韋麗華 王剛
摘 要:伴隨大數(shù)據(jù)與云共享的發(fā)展,涉及土地、房產、規(guī)劃等諸多方面的不動產數(shù)據(jù),亟待利用現(xiàn)代數(shù)據(jù)處理技術進行系統(tǒng)整合,提升數(shù)據(jù)的共享性、綜合性與科學性,推進不動產統(tǒng)一登記、提高登記工作效率、防范登記風險、提升政務服務水平、實現(xiàn)部門間信息互通等具有重要意義。所以本文從不動產登記數(shù)據(jù)整合的一些難點出發(fā),提出了數(shù)據(jù)整合的內容和思路,探討了詳細的技術路線,并分析了整合成果的應用研究價值。
關鍵詞:數(shù)據(jù)整合;技術應用;不動產登記
DOI:10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.13.191
伴隨現(xiàn)代數(shù)據(jù)處理技術的發(fā)展,大數(shù)據(jù)與云平臺建設日益成為政府構建新型資源共享的重要方式,利用原有地籍管理數(shù)據(jù)庫、房產測繪數(shù)據(jù)庫和城市規(guī)劃數(shù)據(jù)庫和地理信息GIS平臺,建設不動產數(shù)據(jù)的整合研究,有助于提升不動產登記信息的公眾查詢檢索效率、數(shù)據(jù)管理資源共享。
1 不動產數(shù)據(jù)整合的難點分析
不動產數(shù)據(jù)涉及多部門信息的共享整合,從地理信息GIS技術角度分析存在同名異質、同質異名的現(xiàn)象,即表達同一地物的名稱不統(tǒng)一或異地同名地物難以區(qū)分的問題,同時數(shù)據(jù)結構與精度標準也不統(tǒng)一,必須借助空間定位參考基準,來構建基于地理位置框架LBS的不動產綜合管理系統(tǒng)。
2 不動產數(shù)據(jù)整合路線研究
(1)數(shù)據(jù)整合的技術路線。不動產數(shù)據(jù)整合前,應充分收集原有數(shù)據(jù)庫的建設成果、電子與紙質檔案資料,完成成果檔案的掃描矢量轉換等工作,形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準與數(shù)據(jù)格式;其次,對部分存在問題的原有數(shù)據(jù)成果進行質量分析與數(shù)據(jù)評價,共同判讀研究數(shù)據(jù)修復與挖掘的思路,必要時與原數(shù)據(jù)生產單位對接整改;最后,根據(jù)數(shù)據(jù)庫建設規(guī)范與項目技術設計方案指標,對數(shù)據(jù)庫整合前的基礎信息,進行測試與評價,合格后方可進行總體數(shù)據(jù)庫的建設。其基礎數(shù)據(jù)處理流程如圖1。
(2)數(shù)據(jù)庫建設與標準化處理。針對地籍數(shù)據(jù)庫中的宗地與建筑權屬信息,采取重新編碼、規(guī)則轉換或坐標系統(tǒng)地理配準等方式,完成空間數(shù)據(jù)結構、地理空間框架、冗余信息清理等工作,并根據(jù)關鍵字屬性的符合度,適度增加補錄部分信息,滿足不動產登記數(shù)據(jù)建庫相關行業(yè)標準。
數(shù)據(jù)整理過程中,將紙質權屬管理、檔案材料等掃描數(shù)字化,經格式轉換后錄入數(shù)據(jù)庫,并與空間定位參考數(shù)據(jù)、結構進行關聯(lián)統(tǒng)一,實現(xiàn)要素與空間位置的匹配。例如宗地的地塊用地性質、邊界四至與宗地面積等數(shù)據(jù),與鄰近宗地地塊的拓撲關系準確,接邊不存在交叉、間隙等現(xiàn)象,清理懸掛點、偽結點等GIS入庫問題,并與房產管理、城市空間規(guī)劃等信息進行匹配關系,實現(xiàn)同一地物的多重信息整合共享。
(3)質量檢查和數(shù)據(jù)入庫。自動檢測是對數(shù)據(jù)產品中各種檢驗內容的質量檢驗軟件的設計和實現(xiàn)。在軟件檢驗中實現(xiàn)一鍵檢驗,將以后的數(shù)據(jù)質量檢驗結果分別顯示和存儲。檢查房地產登記數(shù)據(jù)質量時,檢查內容可涉及位置、屬性和時間準確性、圖像、屬性和時間一致性、數(shù)據(jù)庫、圖形和圖像、屬性正確性等方面,與整合前建立的數(shù)據(jù)質量檢查模型高度一致。
3 不動產數(shù)據(jù)整合成果案例應用分析
不動產數(shù)據(jù)整合所包含的數(shù)據(jù)類型多、資料來源廣,下面以某不動產數(shù)據(jù)整合項目為例,進行其應用分析。原國土部門測繪數(shù)據(jù)以正射影像DOM與數(shù)字線劃DLG為基礎,構建基礎空間地理信息基礎底層數(shù)據(jù),大地坐標系包含北京54、西安80與CGCS2000等多種坐標系統(tǒng),數(shù)據(jù)格式一般為基于CAD的DWG矢量數(shù)據(jù)、基于ArcGIS的shape數(shù)據(jù),同時部分地籍數(shù)據(jù)為基于MapGIS點、線、面格式存儲,包含城鎮(zhèn)與農村地籍、土地利用現(xiàn)狀等空間定位與權屬應用數(shù)據(jù);原房產管理部門資料類型相對單一,以分幅、分丘與分戶圖為主,但數(shù)據(jù)中包含部分紙質圖件,需數(shù)字化處理,且坐標系為地方獨立坐標系統(tǒng),需建立與國家坐標系間的聯(lián)系;林業(yè)部門提供的比例尺為1:5000、1:10000,地物精細化程度較低。
本項目不動產數(shù)據(jù)整合時,將地籍、房產與林權信息進行整合處理,按照映射關系建立和轉換規(guī)則,統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式與地圖比例尺,并對數(shù)據(jù)轉換的準確性、完備性進行檢驗,是否存在屬性丟失;利用多規(guī)合一、多測合一相關成果,參照不動產權屬、用途現(xiàn)狀情況,結合土地、林業(yè)與建筑房產相關的技術規(guī)范與數(shù)據(jù)建庫標準,優(yōu)化完善不動產數(shù)據(jù)表格、電子圖件映射關聯(lián),整理不動產登記歷史資料與現(xiàn)狀信息的聯(lián)系,形成包括空間權籍圖、登記簿和登記檔案等內容的不動產登記規(guī)范化整理成果;數(shù)據(jù)成果整合后,不動產數(shù)據(jù)采集與更新的規(guī)范要求,對不動產基礎資料進行周期性更新,保持成果的現(xiàn)勢性。
4 結語
隨著信息平臺應用的不斷發(fā)展,一些市縣存量數(shù)據(jù)整合匯交工作進展緩慢問題嚴重影響了發(fā)展。所以持續(xù)提升增量登記數(shù)據(jù)接入質量,確保不動產登記數(shù)據(jù)安全規(guī)范化管理,盡快實現(xiàn)存量現(xiàn)勢登記數(shù)據(jù)整合匯交全覆蓋。在推進不動產統(tǒng)一登記、提高登記工作效率、防范登記風險、提升政務服務水平、實現(xiàn)部門間信息互通共享等均有重要意義。
參考文獻:
[1]任海英,畢小碩,洪小翠.不動產登記數(shù)據(jù)整合的技術實現(xiàn)與應用[J].礦山測量,2018,v.46;No.194(02):108-111.
[2]董志海,靳婷,任海英.不動產登記存量數(shù)據(jù)整合技術與實現(xiàn)——以北京市為例[J].城市勘測,2017(05).
作者簡介:韋麗華(1992-),女,壯族,廣西貴港人,本科,助理工程師,從事工程測量、管線探測數(shù)據(jù)處理、房產測量、地籍測繪、地理信息系統(tǒng)等相關的工作。