白飛

近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（以下簡(jiǎn)稱通知）對(duì)外公布。通知要求，要加大醫(yī)療服務(wù)、藥品安全、醫(yī)保監(jiān)管、疫苗監(jiān)管、公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核結(jié)果等方面信息公開力度。

要點(diǎn)1 重要決策執(zhí)行公開

要主動(dòng)公布決策草案和依據(jù)

通知提到，要推進(jìn)重要決策公開。提高宏觀政策預(yù)調(diào)微調(diào)透明度，出臺(tái)和調(diào)整相關(guān)政策要加強(qiáng)與市場(chǎng)的溝通，建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，主動(dòng)向有代表性的企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)以及律師協(xié)會(huì)問計(jì)求策，使各項(xiàng)政策符合基本國(guó)情和客觀實(shí)際，更接地氣、更合民意。

進(jìn)一步推進(jìn)重大決策預(yù)公開，涉及公共利益和公眾權(quán)益的重大事項(xiàng)，除依法應(yīng)當(dāng)保密的以外，要主動(dòng)向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)等，通過聽證座談、網(wǎng)絡(luò)征集、咨詢協(xié)商、媒體溝通等多種形式，廣泛聽取意見。

根據(jù)通知，圍繞2019年政府工作任務(wù)，加大穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定系列政策措施的執(zhí)行和落實(shí)情況公開力度。

進(jìn)一步加強(qiáng)督查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題及整改落實(shí)情況公開，積極公開問責(zé)情況，切實(shí)增強(qiáng)抓落實(shí)的執(zhí)行力。在重大行政決策執(zhí)行過程中，要跟蹤決策的實(shí)施情況，了解利益相關(guān)方和公眾對(duì)決策實(shí)施的意見和建議，積極開展決策執(zhí)行效果評(píng)估，及時(shí)調(diào)整完善，并將相關(guān)情況向社會(huì)公開。

要點(diǎn)2 重點(diǎn)民生領(lǐng)域信息公開

加快歷史征地信息補(bǔ)錄進(jìn)度

強(qiáng)化重點(diǎn)民生領(lǐng)域信息公開是通知的一大亮點(diǎn)。根據(jù)通知，要突出做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、征地、公共文化等領(lǐng)域的信息公開工作。

及時(shí)公開促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施、就業(yè)供求信息，做好面向高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體的就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)和高職院?？荚囌猩畔ⅰⅹ?jiǎng)助學(xué)金政策的公開工作。

縣級(jí)以上地方政府要通過多種形式及時(shí)公開義務(wù)教育招生方案、招生范圍、招生程序、報(bào)名條件、學(xué)校情況、錄取結(jié)果、咨詢方式等信息，以及多渠道擴(kuò)大學(xué)前教育供給的相關(guān)信息，促進(jìn)發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育。

加大醫(yī)療服務(wù)、藥品安全、醫(yī)保監(jiān)管、疫苗監(jiān)管、公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核結(jié)果等方面信息公開力度。

進(jìn)一步推進(jìn)征地信息主動(dòng)公開，加快歷史征地信息補(bǔ)錄進(jìn)度，優(yōu)化全國(guó)征地信息共享平臺(tái)功能，增強(qiáng)信息查詢的精準(zhǔn)性便捷性。認(rèn)真開展研究評(píng)估，差別化做好各民生領(lǐng)域信息公開工作。

要點(diǎn)3 細(xì)化財(cái)政信息公開

建設(shè)統(tǒng)一地方債信息公開平臺(tái)

通知要求，要細(xì)化財(cái)政信息公開。

增加中央部門項(xiàng)目的公開數(shù)量，全面公開項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、實(shí)施主體、預(yù)算安排、績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效自評(píng)結(jié)果、績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告等情況。推動(dòng)地方各級(jí)政府部門加快項(xiàng)目文本和績(jī)效目標(biāo)公開進(jìn)度，確保均有項(xiàng)目向社會(huì)公開。

推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一的地方政府債務(wù)信息公開平臺(tái)建設(shè)，由地方政府定期公開其債務(wù)限額、余額、債務(wù)率、償債率以及經(jīng)濟(jì)財(cái)政狀況、債券發(fā)行、存續(xù)期管理等信息。

此外，加快建立健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，將檢查處置結(jié)果全部通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和“信用中國(guó)”網(wǎng)站公開。

推行市場(chǎng)主體和個(gè)人“全生命周期”的辦事服務(wù)事項(xiàng)集成式、一站式公開。加大各類證明事項(xiàng)清理減并力度，對(duì)確需保留的證明事項(xiàng)實(shí)行清單管理并向社會(huì)公開。