郭一恒

【摘 要】目前，會(huì)計(jì)集中核算制度已經(jīng)成為我國財(cái)務(wù)工作的重要部分，在教育系統(tǒng)中，實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算制度，可以全面規(guī)范會(huì)計(jì)行為，提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，同時(shí)也可以促進(jìn)教育資金使用效益的提升。與此同時(shí)，會(huì)計(jì)集中核算制度的實(shí)施也為教育財(cái)務(wù)管理工作提出了新的挑戰(zhàn)，所以在實(shí)際中，必須立足于會(huì)計(jì)集中核算制度的要求，探索新的教育財(cái)務(wù)管理途徑，下面對此進(jìn)行分析。

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)集中核算制度；財(cái)務(wù)管理；途徑

會(huì)計(jì)集中核算制度是我國財(cái)政收支管理體系改革的重要環(huán)節(jié)，也是從根源上預(yù)防、治理腐敗的手段。在我國教育體系中，有很大一部分資金都是有政府財(cái)政投入，在教育財(cái)務(wù)管理中實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算制度，可以全面提升提高教育財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，有助于政府宏觀調(diào)控能力的提升。

一、教育財(cái)務(wù)管理中實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算制度的意義

在教育財(cái)務(wù)管理體系中，實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算制度的意義主要表現(xiàn)在：（1）有效規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)，會(huì)計(jì)集中核算的實(shí)施，可以全面促進(jìn)學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)的規(guī)范化進(jìn)行，一方面會(huì)計(jì)集中核算制度的實(shí)施，可以將憑證審核工作交于教育會(huì)計(jì)核算中心，這樣就可以最大限度的防止內(nèi)部操作行為的出現(xiàn)，能準(zhǔn)確的找到違規(guī)票據(jù)，能確保學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)變的更加科學(xué)。另一方面，教育會(huì)計(jì)核算中心參與到學(xué)校的財(cái)貨管理中，可以讓學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)公開進(jìn)行，有助于外部監(jiān)督，避免了財(cái)務(wù)管理工作者利用自身的職權(quán)做出一些違規(guī)事情。（2）增強(qiáng)教育資金使用率，會(huì)計(jì)集中核算制度的實(shí)施還可以將教育資金有效集中起來，對資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排，滿足了各類財(cái)務(wù)活動(dòng)的需求。同時(shí)集中支付還可以減少學(xué)校內(nèi)部的貪污行為，能最大限度的遏制預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)，提升了教育資金的利用率。

二、會(huì)計(jì)集中核算制度下教育財(cái)務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)

會(huì)計(jì)集中核算制度實(shí)施后，對教育財(cái)務(wù)管理活動(dòng)也提出了新的挑戰(zhàn)，其主要表現(xiàn)在：（1）財(cái)務(wù)管理意識(shí)不強(qiáng)，在實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算制度后，學(xué)校的會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督工作都會(huì)被納入到會(huì)計(jì)核算中心，這樣一來，有的學(xué)校就出現(xiàn)不明確會(huì)計(jì)主體的情況，其財(cái)務(wù)管理意識(shí)也不強(qiáng)，從而影響到財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的良好開展。如有的學(xué)校認(rèn)為已經(jīng)把資金管理工作轉(zhuǎn)移給會(huì)計(jì)核算中心，不再需要關(guān)注財(cái)務(wù)管理工作、會(huì)計(jì)控制工作，最終會(huì)對財(cái)務(wù)預(yù)算、監(jiān)督、控制等帶來影響。（2）會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理相互脫節(jié)，會(huì)計(jì)集中核算制度實(shí)施以后，學(xué)校的會(huì)計(jì)核算工作交由會(huì)計(jì)核算中心的相關(guān)工作人員負(fù)責(zé)，但是財(cái)務(wù)管理工作依然是由學(xué)校原來的部門負(fù)責(zé)，在這種情況下，如果學(xué)校的相關(guān)部門沒有與會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行緊密溝通，就會(huì)出現(xiàn)工作相互脫節(jié)的情況，進(jìn)而影響到學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的良好開展。

三、會(huì)計(jì)集中核算制度下加強(qiáng)教育財(cái)務(wù)管理的途徑

（一）提升學(xué)校財(cái)務(wù)管理意識(shí)

會(huì)計(jì)集中核算制度在學(xué)校的實(shí)施，導(dǎo)致學(xué)校對財(cái)務(wù)管理工作主體缺乏準(zhǔn)確定位，進(jìn)而忽視了財(cái)務(wù)管理工作的良好開展。在這種情況下，學(xué)校的財(cái)務(wù)管理部門需要進(jìn)一步加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，要明確會(huì)計(jì)核算中心并不會(huì)代替學(xué)校財(cái)務(wù)部門開展各種財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，如財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)執(zhí)行等，都是需要學(xué)校財(cái)務(wù)管理部門進(jìn)行的。學(xué)校財(cái)務(wù)管理部門要明確自身職責(zé)，在日常工作中加強(qiáng)與會(huì)計(jì)核算中心的溝通交流，并及時(shí)找出財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中的缺陷，財(cái)務(wù)針對性的處理措施，確保財(cái)務(wù)管理工作效率。

（二）加強(qiáng)部門協(xié)作

為了有效改善學(xué)校財(cái)務(wù)管理部門與會(huì)計(jì)核算中心工作的相互脫節(jié)情況，需要在實(shí)踐中進(jìn)一步加強(qiáng)兩者的相互溝通，具體而言，可以從以下兩個(gè)方面進(jìn)行：（1）會(huì)計(jì)核算中心需要摒棄傳統(tǒng)的思想觀念，主動(dòng)的與學(xué)校財(cái)務(wù)管理部門進(jìn)行練習(xí)，在日常工作中要與學(xué)校財(cái)務(wù)管理部門建立合作關(guān)系，及時(shí)掌握學(xué)校的財(cái)政收支信息，并為學(xué)校財(cái)政管理工作提供相對應(yīng)的建議，促進(jìn)學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平的提升。（2）學(xué)校財(cái)務(wù)管理部門也需要積極的與會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行聯(lián)系，要自覺的接受會(huì)計(jì)核算中心的監(jiān)督，避免出現(xiàn)會(huì)計(jì)集中核算與財(cái)務(wù)管理相互脫節(jié)。同時(shí)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理部門還需要積極的與學(xué)校的其他部門進(jìn)行溝通交流，全面掌握學(xué)校的運(yùn)行情況，優(yōu)化資金配置，最大限度的保證教育資金高效利用。

（三）提升財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)

首先要不斷提高學(xué)校管理者的財(cái)務(wù)管理責(zé)任意識(shí)，準(zhǔn)確劃分職責(zé)，制定明確的財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督制度，要求財(cái)務(wù)管理部門嚴(yán)格的按照相關(guān)法律、法規(guī)開展理財(cái)工作。其次，要結(jié)合當(dāng)前學(xué)校財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)，制定相對應(yīng)的會(huì)計(jì)知識(shí)、財(cái)務(wù)管理技能培訓(xùn)內(nèi)容，定期對學(xué)校財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)管理，引導(dǎo)其樹立終身學(xué)習(xí)觀念，不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí)、技能，積極了解相關(guān)政策、法規(guī)，提升職業(yè)道德素養(yǎng)，促使財(cái)務(wù)管理人員可以認(rèn)真、負(fù)責(zé)的開展財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。學(xué)校財(cái)務(wù)管理部門需要嚴(yán)格按照上級(jí)文件規(guī)范自身工作，設(shè)置科學(xué)的報(bào)賬流程，樹立主人翁意識(shí)，有效執(zhí)行預(yù)算，嚴(yán)格監(jiān)督，確保學(xué)校資金應(yīng)用的規(guī)范合理。

（四）完善內(nèi)部監(jiān)督制度

在學(xué)校財(cái)務(wù)管理中，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制，要結(jié)合實(shí)際情況，制定完善的內(nèi)部管理制度，特別是固定資產(chǎn)保管制度，嚴(yán)把固定資產(chǎn)管理工作，保證資產(chǎn)入賬時(shí)可以及時(shí)驗(yàn)收，在領(lǐng)用資產(chǎn)時(shí)也要詳細(xì)登記，確保實(shí)物與保管賬相互一致。由于學(xué)校的教學(xué)設(shè)備、儀器、課桌椅等資產(chǎn)屬于持續(xù)循環(huán)的狀態(tài)，很容易損壞、丟失，具有較大的管理難度，因此，要落實(shí)固定資產(chǎn)使用責(zé)任人制度，從而規(guī)范的開展資產(chǎn)驗(yàn)收、保管、領(lǐng)發(fā)等工作。

四、總結(jié)

綜上所述，隨著我國財(cái)政管理體系的不斷完善，會(huì)計(jì)集中核算制度的實(shí)施將會(huì)越來越廣泛，在教育財(cái)務(wù)管理工作中實(shí)施該制度，可以有效提高會(huì)計(jì)工作效率，提升會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，同時(shí)也能確保學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平的提高，有助于學(xué)校的健康發(fā)展，因此，在實(shí)踐中，要結(jié)合會(huì)計(jì)集中核算制度，制定相對應(yīng)的教育財(cái)務(wù)管理手段，從而滿足學(xué)校發(fā)展需求。

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