葉力源

【摘 要】隨著認知水平的提升，數(shù)據(jù)的重要性開始為人們所熟知，如何為個人數(shù)據(jù)提供安全、可靠的交易平臺，自然成為人們探討的關鍵問題。文章首先概括了制定個人數(shù)據(jù)交易法律的意義，接下來又分析了個人數(shù)據(jù)交易具有的特點，最后結(jié)合實際情況，提出了能夠提升個人數(shù)據(jù)交易所具有規(guī)范性的策略，例如，建立數(shù)據(jù)交易所，希望文中討論的內(nèi)容可以在某些方面給人以啟發(fā)，減少甚至杜絕非法數(shù)據(jù)交易活動的發(fā)生。

【關鍵詞】個人數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)交易；法律法規(guī)

大數(shù)據(jù)時代賦予了數(shù)據(jù)更多的價值和作用，其中，最具代表性的數(shù)據(jù)類型為個人數(shù)據(jù)，合法交易渠道的缺乏，導致個人數(shù)據(jù)交易的合法性始終無法得到保障，要想從源頭處阻斷非法數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)鏈，關鍵是將非法數(shù)據(jù)交易參與者納入刑法的處罰范圍，具體包括提供方、協(xié)助方和購買方。另外，還應當以個人數(shù)據(jù)所具有的財產(chǎn)和人身屬性為依據(jù)，建立能夠滿足人們在數(shù)據(jù)方面所具有需求的交易中心，這與大數(shù)據(jù)時代發(fā)展所提出的要求不謀而合。

一、制定個人數(shù)據(jù)交易法律的意義

作為生產(chǎn)資料的一種，市場成為了大數(shù)據(jù)的主要去處，由此而引發(fā)的問題也浮出水面，例如，大數(shù)據(jù)所涵蓋數(shù)據(jù)是否具有隱私權(quán)；針對大數(shù)據(jù)所展開的監(jiān)管和分享工作，是否仍舊無法取得和預期相符的效果?；诖耍瑸閭€人數(shù)據(jù)交易提供公平、公開、公正的平臺，自然很有必要，具體來說，就是建立與法律法規(guī)相符的交易規(guī)則，通過交易規(guī)則的高效運轉(zhuǎn)，使經(jīng)濟發(fā)展、商業(yè)模式創(chuàng)新和個人數(shù)據(jù)權(quán)利相協(xié)調(diào)的目標成為現(xiàn)實。制定個人數(shù)據(jù)交易法律的目的，主要是保證交易的合法性，而影響交易合法性的因素，主要集中在法律法規(guī)和個人數(shù)據(jù)的所有權(quán)兩個方面[1]。雖然我國已經(jīng)針對數(shù)據(jù)交易制定并出臺了《網(wǎng)絡安全法》等一系列的法律法規(guī)，但是，作為組成數(shù)據(jù)的重要內(nèi)容，與個人數(shù)據(jù)相關的法律法規(guī)仍然存在著明顯的不確定性，另外，個人數(shù)據(jù)所有權(quán)的不確定，導致大數(shù)據(jù)平臺針對個人數(shù)據(jù)展開的處分工作，缺少法律法規(guī)的支持，由此而引發(fā)的問題，主要是個人數(shù)據(jù)交易帶來的不利后果無法從法律層面上進行彌補。

二、個人數(shù)據(jù)交易具有的特點

（一）多方參與交易

參與數(shù)據(jù)交易活動的主體，包括提供方、協(xié)助方和購買方，無論數(shù)據(jù)交易合法與否，中間商都有其存在的意義，對不合法的交易而言，中間商需要直接參與到買賣的過程中，在合法交易中擔任中間商的機構(gòu)多為數(shù)據(jù)交易所。對于沒有中間商參與的數(shù)據(jù)交易，提供方和購買方需要完成的工作，則包括清洗數(shù)據(jù)，也就是將數(shù)據(jù)中與用戶信息相關的內(nèi)容進行刪除，然后再進行接下來的交易步驟。

（二）隱蔽性相對較強

大部分數(shù)據(jù)都被存儲在計算機中，正是因為如此，針對數(shù)據(jù)展開的交易活動，才具有其他交易活動所不具備的隱蔽性，各方人員無需進行登記，就可以參與到數(shù)據(jù)買賣的過程中，交易過程也不需要依托實物展開。網(wǎng)絡傳輸是對數(shù)據(jù)進行交易的首選方法，除此之外，網(wǎng)盤、實時聊天工具的出現(xiàn)，在很大程度上增加了數(shù)據(jù)交易具有的便利性，即使交易的過程需要應用到移動硬盤或其它實物，也難以被察覺，種種因素交織在一起，導致個人數(shù)據(jù)的獲取和買賣難以被察覺，非法產(chǎn)業(yè)鏈自然也就無法從源頭處被截斷。

三、如何對個人數(shù)據(jù)交易加以規(guī)范

（一）建立數(shù)據(jù)交易所

數(shù)據(jù)特有的可復制性，使其成為少數(shù)能夠針對同一主體展開多次交易的對象，數(shù)據(jù)交易機構(gòu)在此過程中，則發(fā)揮著“倍增器”的作用，交易效率自然會隨之提升。作為數(shù)據(jù)交易所依托的主要平臺，確立數(shù)據(jù)交易所具有的法律地位，既能夠提高數(shù)據(jù)交易平臺的完善程度，又可以為個人數(shù)據(jù)提供公平、公開的交易環(huán)境，研究結(jié)果表明，這樣做可以加快數(shù)據(jù)交易市場向著更加規(guī)范的方向前進的速度，越來越完善的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，為資源配置所具有合理性的強化，起到了十分重要的作用[2]?？梢哉f，只有正規(guī)、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交易所，才能使市場對數(shù)據(jù)具有的需求得到最大程度的滿足，非法數(shù)據(jù)交易不再有其存在的意義。建立數(shù)據(jù)交易所時，有關人員應對下文所提及的內(nèi)容加以明確：其一，數(shù)據(jù)交易所既是數(shù)據(jù)交易所依托的平臺，還是對數(shù)據(jù)市場進行監(jiān)管的機構(gòu)；其二，數(shù)據(jù)交易所雖然被賦予了監(jiān)管數(shù)據(jù)交易的功能，但是它也需要接受政府部門的監(jiān)管。

（二）打擊非法數(shù)據(jù)交易

由于非法數(shù)據(jù)交易具有隱蔽性，因此，要想精準打擊非法數(shù)據(jù)交易，僅僅依靠公安部門的難度極高，如果只追蹤并處理已知的非法數(shù)據(jù)交易，通常難以彌補已經(jīng)給受害者造成的損失，由此可見，要想徹底打擊非法數(shù)據(jù)交易，關鍵是借助多個部門的力量，定期開展以非法數(shù)據(jù)交易為核心的專項行動，對非法數(shù)據(jù)交易進行多角度的遏制與打擊，參與到該項行動中的部門，主要有工信部、網(wǎng)信辦和公安部。另外，多方主體的存在，也使得打擊非法數(shù)據(jù)交易的工作變得更加困難，現(xiàn)有法律將出售方視為懲處的主要對象，卻忽略了協(xié)助方和購買方在非法數(shù)據(jù)交易過程中起到的重要作用，因此，宣傳、清洗等協(xié)助非法數(shù)據(jù)交易展開的行為，也應當被納入懲處范圍，保證非法數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)鏈的每個環(huán)節(jié)，都有詳細的法律法規(guī)與之對應，例如，視情況對購買方進行停業(yè)、罰款或是吊銷執(zhí)照等處罰等。

（三）對監(jiān)管職責的重要作用加以明確

大力開放并應用數(shù)據(jù)，已然成為各國發(fā)展的主要方向，要想提高個人數(shù)據(jù)的應用效率，監(jiān)管機構(gòu)在保駕護航方面具有的作用，應當?shù)玫匠浞值陌l(fā)揮。監(jiān)管的主要目的是防范風險，對個人數(shù)據(jù)的交易過程進行嚴格把控，要先實現(xiàn)該目標，關鍵是結(jié)合實際情況，建立相應的防控機制。因此，監(jiān)管機構(gòu)應嚴格遵守監(jiān)管原則，避免人們的個人數(shù)據(jù)被不法分子盜取。上文中提到，非法數(shù)據(jù)交易往往涉及到多方參與者，這就要求監(jiān)管主體加大監(jiān)管力度，重點懲處違法相關法律的數(shù)據(jù)交易行為，例如，數(shù)據(jù)購買機構(gòu)對個人數(shù)據(jù)進行濫用、出售禁止交易的數(shù)據(jù)等，除此之外，需要監(jiān)管機構(gòu)引起重視的內(nèi)容，還包括定期對個人數(shù)據(jù)受保護的情況進行檢查，將檢查結(jié)果公之于眾，這樣做的目的是保證人們對個人數(shù)據(jù)的利用情況具有準確了解。

四、結(jié)論

綜上所述，大數(shù)據(jù)時代，各項活動的開展都需要以數(shù)據(jù)為依托，法律法規(guī)的缺失，導致我國難以在國際競爭中處于主導地位，正是因為如此，要想增強國家的競爭力，明確保護數(shù)據(jù)資源的意義，并對個人數(shù)據(jù)交易涉及的內(nèi)容加以完善，就顯得很有必要，需要明確一點，要想為個人數(shù)據(jù)交易提供法律保障，僅僅通過建立法律制度的方式，難以取得理想的效果，落實參與個人數(shù)據(jù)交易的各方需要承擔的義務和享有的權(quán)利，同樣具有較為突出的意義。

【參考文獻】

[1]林穎，鐘小飛.大數(shù)據(jù)時代個人數(shù)據(jù)交易行為的合法性探究[J].圖書情報導刊，2017，2（02）：58-63.

[2]史宇航.個人數(shù)據(jù)交易的法律規(guī)制[J].情報理論與實踐，2016，39（05）：34-39.