潘秋麗

摘 要：預(yù)算管理屬于企業(yè)針對未來發(fā)展的整體安排，屬于一種關(guān)鍵的管理途徑。加強(qiáng)預(yù)算管理對于企業(yè)制定現(xiàn)代化制度，提高企業(yè)競爭力有著顯著作用。為促使企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部約束制度，提升企業(yè)管理質(zhì)量，文章通過介紹預(yù)算管理存在的重難點(diǎn)問題，制定出了有效的預(yù)算管理策略。

關(guān)鍵詞：預(yù)算管理? 重難點(diǎn)? 策略分析

近些年，隨著企業(yè)運(yùn)營模式的變化，現(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、股權(quán)結(jié)構(gòu)等出現(xiàn)了明顯的改變。企業(yè)內(nèi)資產(chǎn)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，內(nèi)部結(jié)構(gòu)也更為復(fù)雜，企業(yè)運(yùn)營的場地布局也越來越廣闊。預(yù)算管理是一種管理企業(yè)資金、收付、成本的重要手段，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中占有重要位置，企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理可以更好控制實(shí)際經(jīng)營活動，可以及早實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

一、預(yù)算管理工作的重點(diǎn)

（一）制定預(yù)算管理體系

預(yù)算管理一定要有完善的組織結(jié)構(gòu)，實(shí)行環(huán)節(jié)必須要有程序性，建立一種完善的管理體系。首先，需明確企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，明確預(yù)算的基本內(nèi)容、實(shí)施模式與對過程的管理;預(yù)算編制要求企業(yè)內(nèi)所有職員的參與，管理人員應(yīng)權(quán)衡多方利益，實(shí)現(xiàn)多角度的預(yù)算編制;制定完整的審批機(jī)制并督促預(yù)算的執(zhí)行，以確保預(yù)算的貫徹落實(shí);執(zhí)行保障企業(yè)資源日益的考核制度，以激發(fā)職員的工作熱情。簡而言之，要從多方利益全面考慮，制定健全的預(yù)算管理體系。

（二）保障預(yù)算控制的動態(tài)性與時效性

預(yù)算管理屬于一個連續(xù)性的過程，在開展預(yù)算管理時，要結(jié)合企業(yè)環(huán)境的改變及時調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和預(yù)算管理計劃，以確保企業(yè)的順利經(jīng)營及長遠(yuǎn)發(fā)展。在確定預(yù)算控制目標(biāo)時，首先要確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，其次要結(jié)合市場局勢，及時修改目標(biāo)，以促使企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)營。

二、預(yù)算管理存在的難點(diǎn)

（一）形式化比較嚴(yán)重

企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理的根本目標(biāo)在于促使企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的及早實(shí)現(xiàn)，若預(yù)算管理與企業(yè)發(fā)展情況相脫離，將會導(dǎo)致全面預(yù)算脫離企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，喪失其本身該有的價值。實(shí)際發(fā)展中，我國很多企業(yè)對于全面預(yù)算管理并未貫徹落實(shí)，特別是國企與事業(yè)機(jī)關(guān)，通常為了應(yīng)對上級部門的檢查，對外宣稱已實(shí)施了全面預(yù)算，事實(shí)上忽視了預(yù)算工作，還有很多企業(yè)由于全面預(yù)算管理措施不合理，只重視短期利益，而忽略了長期規(guī)劃，最終減小了企業(yè)的市場競爭力。

（二）缺少嚴(yán)格的監(jiān)督與分析制度

企業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理時比較重視預(yù)算指標(biāo)傳達(dá)、預(yù)算編制和預(yù)算匯總，過于注重預(yù)算監(jiān)控及分析。預(yù)算落實(shí)環(huán)節(jié)包含多種信息來源，若缺少科學(xué)的預(yù)算監(jiān)督，將會導(dǎo)致預(yù)算的執(zhí)行很難控制，不能及時調(diào)整預(yù)算執(zhí)行時的誤差，進(jìn)而造成預(yù)算執(zhí)行十分隨意，預(yù)算流于形式，削弱了預(yù)算控制的價值。以及后期與預(yù)算落實(shí)狀況進(jìn)行考評，獎賞完成預(yù)算的員工，但針對沒有完成預(yù)算的員工，因?yàn)椴煌脑?，大部分企業(yè)并未追求其責(zé)任，這會極大降低先進(jìn)員工的積極性，使激勵制度無法起到應(yīng)有的作用。

三、企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理的對策

（一）確定企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)及規(guī)劃

企業(yè)的發(fā)展必須結(jié)合目前的外部環(huán)境、方針政策、市場局勢和企業(yè)具體運(yùn)營狀況等建立科學(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)及規(guī)劃，其既代表了股東利益及發(fā)展趨勢，還代表了企業(yè)資源的長期利益與發(fā)展趨勢。企業(yè)結(jié)合復(fù)雜的市場環(huán)境，確定恰當(dāng)?shù)膽?zhàn)略目標(biāo)后，要重視加強(qiáng)各種有效資源的整合，這樣方可占據(jù)良好的市場空間及競爭地位，并向著有助于實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)的趨勢持續(xù)努力。

（二）選用先進(jìn)的預(yù)算編制手段

全面預(yù)算編制要結(jié)合企業(yè)往年的運(yùn)營情況及財務(wù)信息，根據(jù)當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營方案、市場狀況、供需關(guān)系等多種因素，開展全面調(diào)查、分析與研究，且對可能出現(xiàn)差異的狀況及原因展開分析判斷，再從增量預(yù)算、零基計算、滾動計算等預(yù)算手段中選擇最好的方法，根據(jù)“上下融合、分層編制、逐層匯總”的宗旨，由董事會和總經(jīng)理辦公室結(jié)合當(dāng)下經(jīng)濟(jì)局勢，在企業(yè)經(jīng)營規(guī)劃的前提下，預(yù)測并確定下年度公司會計預(yù)算目標(biāo)，涉及各種收入、成本、效益與現(xiàn)金流等多種指標(biāo)，各個部門要根據(jù)管理者下發(fā)的初期預(yù)算目標(biāo)及要求，根據(jù)本身業(yè)務(wù)特征對目標(biāo)實(shí)現(xiàn)細(xì)化分解，制定出滿足本部門的會計預(yù)算計劃，財務(wù)部門對每個部門提交方案展開審核、分析與溝通，并制定出調(diào)整意見后上交給業(yè)務(wù)部門處理，這樣反復(fù)溝通之后，會計部門編制出大體確定的公司預(yù)算計劃報企業(yè)總經(jīng)理辦公室和董事會批準(zhǔn)，年度預(yù)算審批后會計部門把預(yù)算指標(biāo)下發(fā)給業(yè)務(wù)部門貫徹執(zhí)行。

四、結(jié)束語

總之，企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理，通過確定企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)及規(guī)劃、選用先進(jìn)的預(yù)算編制手段等，實(shí)現(xiàn)預(yù)算數(shù)據(jù)及時傳輸與共享，有助于預(yù)算資源整合，能不斷提升企業(yè)管理質(zhì)量，為企業(yè)經(jīng)營決策帶來有效依據(jù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬云.國有企業(yè)全面預(yù)算管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)[J].當(dāng)代會計，2018（02）：20-21.