摘 要：社會(huì)心理服務(wù)是社會(huì)和諧穩(wěn)定的思想基礎(chǔ)，也為是推進(jìn)國(guó)家治理體系和現(xiàn)代化穩(wěn)步建設(shè)的重要舉措，黨和國(guó)家對(duì)此十分重視。但目前我國(guó)社區(qū)心理服務(wù)剛正處于起步階段，社會(huì)心理服務(wù)體系的建構(gòu)存在著社會(huì)心理服務(wù)工作機(jī)制不成熟，社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏，現(xiàn)有的心理健康服務(wù)內(nèi)容和形式單一，專(zhuān)業(yè)心理服務(wù)人才隊(duì)伍缺乏的困境問(wèn)題，這與人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的心理健康服務(wù)需求相矛盾，因此需要盡快建立健全社會(huì)心理健康服務(wù)體系的策略，本研究提出了以國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)為指導(dǎo)，建立政府精神衛(wèi)生工作中心，在責(zé)任區(qū)設(shè)立的初級(jí)心理服務(wù)工作站；將網(wǎng)格化管理運(yùn)用在社會(huì)心理健康預(yù)警機(jī)制建設(shè)中，積極遏止和降低社區(qū)群眾心理危機(jī)事件的發(fā)生率；根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展不同主題的心理健康教育活動(dòng)， 提高心理服務(wù)的科學(xué)化水平，滿足社會(huì)多層次需要；整合高校、醫(yī)院、社會(huì)心理服務(wù)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，并且以此為依托，采取合作共建模式，有效提高整個(gè)社會(huì)居民的心理健康心理素養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：社會(huì)心理服務(wù)；困境；策略

進(jìn)入21 世紀(jì)以來(lái)，社會(huì)心理健康問(wèn)題受到廣泛重視，習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出并強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)”，這意味著需要進(jìn)一步拓展目標(biāo)更明確、內(nèi)涵更豐富的社會(huì)心理服務(wù)。

一、社會(huì)心理服務(wù)的內(nèi)涵

在我國(guó)，社會(huì)心理與心理健康雖然密切相關(guān)，但在學(xué)術(shù)研究中內(nèi)涵則不同。首先，心理健康是指?jìng)€(gè)體心理過(guò)程和諧一致，能夠良好的適應(yīng)外部環(huán)境的一種心理狀態(tài)。[1]正常的認(rèn)知功能、積極穩(wěn)定的情緒定、全面的自我評(píng)價(jià)、良好的人際交往和能夠環(huán)境適應(yīng)是心理健康的重要標(biāo)志。而社會(huì)心理學(xué)則是關(guān)于人與社會(huì)環(huán)境交互影響作用的一門(mén)科學(xué)，其重點(diǎn)關(guān)注人是怎樣創(chuàng)造、改變環(huán)境，并且研究環(huán)境又是怎樣影響和塑造人的認(rèn)知、情緒、意志、行為。因此，社會(huì)心理服務(wù)既包含了國(guó)民心理健康服務(wù)，同時(shí)也意味著運(yùn)用心理學(xué)科的研究成果來(lái)滿足社會(huì)需求，還包含了運(yùn)用心理學(xué)學(xué)科成果來(lái)影響社會(huì)個(gè)體和群體的心理和行為規(guī)律，社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)是社會(huì)和諧穩(wěn)定的思想基礎(chǔ)，也為是推進(jìn)國(guó)家治理體系和現(xiàn)代化穩(wěn)步建設(shè)的重要舉措。[2]

二、我國(guó)社會(huì)心理服務(wù)構(gòu)建與實(shí)踐的困境

（一）社會(huì)心理服務(wù)工作機(jī)制不成熟

20 世紀(jì)末，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)心理服務(wù)建設(shè)已經(jīng)發(fā)展得較為成熟，心理服務(wù)行業(yè)對(duì)國(guó)家、對(duì)人的重要性也已經(jīng)得到人們的普遍重視。國(guó)外社會(huì)心理服務(wù)非常普遍，已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)都得到了開(kāi)展，甚至已經(jīng)覆蓋到鄉(xiāng)村地區(qū)。但在我國(guó)，隨著人們物質(zhì)生活水平的提高，對(duì)健康的認(rèn)識(shí)水平也在不斷地提升，在快節(jié)奏的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，人們的生活壓力的不斷加大，居民渴望建立一個(gè)服務(wù)健全、體制完善的社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)提供個(gè)體心理輔導(dǎo)、成長(zhǎng)發(fā)展咨詢及減壓、情緒疏導(dǎo)等心理服務(wù)，同時(shí)這種需求在不斷增長(zhǎng)。[3，4，5]目前我國(guó)社區(qū)心理健康服務(wù)剛正處于起步階段，社會(huì)心理服務(wù)工作機(jī)制不成熟，即社會(huì)心理服務(wù)理論體系、方式、方法以及運(yùn)行模式均還未完善和形成，心理服務(wù)行業(yè)的管理體系與法律法規(guī)仍不健全，這與人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的心理健康服務(wù)需要相矛盾，因此我國(guó)需要盡快建立健全社會(huì)心理健康服務(wù)體系。

（二）社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏，現(xiàn)有的心理健康服務(wù)內(nèi)容和形式單一

由于我國(guó)的社會(huì)心理服務(wù)還處于摸索階段，并且社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)也存在著較大的地區(qū)差異，主要集中在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，如北京、上海等地，但是一些中小城市的則缺乏足夠的資源來(lái)開(kāi)展最基本的社會(huì)心理服務(wù)，更有甚者很多地區(qū)的社區(qū)沒(méi)有心理服務(wù)部門(mén)，居民也從來(lái)沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)有心理服務(wù)。根據(jù)現(xiàn)有文獻(xiàn)的研究，社會(huì)心理服務(wù)的主要形式是以社區(qū)為單位，在社區(qū)里不定期的聘請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行心理健康教育專(zhuān)題講座，但是講座主題內(nèi)容涉及面較為狹窄，加上每年開(kāi)設(shè)的數(shù)量有限， 因此，難以解決社區(qū)全員居民不同程度、不同類(lèi)型度的心理健康問(wèn)題。

（三）專(zhuān)業(yè)心理服務(wù)人才隊(duì)伍缺乏

在國(guó)家心理咨詢師資格認(rèn)證考試取消之前，已有部分人群取得了三級(jí)或二級(jí)心理咨詢師證件，但是真正能夠開(kāi)展心理服務(wù)實(shí)操的人員并不多；在專(zhuān)職社會(huì)工作人員中，科班出身、接受專(zhuān)業(yè)的心理專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)、具備心理服務(wù)基本素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)能力也很少；除此之外，高校在設(shè)立應(yīng)用心理學(xué)專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)數(shù)量不足，培養(yǎng)模式也帶改變，遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前社會(huì)對(duì)心理健康服務(wù)的需求。

三、我國(guó)社會(huì)心理服務(wù)的實(shí)踐策略

（一）建立政府精神衛(wèi)生工作中心，責(zé)任區(qū)建立精神衛(wèi)生工作站

以國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)為指導(dǎo)，建立政府精神衛(wèi)生工作中心，其主要職責(zé)是對(duì)責(zé)任區(qū)的社會(huì)心理服務(wù)提供國(guó)家政策引導(dǎo)、規(guī)范心理服務(wù)行為、提供資金支持、落實(shí)人員的配備及后繼的培訓(xùn)、強(qiáng)化心理服務(wù)監(jiān)督。責(zé)任區(qū)建立精神衛(wèi)生工作站，它是在責(zé)任區(qū)設(shè)立的初級(jí)心理服務(wù)工作站，是社區(qū)、街道心理健康服務(wù)的組織者、實(shí)施者，該精神衛(wèi)生工作站要在政府精神衛(wèi)生工作中心的指導(dǎo)下，對(duì)周邊居民開(kāi)展心理健康知識(shí)宣傳、專(zhuān)題講座、心理測(cè)量、團(tuán)體心理輔導(dǎo)、個(gè)體心理咨詢、建立心理健康檔案等心理健康服務(wù)活動(dòng)，掌握社區(qū)、街道居民的心理健康狀況，做到積極預(yù)防、干預(yù)、及時(shí)轉(zhuǎn)介以及愈后跟蹤.政府精神衛(wèi)生中心作為指導(dǎo)者、監(jiān)督者與評(píng)價(jià)者，要定期對(duì)責(zé)任區(qū)的精神衛(wèi)生工作站進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)。

（二）構(gòu)建心理健康網(wǎng)格化服務(wù)

信息在心理健康預(yù)警中具有十分重要的作用，對(duì)人們心理健康信息的收集、甄別與共享都直接影響到社會(huì)心理健康服務(wù)的工作水平。根據(jù)Foster和Kesselman的定義，網(wǎng)格是建立在以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新興技術(shù)，它能夠打破信息孤島和資源孤島，為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和普通百姓提供更多資源。針對(duì)社會(huì)心理服務(wù)管理機(jī)制和規(guī)范化水平不高的難題，將網(wǎng)格化管理運(yùn)用在社會(huì)心理健康預(yù)警機(jī)制建設(shè)中，有助于社區(qū)心理健康工作者在第一時(shí)間掌握“問(wèn)題”群眾的資料，全面掌握社區(qū)群眾可能存在或已出現(xiàn)的心理問(wèn)題，同時(shí)了解其心理問(wèn)題的癥狀表現(xiàn)、形成原因以及誘發(fā)因素等相關(guān)信息，做到早預(yù)防、早干預(yù)、快速控制和處理，積極遏止和降低社區(qū)群眾心理危機(jī)事件的發(fā)生率。

（三）提高心理服務(wù)的科學(xué)化水平，滿足社會(huì)多層次需要

首先應(yīng)在社區(qū)群眾尚未出現(xiàn)心理問(wèn)題之前做到有計(jì)劃、有層次地普及心理健康知識(shí)，根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展不同主題的心理健康教育講座、團(tuán)體心理輔導(dǎo)活動(dòng)、發(fā)放心理健康知識(shí)傳單，使社區(qū)居民的心理健康意識(shí)得到，能夠掌握有效的心理健康保健措施，不斷增強(qiáng)自我心理的調(diào)節(jié)能力，減少或避免產(chǎn)生心理疾??；對(duì)那些特殊群體居民，如遇到突發(fā)事件，應(yīng)在生活上給予更多的關(guān)注與幫扶，及時(shí)在心理上對(duì)他們進(jìn)行疏導(dǎo)，為其提供良好的社會(huì)支持系統(tǒng)。對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)心理問(wèn)題的居民，要結(jié)合心理咨詢和治療的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，幫助居民及時(shí)疏導(dǎo)，完成心理康復(fù)。 對(duì)于具有精神疾病的居民，嚴(yán)格根據(jù)我國(guó)精神衛(wèi)生法，及時(shí)轉(zhuǎn)診到社區(qū)醫(yī)院的精神科，為居民提供有效的幫助。同時(shí)加強(qiáng)宣傳心理障礙和精神疾病的知識(shí)，使群眾對(duì)患有心理疾病的個(gè)體報(bào)以正確地認(rèn)識(shí)，改變傳統(tǒng)的偏見(jiàn)，為有心理障礙、精神疾病的個(gè)體塑造良好的社會(huì)回歸環(huán)境，確保愈后正常生活.

（四）整合社會(huì)資源，建立專(zhuān)業(yè)心理服務(wù)人才隊(duì)伍

社會(huì)心理服務(wù)的開(kāi)展必須整合高校、醫(yī)院、社會(huì)心理服務(wù)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，并且以此為依托，采取合作共建模式，才能高校提高社會(huì)心理健康服務(wù)水平。首先各地諸多高校均設(shè)有心理學(xué)專(zhuān)業(yè)，心理學(xué)高年級(jí)學(xué)生和專(zhuān)業(yè)教師可以為社區(qū)提供心理健康知識(shí)的普及和宣傳工作，他們能夠甄別心理問(wèn)題嚴(yán)重程度，指導(dǎo)社區(qū)居民正確應(yīng)對(duì)心理問(wèn)題，同時(shí)可以提供專(zhuān)業(yè)的心理咨詢服務(wù)以及創(chuàng)傷后危機(jī)干預(yù)服務(wù)。醫(yī)院則負(fù)責(zé)精神病、人格障礙、神經(jīng)癥患者的診斷與治療，并對(duì)治愈的患者進(jìn)行跟蹤隨訪。社會(huì)心理服務(wù)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)提供相關(guān)人員培訓(xùn)、督導(dǎo)服務(wù)，也負(fù)責(zé)提供專(zhuān)業(yè)的團(tuán)體心理輔導(dǎo)、個(gè)體心理咨詢、專(zhuān)題講座工作。由此就可以形成以政府精神衛(wèi)生工作中心為核心，責(zé)任區(qū)精神衛(wèi)生工作站為平臺(tái)，整合社會(huì)各方面力量的社會(huì)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)體系。在這個(gè)體系中，政府、高校、醫(yī)院、社區(qū)各部門(mén)根據(jù)各自的不同職能，積極集中社會(huì)心理服務(wù)所需要的人、財(cái)、物，才能有效提高整個(gè)社會(huì)居民的心理健康心理素養(yǎng)。

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作者簡(jiǎn)介：石偉（1989.02- ）女，河南焦作人，心理學(xué)碩士，黃河交通學(xué)院學(xué)生處心理健康教育中心，研究方向：心理健康教育、心理咨詢。