許志強(qiáng)
摘 要 鐵路建設(shè)水平逐年提高,為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。鐵路工程的重要性可想而知,鐵路工程造價對于鐵路工程的施工、驗(yàn)收以及最終的質(zhì)量都有著非常直接的影響。本文主要分析了人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等影響因素對鐵路工程造價的影響,并從決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工以及竣工等幾個階段入手介紹了相應(yīng)的控制措施,希望可以為相關(guān)人員提供參考意見。
關(guān)鍵詞 鐵路工程 造價 影響因素 控制措施 竣工
一、引言
鐵路工程造價的重要性在實(shí)踐中得到了驗(yàn)證,為此形成科學(xué)合理的工程造價控制管理方案非常必要。鐵路工程的建設(shè)成本與鐵路工程的質(zhì)量及其最終的作用和價值之間都具有聯(lián)系。規(guī)范性地造價控制措施,還可以保障資金的利用效率,還可以推動鐵路工程的順利施工,確保各個環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量,使得鐵路工程整體上水平大大提升。
二、鐵路工程造價影響因素分析
(一)人工費(fèi)
人工費(fèi)主要是指鐵路工程建設(shè)所聘請的施工技術(shù)人員的花費(fèi),屬于鐵路工程造價的重要組成部分。人工費(fèi)用成本一旦增加就會給鐵路工程造成負(fù)擔(dān),使得各項(xiàng)工作無法正常運(yùn)行。另外由于鐵路工程的施工管理制度目前缺乏科學(xué)性,管理效率較低。因此實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)人工費(fèi)用計(jì)算錯誤的情況,令很多環(huán)節(jié)出現(xiàn)明顯誤差,為人工費(fèi)用的合理配置造成了消極影響。
(二)材料費(fèi)
鐵路工程建設(shè)需要大量的材料,施工材料的費(fèi)用同樣屬于鐵路工程造價的主要內(nèi)容,處于降低成本的關(guān)鍵。當(dāng)然通常在合理控制材料費(fèi)用和支出的時候要將保證鐵路工程質(zhì)量前提,以便于推動工程建設(shè)。鐵路工程施工材料價格會受到很多因素的影響,市場屬于主要原因。原材料的市場價格波動之后會直接影響鐵路工程的造價,為此針對材料市場進(jìn)行調(diào)研,選擇合適的材料非常重要。
(三)機(jī)械使用費(fèi)
機(jī)械設(shè)備屬于鐵路工程建設(shè)必備的基礎(chǔ)條件之一,機(jī)械設(shè)備的購買和維修養(yǎng)護(hù)均需要一定的費(fèi)用。尤其是大型機(jī)械設(shè)備的使用費(fèi)用高,需要有效防止機(jī)械設(shè)備閑置的情況發(fā)生。于實(shí)踐中積極調(diào)整設(shè)備使用的方案和計(jì)劃,提高機(jī)械設(shè)備的使用效率。并定期維修管理機(jī)械設(shè)備,使其始終保持正常運(yùn)行狀態(tài),以免影響到整體施工進(jìn)度。
三、鐵路工程造價影響因素的控制措施
(一)決策階段
鐵路工程造價對鐵路工程施工具有重要影響,研究鐵路工程造價并形成有效控制措施需要從決策階段入手。決策需要正確合理,使其成為工程造價的基礎(chǔ),為具體的施工計(jì)劃構(gòu)建創(chuàng)建分析研究的條件,資源配置在這樣的狀態(tài)下才可以更加合理。在決策階段控制鐵路工程造價主要是針對決策的科學(xué)性、完整性加以審核,使其能夠真正地產(chǎn)生實(shí)際意義。
(二)設(shè)計(jì)階段
建設(shè)單位為了更好地開展施工工作,并控制施工的成本,均需要在設(shè)計(jì)階段明確鐵路工程的成本,以形成預(yù)控計(jì)劃。鐵路部門針對工程項(xiàng)目的評估工作需要加強(qiáng),在部分環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)聘請專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行分析論證。鐵路管理部門針對工程考量時,應(yīng)當(dāng)以資金限額為依據(jù)。從這一角度出發(fā),令鐵路工程的工期、質(zhì)量均符合預(yù)期。工程的成本與此同時才可以得到合理控制,令施工、運(yùn)行以及維修養(yǎng)護(hù)等三個方面的方案都具有科學(xué)性合理性。實(shí)現(xiàn)從中整體上降低施工成本,提高鐵路工程的質(zhì)量目標(biāo)。
(三)招投標(biāo)階段
從招投標(biāo)階段控制鐵路工程的成本具有現(xiàn)實(shí)意義,招投標(biāo)階段的控制價作為施工結(jié)算控制的重要依據(jù),會直接影響竣工決算。招投標(biāo)階段,市場競爭機(jī)制需要被利用起來,使其作用于招標(biāo),從而降低招標(biāo)控制各個環(huán)節(jié)的誤差。在此基礎(chǔ)之上優(yōu)化鐵路工程在價格、技術(shù)、安全以及質(zhì)量等方面的計(jì)劃,當(dāng)然最重要的是輔以評標(biāo)規(guī)范,以提高招投標(biāo)的整體效率。為了促進(jìn)招投標(biāo)的順利進(jìn)行,應(yīng)當(dāng)設(shè)置全方位監(jiān)管機(jī)構(gòu),加強(qiáng)監(jiān)管的力度。
(四)施工階段
做好鐵路工程施工階段的管理工作,有利于工程造價管理。施工階段需要做好合同審查工作,并及時分析研究施工圖紙和方案,及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。針對具鐵路工程施工圖紙應(yīng)當(dāng)采取預(yù)審、會審制度,從各個方面控制施工圖紙的質(zhì)量,降低施工失誤發(fā)生的概率。鐵路工程項(xiàng)目的地質(zhì)條件,以及工程的規(guī)模、工期等等內(nèi)容都需要在施工階段中加以明確,以科學(xué)的計(jì)劃和方案推動施工的進(jìn)行。鐵路工程建設(shè)施工的技術(shù)人員和施工所需的材料都要按照標(biāo)準(zhǔn)管理,防止資源浪費(fèi)增加施工成本。針對變更協(xié)議的處理水平需要提高,變更原因的標(biāo)注要準(zhǔn)確無誤。鐵路工程的內(nèi)容多、量大,因此經(jīng)常會采用交叉施工的方式進(jìn)行施工,做好協(xié)調(diào)管理工作同樣重要。
(五)竣工結(jié)算階段
竣工結(jié)算階段的工程造價控制也非常重要,安排專業(yè)人員審核鐵路工程項(xiàng)目內(nèi)容,使其各個方面都符合國家相關(guān)法律法規(guī),以便于后續(xù)工作順利開展。竣工結(jié)算階段需要統(tǒng)計(jì)施工階段出現(xiàn)的變更、簽證等資料和數(shù)據(jù),為形成準(zhǔn)確的竣工決算結(jié)果打下基礎(chǔ)。通過這樣的方式來降低誤差實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo),積極完善竣工結(jié)算制度,確保每一個環(huán)節(jié)的審核、計(jì)算工作都準(zhǔn)確無誤,能夠?qū)﹁F路工程造價產(chǎn)生積極作用。當(dāng)然無論是哪一個階段開展工程造價控制工作,均需要基于實(shí)際情況,并推行科學(xué)合理的控制理論和方案。
四、結(jié)語
鐵路工程的施工建設(shè)需要建立在基本的工程造價方案之上,從而科學(xué)地規(guī)劃工程建設(shè)的工期、質(zhì)量以及安全?;趯?shí)際情況構(gòu)建鐵路工程造價影響因素控制措施,使其落實(shí)到具體的工作當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)在不影響工程質(zhì)量的情況下減少成本,謀取最大的經(jīng)濟(jì)效益。
(作者單位為中鐵十五局集團(tuán)第四工程有限公司)
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