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        行政事業(yè)單位財務(wù)管理中的問題及對策

        2019-06-05 01:32:59薄淑娟
        財經(jīng)界·上旬刊 2019年6期
        關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位財務(wù)管理

        薄淑娟

        摘要:隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展以及行政事業(yè)單位工作水平的提高,行政事業(yè)單位財務(wù)管理的問題越來越多,尤其是伴隨著部門從上到下的經(jīng)濟制度改革,行政事業(yè)單位財務(wù)管理的水平難以跟上經(jīng)濟制度改革發(fā)展的步伐,從而帶來了財務(wù)資金的浪費以及資金利用效率低下的狀況。同時,行政事業(yè)單位財務(wù)管理部門對于財務(wù)管理事務(wù)的認知不到位、缺乏健全的財務(wù)管理制度、資金管理意識以及資金預(yù)算體系等都是在財務(wù)管理方面要面對的問題。本文從這些問題入手,討論了事業(yè)單位財務(wù)管理過程中面對的問題,同時針對這些問題提出了一些解決的措施,希望對于現(xiàn)實財務(wù)管理問題提供一些實際指導(dǎo)。

        關(guān)鍵詞:行政 ?事業(yè)單位 ?財務(wù)管理 ?問題 ?對策

        一、新經(jīng)濟下行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題

        (一)行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員對工作認識不充分

        財務(wù)管理工作在整個部門的資金運作中存在著重要意義,然而相關(guān)財務(wù)工作人員對于財務(wù)管理工作的認知卻十分不到位,認為財務(wù)管理僅僅是對于單位的賬目進行正確的核算以及記錄,忽略了對于單位財務(wù)進行管理與籌劃。由于行政事業(yè)單位的資金基本上都是來自于政府的財政撥款,財務(wù)管理人員對其沒有相當(dāng)?shù)母拍?,認為其資金來之輕易,從而對于其疏于管理,這種想法是極其錯誤的,是對政府財政資金不負責(zé)任的體現(xiàn)。

        (二)行政事業(yè)單位缺乏完善的財務(wù)管理制度

        健全的財務(wù)管理制度是行政事業(yè)單位進行各項財務(wù)管理措施的制度保證與首要前提,只有健全的財務(wù)管理制度對于財務(wù)管理工作給出一個量化的標(biāo)準(zhǔn),才能在后期的工作中按照標(biāo)準(zhǔn)給出的去行動,并對工作成果加以檢驗?,F(xiàn)行的財務(wù)管理制度過于松散,沒有結(jié)構(gòu)性,其主要體現(xiàn)在兩個方面,一個是分工不明確,一個責(zé)任沒有落實到人,沒有健全的問責(zé)制度,兩者之間存在著必然聯(lián)系。分工不明確是指在財務(wù)管理工作中,沒有對于具體的工作進行細分,并分配給不同的人,這在一定程度上導(dǎo)致了責(zé)任界限的不清晰,即沒有健全的問責(zé)制度,也就無法在工作出現(xiàn)問題時明確到具體出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié),導(dǎo)致問題一而再再而三的出現(xiàn),造成工作效率的低下。

        (三)行政事業(yè)單位缺乏足夠的資金管理意識

        資金管理意識包括對于資金的來源以及去向的掌控,上述已經(jīng)提及,行政事業(yè)單位的資金基本上都是來自政府的財政劃分,所以資金的管理意識包括資金的審批以及資金的管理。資金的審批中,為了能夠所需的資金能夠?qū)徟聛?,工作人員往往十分注重審批前的上報工作,在資金如愿審批下來之后,對于資金的管理和控制則顯得十分疏松,忽略固定資產(chǎn)等的保護工作。對于資金的管理,有些明明可以省略或者壓縮的環(huán)節(jié)卻沒有相應(yīng)的處理,耗費了大量的資金,降低了資金的使用效率。

        (四)事業(yè)單位缺乏健全的資金預(yù)算體系

        資金預(yù)算體系包括項目預(yù)算、部門預(yù)算、基本支出預(yù)算等,從當(dāng)前的實踐結(jié)果來看,現(xiàn)行的預(yù)算績效管理僅僅包括了項目預(yù)算、部門預(yù)算和部分基本支出預(yù)算,未全面的概括到所有的預(yù)算支出行為。對于預(yù)算支出的統(tǒng)計的不全面會造成預(yù)算績效管理的目標(biāo)設(shè)置不準(zhǔn)確,使得目標(biāo)設(shè)置過低或者或高,與后面進行的預(yù)算支出追蹤所得的實際數(shù)據(jù)有較大的出入,極大地影響預(yù)算績效管理的工作效率。

        二、提升行政事業(yè)單位財務(wù)管理水平的具體舉措

        (一)加強行政事業(yè)單位工作人員對于財務(wù)管理的認識觀念

        要在實際工作過程中轉(zhuǎn)變行政事業(yè)財務(wù)管理人員對于財務(wù)管理相關(guān)概念的認識,一方面表現(xiàn)在要改變財務(wù)管理工作人員對于財務(wù)管理工作的刻板印象,認為財務(wù)管理只是簡單的記賬與核算,忽略了監(jiān)督、控制等的功能。另一方面,財務(wù)管理工作人員的思想觀念應(yīng)該與時俱進,適應(yīng)經(jīng)濟制度改革的變化,拋棄以往的古板印象。

        (二)建立健全的財務(wù)管理制度以及資金預(yù)算管理工作

        要全面落實任務(wù)分配以及權(quán)責(zé)到人的制度,在進行財務(wù)管理工作時,要把工作進行細分并且全面分配給相關(guān)的財務(wù)管理工作人員,同時,要落實全面的問責(zé)制度,當(dāng)工作進行到一定階段時,對于工作進行內(nèi)部評級,找出工作的不足點并堅持問責(zé)到人。要建立全面的資金預(yù)算管理體系,資金預(yù)算管理工作從預(yù)算目標(biāo)設(shè)置到預(yù)算績效跟蹤再到績效評價,到最終的結(jié)果利用和反饋都要做好全過程資金預(yù)算管理,設(shè)計嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾聿僮髁鞒獭?/p>

        參考文獻

        [1]葉珍珠.行政事業(yè)單位加強財務(wù)管理研究[J].納稅,2019,13(05):80+83.

        [2]覃月鳳.行政事業(yè)單位財務(wù)管理問題及對策探析[J].山西農(nóng)經(jīng),2019(02):158-159.

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