于麗萍

摘要：在建筑工程中涉及到了許多的部門與因素，所以如果不能及時進行處理，會對工程項目的正常開展產生不利影響。相關人員要認識到建筑工程全過程跟蹤審計的重要性，采取有效的審計方法，實現全面化管理，最大限度提升企業(yè)的經濟利益。文章針對建筑工程中開展全過程跟蹤審計進行了簡要闡述，并提出幾點建議，以供參考。

關鍵詞：建筑工程；全過程；跟蹤審計；方法分析

隨著社會經濟的不斷發(fā)展，城市化建設逐漸開展，建設項目也在逐漸增加，所以為了保證工程施工的順利開展，在做好資金投入工作同時找出工作中存在的問題。為了規(guī)避投資風險，還要將內部審計工作落實，對各個環(huán)節(jié)進行跟蹤審計，實現全面監(jiān)督管理的目標，確保資金的合理性，滿足工程建設的要求。

一、開展建筑工程全過程跟蹤審計的意義

隨著我國社會經濟的不斷發(fā)展，城市基礎建設項目逐漸增加，為了更好地進行項目管理，許多工程項目采取了全過程跟蹤審計的方法，以此來掌握工程項目的具體情況，實現對資金的有效控制。對于建筑工程全過程跟蹤審計來講，就是從現階段的法律法規(guī)基礎出發(fā)，組織相關人員與機構借助有效的審計措施來對工程項目的全過程進行監(jiān)督管理。加之建筑工程項目有著高風險性，所以很容易受到諸多因素的影響，且這些因素中包含社會與自然環(huán)境等。因為受到諸多因素的影響，所以很容易出現施工風險，從而引發(fā)一系列的問題。因此在開展建筑工程全過程跟蹤審計時，要確保各項工作的有序開展。第一、要保證跟蹤審計落實到各個環(huán)節(jié)中，找出其中存在的問題，在協調相關單位與機構的基礎上來提升經濟效益。第二、要有效控制工程造價，找出工程中存在的問題。但是在這一過程中應當要注意的是，在建筑工程開展以前要融入全過程跟蹤審計工作，實現對項目、方案等的優(yōu)化。第三、借助全過程跟蹤審計方法找出施工項目中存在的問題，實現對全過程的監(jiān)督，最大限度降低風險問題，從而達到施工要求。

二、建筑工程全過程跟蹤審計的方法

（一）做好設計階段的審計工作

從項目特點來說，審計部門要積極參與到工程項目中，實現對全過程的審計，以此來提高企業(yè)的經濟效益。設計質量的高低直接關系到建筑工程項目的造價投入，同時也對資金的正常周轉有著重要影響。所以審計機構要積極參與到設計階段，主動開展審計工作，最大限度地提升資金的利用率，減少不必要的支出，實現對方案的優(yōu)化與完善。在設計階段中主要包含了對施工圖紙的審計等，所以審計人員要主動找出其中存在的問題，控制好成本，確保建筑工程項目的有效開展。

（二）做好招標與投標階段的審計

對于招標與投標這一工作來說，審計人員要及時對相關文件及清單等進行分析，找出其中存在的問題，確保文件的公平性與公正性。審計人員需要分析相關清單，核對材料的種類和數量，確保招標圖紙中的工程量與清單中的工程量相符合，這樣可以保證相關文件的正確性，是審計中的重要步驟和流程。如果沒有及時對招標文件進行全面審計，很容易對后續(xù)施工產生較大的影響，甚至還會在發(fā)生事故后出現相互扯皮等問題。當招標圖紙中的工程量與清單中的工程量出現誤差時，一些投標人在投標過程中往往采取了不均衡報價的方法，這直接影響到了工程項目的正常開展。

（三）做好合同審計工作

對于合同來說，作為建筑工程中的重要環(huán)節(jié)之一，要積極開展合同審計工作，并保證在招標與投標簽訂合同以前完成這一工作。所以審計人員通過對合同中的各項條款進行分析，確保其科學性與規(guī)范性，當發(fā)現合同中出現問題時，則要及時提出來，要求招標與投標方進行協調，避免對后續(xù)工作的開展產生不良的影響。此外還要及時對工程造價產生不良影響的合同內容進行分析，提出相關建議，確保合同的嚴謹性。

（四）做好施工階段的審計工作

在整個項目工程中，施工階段是最為重要的環(huán)節(jié)之一，要求審計人員要積極開展施工階段的審計工作，如對合同的履行情況進行分析，明確制度的落實情況，同時還要確保制度能夠貫穿到全過程中。第一、及時對制度進行分析，保證制度的有效性。 對于內部控制制度來說，直接關系到建筑工程的全過程，所以為了提升建筑工程全過程跟蹤審計的質量，要不斷提升內部控制力度，找出建筑工程中存在的問題，同時還要制定出有效的措施來進行整改。只有及時開展監(jiān)督與管理才能找出施工中存在的問題，才能保證資金的安全性。所以對于建筑企業(yè)來說，想要實現可持續(xù)發(fā)展的目標，要避免成本支出風險的出現，積極開展內部控制管理機制的健全工作，真正將責任落實，確保崗位職責的準確性，同時還要嚴格執(zhí)行企業(yè)的獎懲制度，杜絕不按規(guī)章制度辦事現象的出現。審計人員還要主動與相關部門進行合作，綜合實際情況來制定實際可行的措施，積極開展組織協調工作，保證技術的合理性。此外還要制定出資金使用計劃，制定出投資控制目標，在準確分析的基礎上進行對比，當出現明顯誤差后要及時進行糾正，從而保證施工的順利開展。第二、掌握合同的實際履行情況。審計人員通過對合同的實際履行情況進行研究，從而掌握好實際情況。審查施工階段中的核價程序、工程付款等內容是否與合同內容相符。第三、對工程中的索賠情況及設計變更等問題進行審查，積極開展現場簽訂，從而保證施工的合理性。所以說審計人員在審查索賠環(huán)節(jié)時要對索賠程序進行分析，明確是否科學，索賠金額也要精準，堅持按照合同內容來進行，確保各個環(huán)節(jié)能夠控制在合理范圍內。其次，審計人員在進行審查設計時要注重對變更條款進行分析，確保審計變更內容的真實性，嚴格按照合同中的內容來進行，當設計變更是必然時，要積極開展經濟概預算，找出概預算中的問題，最大限度的控制好設計變更的費用。最后，在對現場簽證進行審查時，還要借助影像資料等來進行記錄，確保數據信息的準確性。此外，對竣工結算進行審計。審計人員在竣工結算中，要重點對工程索賠與設計變更的手續(xù)進行完善，確保財務數據信息的準確性。

三、做好重點環(huán)節(jié)的控制

（一）招標文件與控制價的審計

招標質量的高低直接關系到了建筑工程項目的整體造價，相關人員在招標階段中要注重對招標控制價與范圍、清單、文件等進行檢查。第一、審計人員要及時對控制價進行審查，當控制價過高，就會直接影響到投標價，而當控制價過低時則會對市場正常發(fā)展產生不利影響，這必然會對投標工作產生影響，甚至造成投資成本增加，從而出現經濟損失問題。第二、審計人員要及時對債表范圍進行分析，確保其能夠滿足圖紙內容與相關批文的要求，從而為后續(xù)施工的正常開展提供支持。第三、要求審計人員及時對清單進行分析，當清單中的工程量存在準確度不高時，很容易出現不平衡報價等問題。第四、審計人員要對相關文件與條款等進行審查，在滿足相關法律法規(guī)要求的基礎上來制定，確保文件條款的公平性，避免出現漏洞問題。

（二）審計變更

一般來說不論哪一種類型的設計變更都會直接對工程造價產生影響，所以作為全過程跟蹤控制中的重點環(huán)節(jié)之一，要求審計人員要做好審查工作。雖然設計變更主要是以技術專業(yè)人員審核來進行的，但是審計人員也要積極參與到審查中，及時對設計變更的科學性進行審核，從側面了解設計變更對工程造價所產生的影響。同時還要將所得到的結果傳送到相關責任人手中，從而便于發(fā)包人做好工程造價控制工作。對于工程中的材料變更來說，要做好重點審核工作，通過多種方法的對比與篩選，以此來實現提醒發(fā)包人的目標。但是在這一過程中還要做好工藝變更工作，及時開展重點審核。此外，還要做好隱蔽工程的審核工作，如電氣線路及防水工程等，通過現場勘察與驗收，以此來做好記錄工作，必要時還要做好取樣與拍照，從而找出存在的問題，做好糾正與整改工作。

四、結語

綜上所述，建筑工程全過程跟蹤審計工作對工程正常發(fā)展有著極為重要的意義。所以在工程建設中要做好跟蹤審計工作，認識到審計工作的重要性，找出審計中存在的不足，在有效研究的基礎上來制定出有效措施，促進我國建筑行業(yè)的發(fā)展。

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（作者單位：上海華瑞建設經濟咨詢有限公司）