于麗萍

摘要：在建筑工程中涉及到了許多的部門與因素，所以如果不能及時(shí)進(jìn)行處理，會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的正常開展產(chǎn)生不利影響。相關(guān)人員要認(rèn)識(shí)到建筑工程全過程跟蹤審計(jì)的重要性，采取有效的審計(jì)方法，實(shí)現(xiàn)全面化管理，最大限度提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。文章針對(duì)建筑工程中開展全過程跟蹤審計(jì)進(jìn)行了簡要闡述，并提出幾點(diǎn)建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程；全過程；跟蹤審計(jì)；方法分析

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市化建設(shè)逐漸開展，建設(shè)項(xiàng)目也在逐漸增加，所以為了保證工程施工的順利開展，在做好資金投入工作同時(shí)找出工作中存在的問題。為了規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)，還要將內(nèi)部審計(jì)工作落實(shí)，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤審計(jì)，實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)督管理的目標(biāo)，確保資金的合理性，滿足工程建設(shè)的要求。

一、開展建筑工程全過程跟蹤審計(jì)的意義

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目逐漸增加，為了更好地進(jìn)行項(xiàng)目管理，許多工程項(xiàng)目采取了全過程跟蹤審計(jì)的方法，以此來掌握工程項(xiàng)目的具體情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的有效控制。對(duì)于建筑工程全過程跟蹤審計(jì)來講，就是從現(xiàn)階段的法律法規(guī)基礎(chǔ)出發(fā)，組織相關(guān)人員與機(jī)構(gòu)借助有效的審計(jì)措施來對(duì)工程項(xiàng)目的全過程進(jìn)行監(jiān)督管理。加之建筑工程項(xiàng)目有著高風(fēng)險(xiǎn)性，所以很容易受到諸多因素的影響，且這些因素中包含社會(huì)與自然環(huán)境等。因?yàn)槭艿街T多因素的影響，所以很容易出現(xiàn)施工風(fēng)險(xiǎn)，從而引發(fā)一系列的問題。因此在開展建筑工程全過程跟蹤審計(jì)時(shí)，要確保各項(xiàng)工作的有序開展。第一、要保證跟蹤審計(jì)落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)中，找出其中存在的問題，在協(xié)調(diào)相關(guān)單位與機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上來提升經(jīng)濟(jì)效益。第二、要有效控制工程造價(jià)，找出工程中存在的問題。但是在這一過程中應(yīng)當(dāng)要注意的是，在建筑工程開展以前要融入全過程跟蹤審計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目、方案等的優(yōu)化。第三、借助全過程跟蹤審計(jì)方法找出施工項(xiàng)目中存在的問題，實(shí)現(xiàn)對(duì)全過程的監(jiān)督，最大限度降低風(fēng)險(xiǎn)問題，從而達(dá)到施工要求。

二、建筑工程全過程跟蹤審計(jì)的方法

（一）做好設(shè)計(jì)階段的審計(jì)工作

從項(xiàng)目特點(diǎn)來說，審計(jì)部門要積極參與到工程項(xiàng)目中，實(shí)現(xiàn)對(duì)全過程的審計(jì)，以此來提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。設(shè)計(jì)質(zhì)量的高低直接關(guān)系到建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)投入，同時(shí)也對(duì)資金的正常周轉(zhuǎn)有著重要影響。所以審計(jì)機(jī)構(gòu)要積極參與到設(shè)計(jì)階段，主動(dòng)開展審計(jì)工作，最大限度地提升資金的利用率，減少不必要的支出，實(shí)現(xiàn)對(duì)方案的優(yōu)化與完善。在設(shè)計(jì)階段中主要包含了對(duì)施工圖紙的審計(jì)等，所以審計(jì)人員要主動(dòng)找出其中存在的問題，控制好成本，確保建筑工程項(xiàng)目的有效開展。

（二）做好招標(biāo)與投標(biāo)階段的審計(jì)

對(duì)于招標(biāo)與投標(biāo)這一工作來說，審計(jì)人員要及時(shí)對(duì)相關(guān)文件及清單等進(jìn)行分析，找出其中存在的問題，確保文件的公平性與公正性。審計(jì)人員需要分析相關(guān)清單，核對(duì)材料的種類和數(shù)量，確保招標(biāo)圖紙中的工程量與清單中的工程量相符合，這樣可以保證相關(guān)文件的正確性，是審計(jì)中的重要步驟和流程。如果沒有及時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行全面審計(jì)，很容易對(duì)后續(xù)施工產(chǎn)生較大的影響，甚至還會(huì)在發(fā)生事故后出現(xiàn)相互扯皮等問題。當(dāng)招標(biāo)圖紙中的工程量與清單中的工程量出現(xiàn)誤差時(shí)，一些投標(biāo)人在投標(biāo)過程中往往采取了不均衡報(bào)價(jià)的方法，這直接影響到了工程項(xiàng)目的正常開展。

（三）做好合同審計(jì)工作

對(duì)于合同來說，作為建筑工程中的重要環(huán)節(jié)之一，要積極開展合同審計(jì)工作，并保證在招標(biāo)與投標(biāo)簽訂合同以前完成這一工作。所以審計(jì)人員通過對(duì)合同中的各項(xiàng)條款進(jìn)行分析，確保其科學(xué)性與規(guī)范性，當(dāng)發(fā)現(xiàn)合同中出現(xiàn)問題時(shí)，則要及時(shí)提出來，要求招標(biāo)與投標(biāo)方進(jìn)行協(xié)調(diào)，避免對(duì)后續(xù)工作的開展產(chǎn)生不良的影響。此外還要及時(shí)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生不良影響的合同內(nèi)容進(jìn)行分析，提出相關(guān)建議，確保合同的嚴(yán)謹(jǐn)性。

（四）做好施工階段的審計(jì)工作

在整個(gè)項(xiàng)目工程中，施工階段是最為重要的環(huán)節(jié)之一，要求審計(jì)人員要積極開展施工階段的審計(jì)工作，如對(duì)合同的履行情況進(jìn)行分析，明確制度的落實(shí)情況，同時(shí)還要確保制度能夠貫穿到全過程中。第一、及時(shí)對(duì)制度進(jìn)行分析，保證制度的有效性。 對(duì)于內(nèi)部控制制度來說，直接關(guān)系到建筑工程的全過程，所以為了提升建筑工程全過程跟蹤審計(jì)的質(zhì)量，要不斷提升內(nèi)部控制力度，找出建筑工程中存在的問題，同時(shí)還要制定出有效的措施來進(jìn)行整改。只有及時(shí)開展監(jiān)督與管理才能找出施工中存在的問題，才能保證資金的安全性。所以對(duì)于建筑企業(yè)來說，想要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，要避免成本支出風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，積極開展內(nèi)部控制管理機(jī)制的健全工作，真正將責(zé)任落實(shí)，確保崗位職責(zé)的準(zhǔn)確性，同時(shí)還要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)的獎(jiǎng)懲制度，杜絕不按規(guī)章制度辦事現(xiàn)象的出現(xiàn)。審計(jì)人員還要主動(dòng)與相關(guān)部門進(jìn)行合作，綜合實(shí)際情況來制定實(shí)際可行的措施，積極開展組織協(xié)調(diào)工作，保證技術(shù)的合理性。此外還要制定出資金使用計(jì)劃，制定出投資控制目標(biāo)，在準(zhǔn)確分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行對(duì)比，當(dāng)出現(xiàn)明顯誤差后要及時(shí)進(jìn)行糾正，從而保證施工的順利開展。第二、掌握合同的實(shí)際履行情況。審計(jì)人員通過對(duì)合同的實(shí)際履行情況進(jìn)行研究，從而掌握好實(shí)際情況。審查施工階段中的核價(jià)程序、工程付款等內(nèi)容是否與合同內(nèi)容相符。第三、對(duì)工程中的索賠情況及設(shè)計(jì)變更等問題進(jìn)行審查，積極開展現(xiàn)場(chǎng)簽訂，從而保證施工的合理性。所以說審計(jì)人員在審查索賠環(huán)節(jié)時(shí)要對(duì)索賠程序進(jìn)行分析，明確是否科學(xué)，索賠金額也要精準(zhǔn)，堅(jiān)持按照合同內(nèi)容來進(jìn)行，確保各個(gè)環(huán)節(jié)能夠控制在合理范圍內(nèi)。其次，審計(jì)人員在進(jìn)行審查設(shè)計(jì)時(shí)要注重對(duì)變更條款進(jìn)行分析，確保審計(jì)變更內(nèi)容的真實(shí)性，嚴(yán)格按照合同中的內(nèi)容來進(jìn)行，當(dāng)設(shè)計(jì)變更是必然時(shí)，要積極開展經(jīng)濟(jì)概預(yù)算，找出概預(yù)算中的問題，最大限度的控制好設(shè)計(jì)變更的費(fèi)用。最后，在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行審查時(shí)，還要借助影像資料等來進(jìn)行記錄，確保數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性。此外，對(duì)竣工結(jié)算進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)人員在竣工結(jié)算中，要重點(diǎn)對(duì)工程索賠與設(shè)計(jì)變更的手續(xù)進(jìn)行完善，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性。

三、做好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的控制

（一）招標(biāo)文件與控制價(jià)的審計(jì)

招標(biāo)質(zhì)量的高低直接關(guān)系到了建筑工程項(xiàng)目的整體造價(jià)，相關(guān)人員在招標(biāo)階段中要注重對(duì)招標(biāo)控制價(jià)與范圍、清單、文件等進(jìn)行檢查。第一、審計(jì)人員要及時(shí)對(duì)控制價(jià)進(jìn)行審查，當(dāng)控制價(jià)過高，就會(huì)直接影響到投標(biāo)價(jià)，而當(dāng)控制價(jià)過低時(shí)則會(huì)對(duì)市場(chǎng)正常發(fā)展產(chǎn)生不利影響，這必然會(huì)對(duì)投標(biāo)工作產(chǎn)生影響，甚至造成投資成本增加，從而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失問題。第二、審計(jì)人員要及時(shí)對(duì)債表范圍進(jìn)行分析，確保其能夠滿足圖紙內(nèi)容與相關(guān)批文的要求，從而為后續(xù)施工的正常開展提供支持。第三、要求審計(jì)人員及時(shí)對(duì)清單進(jìn)行分析，當(dāng)清單中的工程量存在準(zhǔn)確度不高時(shí)，很容易出現(xiàn)不平衡報(bào)價(jià)等問題。第四、審計(jì)人員要對(duì)相關(guān)文件與條款等進(jìn)行審查，在滿足相關(guān)法律法規(guī)要求的基礎(chǔ)上來制定，確保文件條款的公平性，避免出現(xiàn)漏洞問題。

（二）審計(jì)變更

一般來說不論哪一種類型的設(shè)計(jì)變更都會(huì)直接對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響，所以作為全過程跟蹤控制中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)之一，要求審計(jì)人員要做好審查工作。雖然設(shè)計(jì)變更主要是以技術(shù)專業(yè)人員審核來進(jìn)行的，但是審計(jì)人員也要積極參與到審查中，及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)變更的科學(xué)性進(jìn)行審核，從側(cè)面了解設(shè)計(jì)變更對(duì)工程造價(jià)所產(chǎn)生的影響。同時(shí)還要將所得到的結(jié)果傳送到相關(guān)責(zé)任人手中，從而便于發(fā)包人做好工程造價(jià)控制工作。對(duì)于工程中的材料變更來說，要做好重點(diǎn)審核工作，通過多種方法的對(duì)比與篩選，以此來實(shí)現(xiàn)提醒發(fā)包人的目標(biāo)。但是在這一過程中還要做好工藝變更工作，及時(shí)開展重點(diǎn)審核。此外，還要做好隱蔽工程的審核工作，如電氣線路及防水工程等，通過現(xiàn)場(chǎng)勘察與驗(yàn)收，以此來做好記錄工作，必要時(shí)還要做好取樣與拍照，從而找出存在的問題，做好糾正與整改工作。

四、結(jié)語

綜上所述，建筑工程全過程跟蹤審計(jì)工作對(duì)工程正常發(fā)展有著極為重要的意義。所以在工程建設(shè)中要做好跟蹤審計(jì)工作，認(rèn)識(shí)到審計(jì)工作的重要性，找出審計(jì)中存在的不足，在有效研究的基礎(chǔ)上來制定出有效措施，促進(jìn)我國建筑行業(yè)的發(fā)展。

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（作者單位：上海華瑞建設(shè)經(jīng)濟(jì)咨詢有限公司）