李遷，李金雷，吳萃蕓

（1.湖北物資流通技術(shù)研究所，湖北 武漢 430061；2.湖北省耕地質(zhì)量與肥料工作總站，湖北 武漢 430061）

1 概述

物流業(yè)是支撐城市發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，物流業(yè)也得到快速增長(zhǎng)，2017年全國(guó)社會(huì)物流總額252.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.1%。近年來，我國(guó)各部委也出臺(tái)了相關(guān)物流政策，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展物流降本增效綜合改革試點(diǎn)工作，營(yíng)造物流業(yè)良好發(fā)展環(huán)境，提升物流業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

物流園區(qū)是物流業(yè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施和主要載體，承擔(dān)著倉(cāng)儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸?shù)戎匾δ堋Ｄ壳?，我?guó)制定的物流園區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)較少，僅有《物流園區(qū)分類與規(guī)劃基本要求》（GB/T 21334-2017）和《物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》（GB/T 30337-2013）對(duì)物流園區(qū)功能定位和發(fā)展運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行規(guī)范。隨著城市物流需求的快速增長(zhǎng)，以及政策環(huán)境對(duì)物流產(chǎn)業(yè)的扶持，物流園區(qū)的數(shù)量逐年增加，未來隨著物流園區(qū)規(guī)模的飽和，物流園區(qū)將從以建為主向以管為主轉(zhuǎn)變，園區(qū)的管理難度也將與日俱增。根據(jù)中物聯(lián)2018年物流園區(qū)調(diào)查報(bào)告，截止到2017年底，全國(guó)10萬(wàn)m2及以上符合規(guī)劃要求的各類物流園共有1 638家，其中已建1 113家，占67.9%，在建325家，占19.8%，規(guī)劃200家，占12.2%，如圖1所示。

圖1 全國(guó)物流園區(qū)數(shù)量增長(zhǎng)及運(yùn)營(yíng)情況

物流園區(qū)公共信息平臺(tái)是利用現(xiàn)代信息技術(shù)，以物流園區(qū)為核心，將園區(qū)企業(yè)、物流加工、運(yùn)輸?shù)确?wù)環(huán)節(jié)及政府相關(guān)部門等有機(jī)地聯(lián)合起來，協(xié)同運(yùn)作的一個(gè)信息平臺(tái)。它聯(lián)系著園區(qū)各物流信息系統(tǒng)的各個(gè)層次、各個(gè)方面，是園區(qū)物流活動(dòng)的神經(jīng)中樞，反映了園區(qū)信息化程度和綜合服務(wù)水平。根據(jù)中物聯(lián)物流園區(qū)調(diào)查報(bào)告，全國(guó)物流園區(qū)中約70.4%的園區(qū)建立了公共信息平臺(tái)，29.6%的園區(qū)尚未建立公共信息平臺(tái)。

2 我國(guó)物流園區(qū)管理存在的問題

目前，我國(guó)物流園區(qū)存在的問題主要體現(xiàn)在物流園區(qū)區(qū)域發(fā)展分布不均衡、互聯(lián)互通程度低、信息集成化水平不高等方面[2]。

2.1 物流園區(qū)區(qū)域發(fā)展不均衡

我國(guó)物流園區(qū)分布整體上呈現(xiàn)自西向東逐漸增加的格局，東部物流園區(qū)發(fā)展較早，條件成熟，75%以上的園區(qū)已建成運(yùn)營(yíng)。東部發(fā)達(dá)地區(qū)土地資源緊張，物流用地得不到有效供給，嚴(yán)重制約了物流園區(qū)的發(fā)展和服務(wù)質(zhì)量的提升。隨著西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速，也進(jìn)入了物流園區(qū)大規(guī)模規(guī)劃建設(shè)期。西部地區(qū)物流園區(qū)起步晚，相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)不完善，園區(qū)發(fā)展水平與東部地區(qū)還存在一定差距。

2.2 物流園區(qū)互聯(lián)互通程度低

物流園區(qū)類型、規(guī)模、服務(wù)能力等方面存在較大差異，缺乏區(qū)域性物流園區(qū)公共信息平臺(tái)，信息互通和資源共享較難實(shí)現(xiàn)，出現(xiàn)了物流園區(qū)信息“孤島”。物流園區(qū)信息“孤島”導(dǎo)致園區(qū)沒有形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，部分園區(qū)重復(fù)建設(shè)，降低了資源利用效率，并加劇了區(qū)域內(nèi)物流園區(qū)間的競(jìng)爭(zhēng)，不利于園區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；園區(qū)間缺乏良性互動(dòng)，區(qū)域內(nèi)物流園難以協(xié)同合作，政府部門無法對(duì)物流園區(qū)進(jìn)行有效監(jiān)管和深入?yún)f(xié)作。

2.3 物流園區(qū)集成化管理水平不高

當(dāng)前，物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)主體分散，園區(qū)管理方式主要分為園區(qū)管委會(huì)管理、園區(qū)內(nèi)企業(yè)自主管理、委托第三方代管三類。據(jù)中物聯(lián)調(diào)查顯示，我國(guó)27.3%的園區(qū)由政府設(shè)立管委會(huì)管理，70.1%物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理主體為園區(qū)入駐企業(yè)，僅2.6%的園區(qū)委托第三方專業(yè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，企業(yè)自主管理占比較高。由于企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理模式不同，物流信息管理系統(tǒng)也存在一定的差異性，對(duì)接園區(qū)信息管理系統(tǒng)、打通園區(qū)、企業(yè)、流通、加工、運(yùn)輸?shù)确?wù)環(huán)節(jié)困難。園區(qū)信息集成化水平不高，資源得不到優(yōu)化配置，不利于園區(qū)的集成化管理服務(wù)和企業(yè)協(xié)作發(fā)展。

3 物流園區(qū)互聯(lián)互通智慧化管理平臺(tái)的意義

物流園區(qū)互聯(lián)互通智慧化管理平臺(tái)對(duì)接眾多物流平臺(tái)，平臺(tái)之間數(shù)據(jù)互通、信息互聯(lián)，促進(jìn)了物流相關(guān)信息的開放共享，推動(dòng)了物流園區(qū)的協(xié)同發(fā)展。平臺(tái)提供基于物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的各類物流信息咨詢服務(wù)和增值服務(wù)，為物流企業(yè)提供決策支持服務(wù)。政府部門通過平臺(tái)引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展，提升園區(qū)信息化水平和管理水平，促進(jìn)區(qū)域物流園區(qū)信息化建設(shè)，提高物流綜合服務(wù)能力，夯實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流信息基礎(chǔ)[3]。

3.1 提升園區(qū)信息化水平

物流園區(qū)互聯(lián)互通智慧化管理平臺(tái)是基于物聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代信息、互聯(lián)網(wǎng)、GIS、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)構(gòu)建的。平臺(tái)對(duì)物流基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、加工、管理、開放、應(yīng)用，形成物流大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)。通過物流大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)，深入挖掘數(shù)據(jù)的潛在價(jià)值，為園區(qū)、企業(yè)提供咨詢服務(wù)，提高物流園區(qū)信息化服務(wù)水平，促進(jìn)園區(qū)、企業(yè)協(xié)同協(xié)作共同發(fā)展，推動(dòng)物流園區(qū)向智慧園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.2 提升園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理水平

當(dāng)前，我國(guó)物流園區(qū)內(nèi)運(yùn)營(yíng)主體雜亂，各類信息系統(tǒng)平臺(tái)繁多，缺乏對(duì)物流園區(qū)內(nèi)資源的有效統(tǒng)一管理。物流園區(qū)公共信息管理平臺(tái)的缺失，導(dǎo)致園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理水平較低，制約了園區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。區(qū)域物流園區(qū)公共信息管理平臺(tái)建設(shè)正處于發(fā)展階段，平臺(tái)的集成效應(yīng)將銜接物流園區(qū)、物流運(yùn)輸、信息流、物流設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)、人員、能源、安防等多個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)物流園區(qū)全程監(jiān)測(cè)預(yù)警，提升園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理水平。

3.3 提升園區(qū)間資源共享水平

物流園區(qū)互聯(lián)互通智慧化管理平臺(tái)是企業(yè)物流信息交互及物流平臺(tái)互通的橋梁，通過數(shù)據(jù)傳輸、信息交互、物流技術(shù)、裝備、流程、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)的制定，信息化、數(shù)據(jù)化物流資源以及實(shí)時(shí)更新物流信息，打破信息不對(duì)稱和信息“孤島”，為用戶提供信息咨詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)物流園區(qū)間資源共享，物流資源配置優(yōu)化，提高物流園區(qū)信息互聯(lián)互通、平臺(tái)開放水平，促進(jìn)物流園區(qū)合作共贏、協(xié)同發(fā)展。

3.4 提升政府和企業(yè)的決策水平

物流園區(qū)互聯(lián)互通智慧化管理平臺(tái)集成了海量物流園區(qū)信息，利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)和現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)物流發(fā)展進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，為區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃、建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐，提高決策水平。政府相關(guān)部門通過對(duì)物流園區(qū)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展，保障園區(qū)正常運(yùn)行；園區(qū)企業(yè)通過平臺(tái)的數(shù)據(jù)分析應(yīng)用功能，輔助制造、加工、流通等環(huán)節(jié)的商業(yè)決策，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

4 物流園區(qū)互聯(lián)互通智慧化管理平臺(tái)建設(shè)的關(guān)鍵舉措

物流園區(qū)互聯(lián)互通智慧化管理平臺(tái)的建立是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合性系統(tǒng)工程，需要政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、園區(qū)主管部門和企業(yè)等多方面的引導(dǎo)和支持配合。平臺(tái)在大量的軟、硬件支持下，完善數(shù)據(jù)傳輸、信息交互、物流技術(shù)、裝備、流程、服務(wù)等開放應(yīng)用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)接各類物流信息平臺(tái)和物流數(shù)據(jù)，打通數(shù)據(jù)通道，進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸和數(shù)據(jù)交換，促進(jìn)部門信息共享，推動(dòng)平臺(tái)信息互聯(lián)互通。針對(duì)社會(huì)物流需求，設(shè)計(jì)平臺(tái)架構(gòu)和應(yīng)用功能，建立綜合物流數(shù)據(jù)服務(wù)中心，提供基于物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的各類應(yīng)用服務(wù)，實(shí)現(xiàn)物流信息實(shí)時(shí)跟蹤、全程監(jiān)測(cè)、安全監(jiān)管[4]。

4.1 政府支持

物流園區(qū)互聯(lián)互通智慧化管理平臺(tái)作為區(qū)域性的物流信息綜合集成平臺(tái)，不僅涉及技術(shù)方面的難題，更多的是需要政府部門的支持。政府作為物流園區(qū)的主要監(jiān)管部門，對(duì)物流園區(qū)的發(fā)展起著引導(dǎo)作用。目前，物流園區(qū)管理涉及政府機(jī)關(guān)、發(fā)改委、交通、公安、海關(guān)、質(zhì)檢、港口、鐵路、路政、工商、稅務(wù)等眾多部門，缺乏統(tǒng)一管理，信息銜接不暢。建立區(qū)域性的物流平臺(tái)，需要多個(gè)部門攜手合作，開放信息共享，從政策、財(cái)政等方面予以支持，營(yíng)造物流發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)等對(duì)物流數(shù)據(jù)的深入應(yīng)用，支持物流交易中心建設(shè)，鼓勵(lì)物流行業(yè)創(chuàng)新服務(wù)。

4.2 行業(yè)支持

物流行業(yè)的支持是物流園區(qū)互聯(lián)互通智慧化管理平臺(tái)建設(shè)的重要一環(huán)。平臺(tái)對(duì)接了眾多行業(yè)組織，通過建立產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，強(qiáng)化行業(yè)間的交流合作，形成“產(chǎn)學(xué)研”一體化物流聯(lián)合體。行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)各司其職，深度參與到平臺(tái)的建設(shè)中，促進(jìn)平臺(tái)的良性發(fā)展，平臺(tái)反哺物流行業(yè)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。行業(yè)協(xié)會(huì)研究制訂基礎(chǔ)物流標(biāo)準(zhǔn)、物流數(shù)據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及其他關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?？蒲袡C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)物流平臺(tái)應(yīng)用開發(fā)、數(shù)據(jù)傳輸、通用接口開發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)研究，以及前沿新技術(shù)研發(fā)。企業(yè)是物流信息化建設(shè)、物流科技成果轉(zhuǎn)化的主要參與者，是物流前沿科技應(yīng)用的載體[5]。

4.3 標(biāo)準(zhǔn)化建立

物流信息的互聯(lián)互通資源共享建立在物流標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上。物流標(biāo)準(zhǔn)化包括物流設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，如包裝、托盤、周轉(zhuǎn)箱、貨品編碼等；物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如物流數(shù)據(jù)傳輸、物流信息交互標(biāo)準(zhǔn)以及物流信息平臺(tái)開發(fā)、通用接口等標(biāo)準(zhǔn)；物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、物流流程、安全及其他關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。平臺(tái)對(duì)接眾多信息平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)，但目前數(shù)據(jù)的通用性和覆蓋度不足，需要建立一套標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)采集、管理、傳輸、交換、開放、應(yīng)用方案，打通數(shù)據(jù)通道，實(shí)現(xiàn)物流信息的無縫銜接，是解決物流園信息孤島問題的關(guān)鍵[6]。

4.4 總體架構(gòu)設(shè)計(jì)

物流園區(qū)互聯(lián)互通智慧化管理平臺(tái)的目的是構(gòu)建物流信息互聯(lián)共享體系，通過橋接物流信息平臺(tái)，如行業(yè)協(xié)會(huì)物流信息平臺(tái)、物流園區(qū)管理信息平臺(tái)、企業(yè)物流信息服務(wù)平臺(tái)、門戶信息平臺(tái)等，建立區(qū)域性物流公共信息平臺(tái)，服務(wù)區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。平臺(tái)的功能定位和建設(shè)目標(biāo)對(duì)總體架構(gòu)設(shè)計(jì)提出了一定的要求。平臺(tái)組織架構(gòu)設(shè)計(jì)如圖2所示。

圖2 物流園區(qū)互聯(lián)互通智慧化管理平臺(tái)組織架構(gòu)設(shè)計(jì)圖

平臺(tái)系統(tǒng)組織架構(gòu)設(shè)計(jì)分為基礎(chǔ)層、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換層、應(yīng)用支撐層、應(yīng)用服務(wù)層、數(shù)據(jù)中心五個(gè)層級(jí)。

基礎(chǔ)層是平臺(tái)建設(shè)的基本保障，包含了計(jì)算機(jī)硬件、網(wǎng)絡(luò)、多媒體設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備以及安全設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)備的搭建，為平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)提供良好的硬件支撐。

數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換層是平臺(tái)數(shù)據(jù)資源的重要保障，平臺(tái)通過物流標(biāo)準(zhǔn)化、物流信息化、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)物流信息資源的整合，建立完善的數(shù)據(jù)管理規(guī)范，對(duì)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行有效分類，針對(duì)不同的數(shù)據(jù)源建立數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換方案，如企業(yè)資源數(shù)據(jù)庫(kù)、園區(qū)管理數(shù)據(jù)庫(kù)、分析決策資源數(shù)據(jù)庫(kù)以及公共信息服務(wù)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，形成有效的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換機(jī)制。

應(yīng)用支撐層是平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)的主體結(jié)構(gòu)，通過總線服務(wù)實(shí)現(xiàn)相關(guān)引用組件包括物流信息、工作流、表單、資源共享等應(yīng)用組件的整合和管理，為平臺(tái)應(yīng)用提供數(shù)據(jù)接口服務(wù)?；诨A(chǔ)支撐組件，拓展平臺(tái)應(yīng)用服務(wù)功能，快速搭建相關(guān)應(yīng)用模塊。

應(yīng)用服務(wù)層有效對(duì)接平臺(tái)原有的應(yīng)用服務(wù)，在原有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)多源數(shù)據(jù)的應(yīng)用服務(wù)。通過應(yīng)用支撐層的拓展機(jī)制，平臺(tái)集成各類物流應(yīng)用服務(wù)，如物流追蹤、信息管理、智慧監(jiān)管、數(shù)據(jù)分析、資源調(diào)配、物流規(guī)劃等，用戶可以實(shí)現(xiàn)物流資源的瀏覽、查詢、分析等操作。

數(shù)據(jù)中心是物流園區(qū)互聯(lián)互通智慧化管理平臺(tái)最核心的組成部分，存儲(chǔ)著海量物流相關(guān)數(shù)據(jù)信息。通過數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換層，采集、整合物流信息，構(gòu)建和更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，不斷累積夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)；通過應(yīng)用服務(wù)層的功能模塊，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)資源進(jìn)行查詢和分析，實(shí)現(xiàn)物流信息的有效利用，促進(jìn)物流園區(qū)間協(xié)同運(yùn)作發(fā)展；通過大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，深入挖掘數(shù)據(jù)的潛在價(jià)值，預(yù)測(cè)物流發(fā)展，優(yōu)化供給服務(wù)，降低服務(wù)成本，提高物流效率，創(chuàng)新物流產(chǎn)業(yè)，延伸服務(wù)鏈條，提升物流園區(qū)綜合服務(wù)水平[7]。

5 結(jié)語(yǔ)

物流園區(qū)互聯(lián)互通智慧化管理平臺(tái)的建設(shè)，彌補(bǔ)了區(qū)域物流協(xié)同發(fā)展的空白，通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)融合實(shí)現(xiàn)物流園區(qū)信息互聯(lián)互通、資源共享，促進(jìn)行業(yè)資源集約，幫助園區(qū)擺脫“信息孤島”的困境。依托平臺(tái)物流大數(shù)據(jù)，深入挖掘和優(yōu)化物流供應(yīng)鏈價(jià)值，調(diào)整物流結(jié)構(gòu)，優(yōu)化物流運(yùn)營(yíng)，降低物流成本。物流園區(qū)互聯(lián)互通是物流行業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求，也是物流行業(yè)創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式的必由之路。