何雨倩

南方電網(wǎng)廣東河源供電局（以下簡稱“河源供電局）積極順應南方電網(wǎng)公司全面推行精益管理新形勢，努力以黨支部工作為切入點，導入“消除浪費、創(chuàng)造價值、持續(xù)改善、精益求精”的精益理念，大力踐行“確定價值、識別價值流、價值流動、需求拉動、盡善盡美”的精益思想，創(chuàng)新基層黨建工作的方式方法，切實提高黨支部工作的科學化水平。

用精益管理的理念促進黨支部工作質(zhì)量提升，要以目標和問題為導向，導入精益理念，運用精益思想設計好實施路徑，結(jié)合科學的方法載體應用，通過黨支部工作來協(xié)調(diào)資源并發(fā)揮價值，以取得事半功倍的效果。在資源有限的條件下，必須抓住主要矛盾，區(qū)分輕重緩急，集中資源和力量尋求重點突破，確保精益管理更具方向性、針對性和可操作性。河源供電局認真研究上級部門推行精益管理的工作部署和相關要求，通過對155個黨支部開展深入調(diào)研，在基層黨建領域針對性地推行精益管理，把精益理念深植于黨支部日常工作中，采取“五個踐行、五個促進”的實施路徑，積極探索精益化黨建工作新路子。

踐行“確定價值”原則促進黨建工作體系目標化

踐行精益管理“確定價值”的基本原則就是找準黨支部工作的目標定位，正確地確定價值，明確以黨建活動是否增加價值作為評判標準，全面落實上級黨組織的要求，把抓好黨建作為最大政績，推動黨建融入業(yè)務工作，更好地發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢。

河源供電局根據(jù)黨組織架構(gòu)特點，完善多級目標體系，按照目標任務分解落實，層層傳遞責任。例如通過健全包括黨委年度工作要點、月度重點工作目標、部門月度工作重點、黨支部年度工作目標等精細化目標體系，使黨群部門和基層黨組織工作具有更強的目標性和方向性。按照局黨委、縣區(qū)局黨委、黨支部、黨群部門之間一體化的考核評價目標，使大家心往一處想，勁往一處使，為實現(xiàn)共同目標而努力，使精益思想“確定價值”的基本原則在基層黨支部中得到運用與推廣。

踐行“識別價值流”原則促進黨建過程管理標準化

踐行精益思想“識別價值流”基本原則就是要求黨建工作按照消除浪費的觀點，全面地考察價值流，尋求全過程的整體最佳效果，突出黨支部黨建工作與行政工作目標的高度一致性，明確基層黨建工作各環(huán)節(jié)的責任主體、工作要求和標準，認真落實“做什么、為什么做、誰來做、何時做、怎么做、做到什么程度”等工作要求。

河源供電局按照“系統(tǒng)、規(guī)范、實用”的原則，根據(jù)基層黨支部工作實際建立各項規(guī)范化機制，確保制度貫徹落實到位。一是清單制，明確兩級黨委班子成員黨內(nèi)職責分工，修編了《黨委書記抓黨建責任清單》《黨支部書記抓黨建責任清單》，全面梳理了黨的建設、紀檢監(jiān)察、群團、意識形態(tài)、保密、法律、信訪等業(yè)務領域每年需向黨委報告的工作清單。從個人、部門、單位三個維度制訂黨建工作年度、月度、周計劃表單并滾動調(diào)整，將各項工作責任落實到人。二是例會制，建立了黨建工作周、月度、季度例會機制，強化各項工作的過程管控，形成一級抓一級、上下抓落實的黨建工作新格局。三是考核制，優(yōu)化了黨建和黨風廉潔工作考核評價機制，量化考核內(nèi)容和標準，明確黨委、黨支部及黨群部門、崗位黨員的工作職責和目標，進而形成指導黨建工作規(guī)范運行的指引。

踐行“價值流動”原則促進黨建活動開展持續(xù)化

踐行精益思想“價值流動”基本原則，就是要求圍繞黨建工作目標導向搭建“大黨建”體系，整合企業(yè)各類資源并保證其有效性，設計合理有序的工作流程，確保各項管理活動持續(xù)高效地流轉(zhuǎn)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造最大價值。

河源供電局結(jié)合實際情況，因地制宜地制定了黨建工作的標準化流程，明確每項工作的程序、方法和要求，對各個工作程序及上下左右的工作銜接都進行反復推敲，對每一個操作規(guī)程都進行可行性驗證，對黨支部每一項活動都從策劃、啟動、實施、檢查、改進、總結(jié)、歸檔等各個環(huán)節(jié)明確標準，確保各項工作做到有章可循、有據(jù)可依。比如建立了“一本兩冊”（黨員學習記錄本、黨員名冊、黨支部活動手冊）、制定了“三會一課”記錄模板、組織生活會指引；制定了黨支部議事規(guī)則，明確議事內(nèi)容和程序。這些舉措有利于進一步規(guī)范基層黨支部組織生活記錄，使得黨建工作流程更加清晰明了，保證了每一個環(huán)節(jié)都暢通無阻，從而在最大程度上避免可能產(chǎn)生的浪費。

踐行“需求拉動”原則促進黨建績效考核動態(tài)化

踐行精益思想“需求拉動”原則，就是要求黨支部活動按照基層黨員和群眾的需求提供有價值的服務，更好地把握黨建工作的力度、節(jié)奏和節(jié)拍，增強黨建工作的針對性、時效性，進而全面提升基層黨支部的工作質(zhì)量和實效。

鑒于此，河源供電局著力優(yōu)化黨建和黨風廉潔工作考核評價機制，量化考核內(nèi)容和標準，采用交叉互查、360度測評的考核方式，按季度對6個縣區(qū)局黨委、155個黨支部進行考評，將考核結(jié)果進行統(tǒng)一排名通報，納入組織績效，實現(xiàn)了評價工作由“單純重結(jié)果”向“結(jié)果與過程管控并重”轉(zhuǎn)變。通過季度考核，適時掌握黨支部工作開展情況和存在的問題，有利于及時糾偏、改進，有效提升了黨支部工作水平。2018年，直屬25個黨支部第二季度考核結(jié)果平均分比第一季度提高了2.4分，黨支部工作逐漸向精益化邁進。深入開展“黨員干部走在前、服務一線促提升”專項行動，提高黨支部整改問題的針對性和改進工作的主動性，增強基層黨務工作者“一崗雙責”的履職能力，使黨建與業(yè)務工作規(guī)范有序運行。河源供電局組織市縣局兩級領導班子以及各職能部門行政負責人58人，對客戶抱怨較多、10項指標考核排名靠后的58個供電所開展一對一幫扶，與一線員工“同吃、同住、同勞動”（每次至少同勞動1個工作日、同住1晚），深入了解并協(xié)調(diào)解決基層供電所在規(guī)劃建設、安全生產(chǎn)、營銷服務和隊伍建設等方面遇到的困難和存在的問題。

踐行“盡善盡美”原則促進黨建引領文化精益化

踐行精益理念“盡善盡美”基本原則，就是要求黨建工作達到卓越的境界，塑造持續(xù)改進、精益求精的企業(yè)文化，以文化的力量推動黨支部全員改變觀念、凝聚共識，不斷增強黨建工作的說服力、吸引力和感染力，讓黨支部黨建工作煥發(fā)生機。

當前，河源供電局已經(jīng)充分認識到企業(yè)文化的力量，謀劃改善企業(yè)文化建設這個“短板”。正在開展以《南網(wǎng)總綱》為價值引領、以精益理念為導向的班組文化示范點建設和星級標桿班站所建設工作。今年以來，先后選取了30個班站所作為試點單位，制定公司班組文化示范點創(chuàng)建時間表和路線圖，落實公司星級班站所建設部署，以“一班組一特色”為主要抓手，以“六步法”為基本指引，提煉班組特色精神，推進班組文化建設，如客戶服務中心的“客道”文化，變電管理所上寨巡維中心的“四心”文化，新港供電所的“水”文化，全面營造“我的班組我的家”的文化氛圍。利用“幸福南網(wǎng)”微信平臺開展“我為班組代言”宣介活動，著力推動黨支部企業(yè)文化建設的積極性，通過開展各種形式的企業(yè)文化主題活動宣傳貫徹《南網(wǎng)總綱》，營造幸福南網(wǎng)的班組文化氛圍。充分發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，以文化的力量潛移默化提高全員思想覺悟，深植精益思維，營造 “人人樂于精益、事事成于精益”的文化氛圍。

精益管理的精髓在于持續(xù)改進，追求卓越。河源供電局在推行精益管理、提高黨支部黨建工作科學化水平的道路上已經(jīng)邁出了堅實的步伐。接下來，他們將以黨的十九大精神為指引，以南方電網(wǎng)和廣東電網(wǎng)公司“十三五”規(guī)劃為基本遵循，以全面推進精益管理為改進方向，堅持在實踐中不斷探索和完善，持續(xù)提升基層黨支部工作的科學化水平，努力把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭能力，為企業(yè)發(fā)展提供堅強的思想、政治和組織保證。