李阿妮

摘要：現(xiàn)階段，在我國公共財政改革中，國庫集中支付制定發(fā)揮著重要的作用，作為一種宏觀調控手段，能有效完善行政事業(yè)單位財務管理體系?；诖?，本文主要論述了國庫集中支付制度對中心財務管理造成的影響與應對策略相關知識。

關鍵詞：國庫集中支付 ?中學財務管理 ?影響

一、國庫集中支付制度對中學財務管理造成的影響

（一）產生的積極影響

（1）加強財政預算執(zhí)行力，推進預算改革。以往，為單位銀行掌握直接撥入資金，只能在事后檢查其是否按照規(guī)定執(zhí)行預算，這就極易造成預算與執(zhí)行相互分離。當前，每筆支出情況，為部門合力制定預算機制提供了準確的參考資料;（2）中學財務經費使用效率提高，更加安全。有效預防擠占與挪用財政資金，國庫集中支付制度背景下，財政部門綜合控制所有經費，由此提高了財政經費使用效率。執(zhí)行國庫集中支付制度后，中學財務控制中，為各項財政經費支出指明了方法，嚴格審批程序、清晰記錄流程，實現(xiàn)了?？顚Ｓ?，同時財政部門要全面監(jiān)督與動態(tài)化控制中學資金使用情況，財務經費安全性得到保障。

（二）造成的負面影響

（1）降低了資本靈活性，削弱了中學意外情況抵御能力。國庫集中支付制度執(zhí)行前，中學可根據各部門實際要求自由使用并劃撥資金。集中支付制度落實后，明確規(guī)定了資金使用范圍、數額及應用時間。國庫中，中學資金屬于可用額度部分，遇到意外情況，中學無法有效采取措施應對，一定程度了加大了中學處理應急事務的難度;（2）加大了財務人員工作量。國庫集中支付制度執(zhí)行后，特別是2018年實施財務精細化預算管理，要求明細支出項目符合預算數，從而加大了財務人員業(yè)務量。一方面，現(xiàn)階段，國內國庫集中制度流程復雜，從而為財務人員帶來了額外工作。另一方面，所有支出必須要有支付令，甚至一個支出要提供多個財政預算標準支付令，工作量不斷加大。

二、中學財務管理完善建議

（一）增強管理人員財務管理意識

國庫集中支付體制改革，涉及范圍廣、且影響大，為學校財務管理方式與會計核算程序提供了新的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)。財務管理人員要順應時代潮流，克服不良情緒，增強創(chuàng)新意識。管理職能要從簡單的會計核算升級到綜合管理，一方面創(chuàng)新理念，提高管理意識，單位領導與財務人員必須要解放傳統(tǒng)理財思想與方法，重視財務管理的重要性。另一方面，從加強財務管理出發(fā)，重視財務與業(yè)務工作的融合，提高財務管理的前瞻性，準確進行財務預算與計劃。

（二）對財務預算加強管理

實施國庫集中支付制度后，中學領導與財務人員必須要全面落實新理念，改變傳統(tǒng)的隨意劃撥賬戶資金行為，為本?？茖W合理的編制財務預算，并精確到每一部門與款項，有效預防沒有充足的資金預防意外情況，所以全面考慮此項支出，納入預算體系中，引導各部門合理使用財務預算制度。

（三）對會計管理加大監(jiān)督力度

國庫集中支付制度實施后，要想全面發(fā)揮其預算約束與監(jiān)督、資金使用效率提高方面的作用，嚴格管理與監(jiān)督執(zhí)行機制至關重要。需要要嚴格依照自身職責，全面監(jiān)控財政資金支付過程與結果，做好各項財政支付，保障安全、合法與有效的應用財政資金。

（四）加強財政人才隊伍建設

學校要從長遠出發(fā)，加強培養(yǎng)財務管理專業(yè)人才。財務會計從業(yè)人員，定期組織業(yè)務培訓活動，全面提高其整體業(yè)務技能與綜合素養(yǎng)，以此有序開展各項財務工作。財務管理人員還要具備基本從業(yè)資格，更好的進行日常共諾。與財政、稅務等部門加強溝通聯(lián)系，掌握外部環(huán)境變化。在了解學校財務管理工作的基礎上，財務管理人員熟悉掌握并應用財務與審計知識，對財務管理人員業(yè)務進行定期考核，對考核標準進行完善，將考核結果與績效聯(lián)系起來?？己顺煽儍?yōu)異的員工，要及時進行獎勵，同時對無法順利通過考核的則要給予一定的懲罰。

三、結束語

綜上所述，新時期，實施國庫集中支付體制，利于政府統(tǒng)一管理與調度財政資金，學校更加透明的使用財政資金，財務管理與預算執(zhí)行等水平得到全面提升。學校要正確認識國庫集中支付體制執(zhí)行對本校財務管理工作造成的影響，積極采取有效應對策略，以此更好的滿足國庫集中支付制度帶來的新要求與變化，全面提高中學財務管理水平。

參考文獻

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