靠。與此同時(shí),政府及有關(guān)部門也應(yīng)做出強(qiáng)制性規(guī)定來管理媒體,使其報(bào)道更加客觀公正,促進(jìn)媒體更好地發(fā)揮其外部治理功能。
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,上市公司已經(jīng)成為其中的重要組成部分。由于上市一般需要經(jīng)過較嚴(yán)格的審核,上市公司往往具備較高的經(jīng)營(yíng)管理水平、較強(qiáng)的盈利能力以及良好的發(fā)展前景和市場(chǎng)預(yù)期。因此,上市公司應(yīng)該更加自覺地履行其社會(huì)責(zé)任,提升信息披露質(zhì)量、節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境,同時(shí)努力提升企業(yè)業(yè)績(jī)與企業(yè)價(jià)值,為利益相關(guān)者創(chuàng)造更多的財(cái)富,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行和現(xiàn)代化社會(huì)的健康有序發(fā)展。
雖然媒體具有信息傳遞、監(jiān)督治理等重要功能,有關(guān)媒體監(jiān)督和企業(yè)社會(huì)責(zé)任的單方面研究成果豐碩,但目前關(guān)于媒體監(jiān)督與企業(yè)社會(huì)責(zé)任關(guān)系的研究仍處于發(fā)展階段,以下問題值得進(jìn)一步研究:(1)隨著法律制度的不斷健全、企業(yè)內(nèi)部治理水平的提升和治理結(jié)構(gòu)的完善,媒體是否還對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任存在顯著的促進(jìn)作用。(2)媒體報(bào)道的偏差對(duì)企業(yè)的發(fā)展與利益相關(guān)者的決策造成了多大的影響?如何從媒體、政府、社會(huì)公眾等層面消除這種偏差。(3)隨著微博等網(wǎng)絡(luò)新媒體的流行,社會(huì)公眾與企業(yè)的直接交流逐漸增多,同時(shí)對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任提出了更高的要求。在此情況下,企業(yè)應(yīng)該如何面對(duì)以更好地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
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