張之華

摘要：本文對高速公路養(yǎng)護中的安全管理進行了全方位的分析，首先簡要概述了加強高速公路養(yǎng)護安全管理的重要性，其次詳細闡述了高速公路日常養(yǎng)護工作的類型，接著深入剖析了當前我國高速公路養(yǎng)護安全管理中存在的問題，最后筆者在進行客觀全面反思總結(jié)的基礎(chǔ)上提出了幾點行之有效的解決對策，旨在切實保障好廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。希望本文可以在一定程度上為相關(guān)的專業(yè)學者提供參考與借鑒，如有不足之處，還望批評指正。

關(guān)鍵詞：高速公路養(yǎng)護? ?安全管理? ?探究分析

一、加強高速公路養(yǎng)護安全管理的重要性

近年來，隨著廣大人民群眾生活質(zhì)量水平的提升與消費理念的轉(zhuǎn)變，人們更加傾向于追求舒適便捷的出行方式。這在客觀上刺激了各種類型私家車數(shù)量的猛增，不可避免的由于高速公路運輸壓力過大導致路面病害或交通事故發(fā)生率上升;同時經(jīng)濟的發(fā)展也對高速公路的使用提出了更高的要求，要求時刻保持高速公路處于一種完好的使用狀態(tài)，在提供良好通車使用環(huán)境的基礎(chǔ)上將養(yǎng)護管理工作落到實處中去。

從整體上講，高速公路養(yǎng)護是一種管理措施和行為，應該在牢固樹立服務(wù)觀念與安全意識的基礎(chǔ)上逐步上升到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度。我們深刻的意識到養(yǎng)護具有總投資量大、周期長的特點，同時需要針對路基、路面、橋隧、綠化與沿線附屬設(shè)施制定科學精準的安全管理計劃，嚴格按照公路管理機構(gòu)的責任規(guī)范去執(zhí)行，及時將潛在的公路安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。更要注重對新技術(shù)、新材料的探索及研究，在著力加強施工作業(yè)人員安全管理教育的同時提升高速公路的安全暢通水平，及時摒棄傳統(tǒng)意義上滯后的高速公路養(yǎng)護體制，并且從宏觀上認真制定養(yǎng)護施工保通方案。

二、高速公路日常養(yǎng)護工作的類型

一是工程作業(yè)類型，通常涵蓋交通安全設(shè)施的日常養(yǎng)護、清掃保潔、路面小修保養(yǎng)以及惡劣天氣狀況的處理等。例如常見的狂風暴雨、大雪冰凍等天氣;二是管理作用類型，一般管理作業(yè)首先強調(diào)的是對養(yǎng)護人員的技能培訓和思想教育，同時涵蓋相關(guān)養(yǎng)護數(shù)據(jù)的錄入管理、日常養(yǎng)護計劃管理以及養(yǎng)護工作的客觀精準評估考核。要在引入市場因素的基礎(chǔ)上采用現(xiàn)代化的養(yǎng)護技術(shù);三是診斷作用類型，主要是針對與高速公路相關(guān)的橋梁、地基等一系列配套設(shè)施的詳細檢查，診斷作用類型還需要定期對道路通行的大致現(xiàn)狀有宏觀的把控，并且及時有效應對高速公路突發(fā)情況，盡可能將后續(xù)潛在的安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。

三、當前我國高速公路養(yǎng)護安全管理中存在的問題

雖然我國高速公路養(yǎng)護的安全管理水平在近年來取得了巨大的突破與提升，但是在具體的實際應用中仍然存在許多不足之處，主要集中表現(xiàn)在以下幾點：

（一）施工安全在組織工作上相對薄弱

一方面，某些施工人員為了尋求簡便而隨意減小警示區(qū)域，養(yǎng)護施工單位對施工人員的上崗培訓缺乏良好的意識，安全意識的淡薄和思想上的放松以及危險的工作環(huán)境都容易引發(fā)交通事故。甚至有的施工人員對于安全操作存在許多盲點且沒有做到持證上崗，沒有嚴格按照相關(guān)規(guī)定貫徹落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度，往往施工單位過度重視經(jīng)濟利潤而難以統(tǒng)籌兼顧好與安全生產(chǎn)之間的關(guān)系。

另一方面，高速公路養(yǎng)護施工現(xiàn)場的施工段劃分不夠科學合理，往往許多工序不能很好的銜接且機械設(shè)備運行受限，不僅嚴重滯后了施工進度且增加資金成本的損耗，還會導致窩工。由于高速公路具有面多線長、過往車輛速度快且流量大的特點，使得作業(yè)區(qū)具有連鎖性、集中性、惡化性與突發(fā)性。還有的養(yǎng)護管理單位沒有充分認識到施工養(yǎng)護管理工作的重要性，施工現(xiàn)場秩序混亂不堪，這是十分危險的做法。

（二）交通標志設(shè)置不規(guī)范

首先，許多施工單位在進行高速公路養(yǎng)護時為了節(jié)省資金成本而經(jīng)常忽視擺放交通標志的要求，例如交通標志不齊全、擺放距離不合理等問題，嚴重威脅著廣大施工者及過往司乘人員的人身安全;其次，許多從事高速公路養(yǎng)護的技術(shù)人員自身并不具備豐厚的專業(yè)理論知識與實踐操作經(jīng)驗，經(jīng)常對待工作玩忽職守且不夠認真負責，更甚至許多施工單位沒有嚴格按照具體的相關(guān)規(guī)定和要求設(shè)置交通標志;再者，施工現(xiàn)場的管理不規(guī)范也是突出問題，有的高速公路養(yǎng)護施工人員隨意在施工區(qū)域走動且不遵循統(tǒng)一規(guī)定著裝，盲目的為了縮減資金成本損耗而銳減專職安全人員數(shù)量。

四、提升高速公路養(yǎng)護中安全管理水平的有效對策

（一）加強施工路段安全的檢查考核

在高速公路養(yǎng)護檢查過程中及時處理懲治違規(guī)操作的不良現(xiàn)象，應該切實將養(yǎng)護施工安全工作落實到目標責任中去，施工單位還要嚴格遵守文明施工和保障安全等多元化原則，注重制定更加科學高效、詳細合理的計劃方案，同時注重充分調(diào)動起施工人員的主觀能動性與積極創(chuàng)造性，建立健全完善的獎懲制度且進行分級考核，嚴格檢查施工人員是否具備有效資質(zhì)證件、是否正確著裝等。此外，還要加強重視施工現(xiàn)場的檢查動態(tài)概況，特別是施工區(qū)域的標志擺放規(guī)范程度。致力于全面保障高速公路養(yǎng)護施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)，同時為了避免出現(xiàn)施工現(xiàn)場混亂，還應該合理監(jiān)督高速公路養(yǎng)護施工現(xiàn)象的安全管理，切實保障好高速公路的暢通無阻。

（二）建立健全的養(yǎng)護安全管理制度

首先，應該督促相關(guān)高速公路管理部門積極加強制定具體的安全施工規(guī)范標準。例如養(yǎng)護施工人員在施工過程中必須要穿著帶有反光醒目標志的橘黃色安全工作服，還要安排專業(yè)的安全員指揮和控制施工安全工作;其次，應該注重養(yǎng)護機械設(shè)備的安全管理，堅決禁止養(yǎng)護施工車輛在有故障的狀態(tài)下進行施工且不允許逆向行駛。更要為高速公路養(yǎng)護施工安全管理提供健全的信息管理系統(tǒng)，盡可能減少安全事故的發(fā)生且保障好高速公路始終處于正常的運營狀態(tài);再者，注重在高速公路養(yǎng)護的安全管理過程中加入維護建設(shè)生產(chǎn)的應急預案，維持好物資設(shè)備間的資金充足。

（三）做好事前防范工作

一方面，根據(jù)具體情況采取具有針對性的養(yǎng)護方式，應該根據(jù)自然環(huán)境的因素做好安排。例如在夏季要制定合理的工作時間，準備必需的降溫藥品。而在冬季要及時掃除積雪以清晰的劃分出施工區(qū)域，并且指導改正不規(guī)范的行車現(xiàn)象，還要提醒警示有危險隱患的路面。同時每位養(yǎng)護人員應在例行會議上對各個路段的養(yǎng)護工作概況進行匯報整理;另一方面，應該構(gòu)建安全管理制度體系，充分確保每一項養(yǎng)護措施都能在制度的規(guī)范下有序開展。領(lǐng)導層也要逐步深化對養(yǎng)護人員進行意識上的強化，輔助采取簽訂安全責任書的方式予以保障實施。

五、高速公路養(yǎng)護安全管理中應注意的問題

一是科學設(shè)置施工作業(yè)區(qū)的長度以確保高速公路的安全暢通。應由交通指揮員提前對高速公路上的車輛按有關(guān)規(guī)則和要求進行疏導組織，應選用符合國標要求的錐形標;二是養(yǎng)護作業(yè)車輛和機械須噴涂統(tǒng)一的標志顏色，重視車道變換處警示標志設(shè)置。施工企業(yè)要在開工前做好施工組織設(shè)計，明確劃分責任區(qū)且繪制好總體平面布置圖;三是實行安全生產(chǎn)項目經(jīng)理負責制，促使全體高速公路養(yǎng)護施工人員的安全意識有質(zhì)的飛躍;四是養(yǎng)護人員在施工時要順著交通流的方向進行作業(yè)，工作尾聲再逆著交通流方向撤除作業(yè)區(qū)，同時在養(yǎng)護作業(yè)時還要綜合考慮到彎道半徑、視距、縱坡等客觀因素。

六、結(jié)語

綜上所述，本文對高速公路養(yǎng)護中的安全管理進行探究分析具有重要的現(xiàn)實性意義。當前我國高速公路的建設(shè)取得了快速的發(fā)展進步，它的整體質(zhì)量好壞直接關(guān)乎著廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，更牽制著工程施工進度效率及資金成本的損耗情況。因此必須要始終秉承好“實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新”的原則理念從根本上確保高速公路的安全暢通，充分保證好養(yǎng)護管理工作順利的向著科學協(xié)調(diào)的方向發(fā)展，將“以人為本”的核心理念作為高速公路養(yǎng)護之本，進而促進我國社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)穩(wěn)定快速發(fā)展進步。

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