張立華 蔣浩

摘 ? ?要：以學(xué)科素養(yǎng)為測評對象的“一核四層四翼”高考評價體系，圍繞議題的活動型學(xué)科課程的教學(xué)，要求我們能夠設(shè)計出可用來測量思想政治課學(xué)科素養(yǎng)的議題型學(xué)科試題。為此，思想政治學(xué)科的命題要有從情境化向議題化轉(zhuǎn)換的意識。一個完整的議題型試題需具備三個基本特征，其議題化的過程可分為描述型、分析型和決策型三個基本類別。

關(guān)鍵詞：高考命題;議題;試題設(shè)計;思想政治

《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》（以下簡稱“新課標(biāo)”）非常強調(diào)議題在活動型學(xué)科課程實施中的作用。與此相應(yīng)，我們在思想政治試題命制中也需重視議題的作用，設(shè)計議題型試題，以更好地測試學(xué)生思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)的真實發(fā)展水平。本文試就議題型試題的特征和分類談些不成熟的看法，供老師們批評、探討。

議題型試題設(shè)計的基本特征

當(dāng)前思想政治試題設(shè)計往往以情境為邏輯主線，試題設(shè)計的著力點難免會停留在情境的選擇上，最終的情境也大都以靜態(tài)展示為主。這就會導(dǎo)致考查的重點會落在必備知識和關(guān)鍵能力上。在全面檢測學(xué)生的學(xué)科核心素養(yǎng)方面，情境化試題存在著一定的缺陷。為此，我們在議題型試題設(shè)計方面進(jìn)行了一定的探索。議題型試題的設(shè)計離不開情境化，但議題型試題不僅包含具體的學(xué)科知識內(nèi)容，還需通過必要的活動設(shè)計，蘊含價值判斷的基本觀點，體現(xiàn)整合性、開放性、思辨性、引領(lǐng)性等。我們認(rèn)為一個完整的議題型試題需具備三個目標(biāo)追求，這也構(gòu)成它的三個基本特征。

1.踐行“知行合一”，以社會主義核心價值觀為導(dǎo)向

“立德樹人、服務(wù)選才、引導(dǎo)教學(xué)”，回答高考“為什么考”的問題，是對素質(zhì)教育中高考核心功能的概括。思想政治教育肩負(fù)著培育社會主義核心價值觀、踐行立德樹人任務(wù)的時代使命。從學(xué)科視角看，政治認(rèn)同、科學(xué)精神、法治意識和公共參與等學(xué)科核心素養(yǎng)即是對新時代思想政治教育追求的道德與價值觀的具體描述。一個學(xué)生能否應(yīng)對現(xiàn)實生活中的道德沖突，關(guān)鍵在于能否運用本學(xué)科的思維方式、思想立場來觀察、分析和解決現(xiàn)實的問題，做到“知行合一”。因此，思想政治議題型試題設(shè)計必須踐行“知行合一”，以社會主義核心價值觀為導(dǎo)向。

2.統(tǒng)攝“四層四翼”，以議題為紐帶

以“四層”為表述的高考考查內(nèi)容，以“四翼”為表述的高考考查要求，回答高考“考什么”“怎么考”的問題。這兩個問題需要在試題議題化的設(shè)計與解答過程中統(tǒng)一起來，以實現(xiàn)素質(zhì)教育對高考評價的要求。

議題型試題的設(shè)計以議題（本質(zhì)是待解決的復(fù)雜問題）為內(nèi)容組織邏輯主線。其主線設(shè)計的思路相對于情境化試題發(fā)生了變化。為了組織好學(xué)科考查內(nèi)容，觀察學(xué)生能不能做到“知行合一”，議題的結(jié)構(gòu)設(shè)計要同時關(guān)注議題、情境、活動、任務(wù)四個要素。議題通過情境、活動、任務(wù)展開，情境要暗含活動、任務(wù)，任務(wù)設(shè)計要包含學(xué)科知識的獲得與應(yīng)用，活動設(shè)計要為學(xué)科任務(wù)的完成提供可能，也要為學(xué)科素養(yǎng)的顯現(xiàn)提供參照。情境、活動、任務(wù)三個方面同時推進(jìn)，平行展開，統(tǒng)一構(gòu)成整個議題。議題型試題的完整形態(tài)應(yīng)該是如圖1所示的四位一體。圖中魚尾為待解決的議題，魚頭為議題完成后的結(jié)論。整個魚身為議題的線性展開過程，以活動為主體，情境和任務(wù)結(jié)伴而行。

議題型試題強調(diào)議題為邏輯主線，但并不排斥高質(zhì)量的情境設(shè)計。確定好相關(guān)議題后，能否設(shè)計出好的情境就成了關(guān)鍵，但情境要服從和服務(wù)于議題展開的需要。這種情況下可供選擇的情境更為廣闊，信息材料的整理和應(yīng)用也將更為復(fù)雜，需要更高的質(zhì)量。用于測評的特定活動議題在“線性流程、層級結(jié)構(gòu)、策應(yīng)關(guān)聯(lián)”[1]三個維度要有明確的定位，這樣才能在特定的情境里以規(guī)定的活動實現(xiàn)指定的學(xué)科任務(wù)，完成對思想政治學(xué)科素養(yǎng)的測評，提升學(xué)生思想政治方面的綜合能力和創(chuàng)新能力，實現(xiàn)“四層、四翼”要求。

3.展示“學(xué)科素養(yǎng)”，以完成學(xué)科任務(wù)的活動為支撐

在情境化試題的設(shè)計下，試題考查的對象更多的是知識本身，解答內(nèi)容多以陳述的方式表達(dá)，設(shè)計的問題往往是印證知識的理解層級。以此為引導(dǎo)，知識獲得成為學(xué)習(xí)的目的。議題型命題設(shè)計中，“知識不再是認(rèn)知過程作用的對象，而是認(rèn)知過程的基礎(chǔ)，是學(xué)生分析和解決社會現(xiàn)實問題的工具、學(xué)生素養(yǎng)養(yǎng)成展示的載體”[2]。議題型試題將更多的注意力集中在引導(dǎo)學(xué)生展示問題解決能力的活動上。議題中的活動設(shè)計涉及“學(xué)、問、思、辨、行”五個方面，對應(yīng)思想政治學(xué)科的基本學(xué)科任務(wù)為“描述與分類，解釋與論證，預(yù)測與選擇，辨析與評價”四項，學(xué)生學(xué)科素養(yǎng)層級在測試過程中逐步展現(xiàn)。

在日常的議題式教學(xué)過程中，知識學(xué)習(xí)在問題解決中發(fā)生，知識在問題解決中活化和內(nèi)化。這是一種向活動型學(xué)科學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變的過程，是一個學(xué)以致用“知行合一”的深度學(xué)習(xí)過程。議題型試題的問題設(shè)計也將從指向知識變?yōu)橹泵娆F(xiàn)實生活的議題探究。此時的問題指向與其說是設(shè)計出來的，不如說是匯集起來的真實存在。我們所做的只是發(fā)現(xiàn)和篩選，以合適的方式和邏輯呈現(xiàn)出來而已。

議題型試題設(shè)計的分類

一般情況下，設(shè)計議題型試題要考慮到議題的分析和解決兩個過程。議題分析的過程，包括通過情境材料的閱讀以及相關(guān)內(nèi)容的檢索，對收集到的信息進(jìn)行歸納、概括、分析，確定待解決問題的內(nèi)容、分析問題發(fā)生的原因。議題解決的過程，即是在議題分析的基礎(chǔ)上明確立場，探討可能的應(yīng)對措施。這兩個過程又可分解為三個任務(wù)：明確議題所要解決的問題（是什么），探究問題產(chǎn)生的原因（為什么），找到解決問題的措施（怎么辦）。據(jù)此，我們可將議題型試題分為描述型、分析型和決策型三個基本類別。下面結(jié)合新課標(biāo)“評價案例：考試樣題示例與說明”部分提供的試題示例進(jìn)行說明。

1.描述型試題的議題化設(shè)計

首先，議題要明確指向的問題“是什么”，其中包含兩方面含義。其一，對問題可討論的必要性的確定（這個問題是否存在）;其二，對問題所討論的內(nèi)容的確定（這個問題在討論什么內(nèi)容）。在具體的命題實踐中，議題需解決的問題是否存在，由設(shè)計者確定。界定議題討論的問題內(nèi)容，就是學(xué)生描述議題問題的過程，屬于“描述與分類”這一學(xué)科任務(wù)的考查內(nèi)容。如新課標(biāo)提供的樣題1（表1的議題情境部分）就是一個典型的描述型議題設(shè)計。根據(jù)要考查的能力層級不同，這種類型的試題待解決的問題指向可以進(jìn)行嚴(yán)格的界定，也可以開放地表達(dá)。

依據(jù)考試說明提供的“四維三度”能力目標(biāo)體系界定，此類題型屬于基本技能型材料分析題。學(xué)生通過分拆材料信息中的關(guān)鍵詞，調(diào)用對應(yīng)觀點進(jìn)行答題描述。在試題卷上可用如表1所示的畫橫線方法進(jìn)行簡略回答。

2.分析型試題的議題化設(shè)計

任何一個議題的討論都存在兩個“為什么”，即“為什么要解決這個問題”和“為什么會出現(xiàn)這個問題”。要解答這兩個為什么，學(xué)生需學(xué)會運用系列信息資料，調(diào)用學(xué)科知識、展開邏輯思維，進(jìn)行系列化、序列化的問題探究。這一過程，學(xué)生至少要具備完成“解釋與論證、辨析與評價”兩大學(xué)科任務(wù)的能力。

3.決策型試題的議題化設(shè)計

高考試題以“四翼”為考查要求?！盎A(chǔ)性、綜合性、應(yīng)用性、創(chuàng)新性”，是素質(zhì)教育的評價維度在高考中的體現(xiàn)，尤其是“應(yīng)用性、創(chuàng)新性”兩個維度的考查，離不開決策型的議題設(shè)計。依照布盧姆分類學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，這一類型的教學(xué)檢測需要學(xué)生能夠有調(diào)用分析、評價、創(chuàng)造三種認(rèn)知過程的高級技能的能力。其主要形式是“用知識做什么”。下面結(jié)合新課標(biāo)提供的樣題3，并稍加改造（如表2所示），用以對分析型和決策型兩類議題型試題的建構(gòu)和解答進(jìn)行闡釋。

為了細(xì)化學(xué)科任務(wù)，樣題將議題的探究部分分解為兩個任務(wù)：①你認(rèn)為導(dǎo)致“公地悲劇”的主要原因是什么？②你認(rèn)為哪些因素會影響鎮(zhèn)政府對放養(yǎng)牛羊數(shù)量實行限制和監(jiān)管的有效性？

完成第一個任務(wù)，實現(xiàn)了分析型試題的議題化改造，解決“為什么要解決這個問題”和“為什么會出現(xiàn)這個問題”。

解答它，學(xué)生要學(xué)會設(shè)計分析原因的簡單圖例。我們可以借用如圖2所示的分析原因型魚骨圖展開，從村民、草地、政府等三個角度調(diào)用相關(guān)學(xué)科知識進(jìn)行分析。此時，學(xué)生的學(xué)科思維必然要活躍，學(xué)習(xí)的積極性和效率性必須要增強。

嚴(yán)格意義上說，“你認(rèn)為哪些因素會影響鎮(zhèn)政府對放養(yǎng)牛羊數(shù)量實行限制和監(jiān)管的有效性？”這個任務(wù)指向的依然是分析型議題。但在完成這個任務(wù)的過程中，學(xué)生學(xué)會了從村民、草地、政府等三個不同角度思考，當(dāng)他們的思維聚焦于政府這個主體如何應(yīng)對上來時，決策就順理成章地展開了。之后學(xué)生大概率能夠設(shè)計出如圖3所示的決策型魚骨圖。其間調(diào)用的知識可以是經(jīng)濟生活、政治生活乃至文化生活的，具有很強的開放性和綜合性。

我們在命題設(shè)計的時候，要“能夠合理創(chuàng)設(shè)情境，設(shè)置新穎的試題呈現(xiàn)方式和設(shè)問方式，促使學(xué)生主動思考，善于發(fā)現(xiàn)新問題、找到新規(guī)律、得出新結(jié)論”[3]。做到這些，開展議題型試題的研制是一個很好的抓手。試題的議題化思路也契合新課標(biāo)要求的活動型學(xué)科課程教學(xué)的精神。

參考文獻(xiàn)

[1]沈雪春.議題式教學(xué)的線式架構(gòu)[J].中學(xué)政治教學(xué)參考，2018（31）：19.

[2]張翰，朱莉莉，馬小慧. 提升議題教學(xué)設(shè)計能力[J]. 思想政治課教學(xué)，2018（12）：44.

[3]于涵. 新時代的高考定位與內(nèi)容改革實施路徑[J]. 中國考試，2019（01）：9.