上海機場（集團）有限公司黨委

2014年7月，上海機場集團、市文明辦、市建交委、交通委、民航華東管理局、東方航空6家單位，針對空港區(qū)域和業(yè)務結合部的短板、瓶頸，團結社區(qū)51家主要成員成立了“上?？崭凵鐓^(qū)黨建聯(lián)建文明共治委員會”，在浦東、虹橋機場基礎上向相鄰的浦東新區(qū)、長寧區(qū)、閔行區(qū)有關街鎮(zhèn)擴展，打造出247平方公里“空港社區(qū)”。這一以區(qū)域黨組織聯(lián)建所形成的創(chuàng)新型組織，緊扣“有事共協(xié)商、難題共探討、頑癥共治理、信息共交流、風險共承擔、成果共享受”原則，圍繞上海航空樞紐戰(zhàn)略，依靠黨建引領，聚合各方利益，使空港社區(qū)成為航空產(chǎn)業(yè)功能地域綜合體，跨地域、部門、所有制、行業(yè)、層級、時空的社會治理復合體。

為推進解決社區(qū)結合部問題，空港社區(qū)首先建立起由各家黨委主要領導參與的頂層協(xié)調(diào)機制，先行達成高層共識。同時，通過建立社區(qū)5個專委會，從航空港行業(yè)文明窗口服務、空港陸側(cè)交通綜合保障、機場空地協(xié)同運行、貨運樞紐全流程協(xié)調(diào)、社區(qū)安全群防群治等5方面對社區(qū)實施全方位、全覆蓋專業(yè)化治理。2018年，社區(qū)治理進一步向基層縱深發(fā)展，分別建立浦東、虹橋兩大區(qū)域社區(qū)黨員代表會議，通過強化黨員身份、發(fā)揮黨員作用、體現(xiàn)黨員價值，促進基層黨員參與社區(qū)事務協(xié)商議事。同時，社區(qū)內(nèi)建立起5家社區(qū)黨建服務中心（社區(qū)之家），使區(qū)域化基層黨建聯(lián)建有了資源共享的開放性實體空間。

空港社區(qū)堅持“需求導向、問題導向、項目導向”的治理模式，5年間共推動142個項目，切實解決了一批社會聚焦、公眾關心的問題。針對浦東、虹橋機場航班正點率長期低位的情況，成立兩場航班運行協(xié)同委員會，建立上海機場航班運行“空地一體化”協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng)，大幅提升并鞏固航班準點率水平;圍繞“平安空港、平安民航”構建完善綜治內(nèi)保監(jiān)管體系，編織“社區(qū)安全綜合治理天網(wǎng)”，確保了首屆進博會核心保障區(qū)的絕對安全。5年來，空港社區(qū)對接周邊街鎮(zhèn)和關聯(lián)行業(yè)建立“空地鐵聯(lián)動走廊”“空港社區(qū)旅客服務勞模創(chuàng)新工作室聯(lián)盟”，改善整體服務體驗;借助社區(qū)平臺動員作用，開展空港“城市交通大整治”“室內(nèi)全面控煙”及“生活垃圾分類減量”等工作，獲得廣泛響應和公認成果;連續(xù)舉辦空港口岸青年骨干專項培訓和青年貨運論壇等成才活動，使社區(qū)充滿激情、活力和發(fā)展后勁。